浙江安吉县天荒坪镇余村，旅客在镌刻着“绿水青山就是金山银山”的石碑前摄影留念。殷兴华摄
安吉县操纵优良生态上风成长林下养殖。图为庄家正给竹林鸡喂食。夏鹏飞摄
余村寒水洞矿山旧貌。 安吉县委鼓吹部供图
寒水洞矿山遗迹公园一角。图为潘学康摄
一艘水上执法艇在安吉县递展街道西苕溪航道巡逻。图为潘学康摄
引子
2005年8月15日，时任浙江省委布告的习近平同道考查湖州市安吉县天荒坪镇余村，首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。
初冬时节，登高眺望余村，还是满眼绿色。周围群山连缀升沉，山坡山脚尽是竹林。年夜片绿色间，一幢幢平易近居粉墙黛瓦、错落有致，宛若一幅水墨图画。
“20多年前，咱们村遥没有这么漂亮。”余村村党支部布告、村委会主任汪成全说，当时的余村时常炮声隆隆、粉尘各处，许多村平易近靠开采矿石餬口。现在，矿坑酿成了油菜花田、荷花藕塘。经由过程成长墟落游览，好风光酿成了“好钱景”，“乡亲们打心底里认同绿水青山就是金山银山。”
“下刻意关停矿山是高明之举。”18年前，习近平同道在余村考查时夸大指出，“咱们曩昔讲既要绿水青山，又要金山银山，现实上绿水青山就是金山银山。”2020年3月，习近平总布告再访余村，望到村里的变革，总布告夸大：“‘绿水青山就是金山银山’理念已经经成为全党全社会的共鸣以及举措，成为新成长理念的首要构成部门。实践证实，经济成长不克不及以粉碎生态为价格，生态自己就是经济，庇护生态就是成长出产力。”
余村之变是生动注脚。多年来，安吉县干部群众牢记嘱托，深刻践行“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持在成长中庇护、在庇护中成长，走出了一条生态美、工业兴、苍生富的成长之路。
2022年，安吉县实现地域出产总值582.4亿元，农夫人都可支配收进达4.2万余元，分别较2005年增加约5.5倍以及5倍；单元地域出产总值能耗降至0.376吨尺度煤/万元，较2005年降低约45%。全县丛林笼盖率持久不乱在70%以上，24个县控以上断面水质全数到达Ⅱ类以上。
记者走入安吉，探访这里的生态之美、成长之变。
守护生态
综合应用天然恢复、人工修复两种手腕修复烧毁矿山，体系治理，探索上下流生态抵偿机制
安步余村，一座镌刻着“绿水青山就是金山银山”的石碑前，时时可见旅客摄影留念。
“从‘卖石头’到‘卖风光’，咱们村变革太年夜了。”汪成全说，20多年前，余村成长“石头经济”，最盛时全村有3座矿山、1家水泥厂，100多辆疲塌机穿梭于矿山以及企业之间。
“当时候，我在矿被骗矿工，天天干清洁净出门，灰头土脸归家，虽然说赚了些钱，但没有几多幸福感。”61岁的余村村平易近葛元德奉告记者。
“以及余村同样，曩昔县里另有些村落开矿。群众的钱包是鼓了，处所财务也上往了，但墟落再也不标致。”湖州市生态情况局安吉分局局长朱红星说。
2003年6月，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程。借着“万万工程”的春风，安吉县许多开矿的村庄陆续关停矿山，复垦复绿，晋升村容村貌，“石头经济”渐成汗青。
现在，葛元德的事情是帮儿子葛军照望店肆。2015年8月，葛军从杭州旋里创业，他把自家老屋革新成事情室，取名“两山文创阁”，主要贩卖竹体例品、竹雕、石头工艺品及本地其他土特产。
“一样是卖石头，父亲曩昔靠炸山，我如今靠创意。”葛军呵呵一乐，“父亲事情过的寒水洞矿山，如今也酿成了遗迹公园。”
步进寒水洞矿山遗迹公园，园内以砾石展地，平整又不失纯朴。之前烧制石灰的窑洞，现在洞口前立起“灰窑遗迹”的标牌，周围的山上竹林繁茂。以去采矿后袒露的灰白崖壁上，这儿一丛那儿一片地笼盖了很多绿色。
“关停矿山之后，这些年咱们综合应用天然恢复、人工修复两种手腕，因地因时制宜、分区别类施策，全县累计修复汗青遗留烧毁矿山60多处。”安吉县天然资本以及计划局副局长许军法先容，“十四五”时代将完成所有矿山修复事情。
山更绿，水更清。一条夏阳溪，经安徽省广德市卢村乡高庙村、石狮村、石峻村一路潺潺，流至安吉县孝丰镇夏阳村。曩昔，上游村庄发生的污水、垃圾等时常顺流而下，给夏阳村带来懊恼。
往年10月，在安吉县、广德市支撑下，孝丰镇与卢村乡签定《浙皖两省夏阳溪流域上下流横向生态庇护抵偿协定》。协定商定，安吉县财务支撑夏阳村每一年设立必定数额的稽核奖励资金，分别以夏阳村以及石峻村、石峻村以及石狮村、石狮村以及高庙村交汇断面为稽核监测点，施行水质一月一检测。相干指标到达地表水Ⅱ类尺度，上游3个村可得到响应抵偿。
湖州市生态情况局安吉分局副局长王灵君回想，他们与广德市相干部分商量协调了几个月后告竣协定，“要在方针、部分、区域、政策、多污染物节制等方面做到协同，推进上下流统筹经营、体系治理。”
“如今，咱们4个村每个月展开屡次联合巡河，集中清算河面、河流。”夏阳村党支部布告、村委会主任鲍鑫带上火钳、垃圾袋、监测仪器等，沿夏阳溪向上游一路放哨，“每一次巡河都要带上监测仪器，若是发明指标异样，就通知其他几个村落一块儿找缘由，想解决法子。”
体系治理作育优良生态。现在，夏阳溪上游村落操纵领到的抵偿资金等，建起两处污水处置终端举措措施，延续晋升水质。夏阳溪的水清了、景美了，来夏阳村亲水露营的旅客也日渐多了起来。
“在安吉，如许的上下流生态抵偿机制今朝已经笼盖41个行政村，每一年落实生态抵偿资金跨越1亿元。”朱红星说。
盘活资本
成长林下养殖，推进全域游览，试行碳汇买卖，把生态上风转化为经济上风
“为啥竹林鸡的均匀售价比平凡肉鸡超过跨过3倍？消费者望中的是咱们这里的好生态。”走入安吉县上墅乡刘家塘村，上墅乡副乡长、刘家塘村党总支布告褚雪松带记者观光村里的林下养殖基地：300多亩林地内养了约3万只鸡，一片翠竹之下，毛色黄亮的鸡正三两成群地落拓踱步寻食。
“竹林鸡的生长情况绿色生态，吃的是野菜、虫豸等，鸡肉品质好，天然获得消费者青睐。这批鸡还没长成呢，就已经被预订一空。”褚雪松说。
安吉县丛林资本丰硕，此中竹林面积约100万亩。“咱们接纳多种路径，把生态上风转化为经济上风，林下养殖是一条门路。”褚雪松先容，刘家塘村自往年启动林下养殖项目以来，竹林鸡的预订量已经跨越20万只。
成长全域游览是另外一条门路。行走于上墅乡及周边州里，山峦绵绵，翠竹青青，泉水汩汩，田园风景一览无余。有的村操纵湖光山色成长夜间参观；有的村操纵竹海、山泉等资本，打造景观小品并串珠成链；有的村依托周边墟落游览的蓬勃成长，趁势打造平易近宿村子……
“随机应变，刘家塘走的是农旅交融的成长之路。”褚雪松说，旅客在刘家塘村赏识美景以外，还能体验林下养殖等田园糊口，采办竹林鸡、笋干等土特产归家，“经由过程各铺所长、携手成长，咱们的成长方针加倍清楚，致富渠道也更多了。”
褚雪松先容，跟着生态情况的延续改善，安吉县的许多村庄较早吃上了“游览饭”，但前些年条块朋分的游览计划、单打独斗的谋划业态、不可规模的文旅项目，制约了墟落游览高质量成长。
“怎样办？安吉锚定全域一盘棋，推进强强联合、上风互补。”安吉县文化以及广电游览体育局副局长叶明珠先容，2019年9月，安吉进选首批国度全域游览示范区，“在安吉，可以跨村建立平易近宿村子、跨镇建立全域游览示范州里。本年起，凭据各州里街道的上风文旅资本，全县将重点构建‘天山上’等3个休闲游览业片区成长款式。”
叶明珠所说的“天山上”片区，即余村所在的天荒坪镇以及周边的山水乡、上墅乡。“这个片区也鸣‘年夜余村’景区。”褚雪松先容，比年来，安吉县以余村为中间牵手周边4个村配合成长，后将范畴扩展到天荒坪镇、山水乡、上墅乡间辖的24个村，试点建设“高能级、现代化、国际范”的“年夜余村”。
“经由过程整合盘活‘年夜余村’全域生态资本，统筹人材以及资源，优化文旅工业以及新业态结构，推进生态资本更好变现。”褚雪松说，“县里请来计划师团队，安身咱们村的资本天赋，同时依照‘年夜余村’成长总体计划，帮咱们打造特点亮点，终极肯定了农旅交融的成长定位。”
“年夜余村”动员年夜成长。本年1月至10月，“年夜余村”共欢迎旅客670万人次，同比增加25.3%；实现游览收进90.6亿元，同比增加27.1%。
茫茫竹海还能做甚么？对山水乡高家堂村村平易近而言，还能“卖”竹林里的好氛围！
前不久，一笔21万元的竹林碳汇买卖款汇进高家堂村集体的账上。“这是全村4080亩竹林的碳汇买卖收进，已经用于村平易近分红及村里的竹林养护。”高家堂村党总支布告周斌说，仅此一项，可实现全村户均增收近千元。
2021年12月，安吉县成立县级竹林碳汇收储买卖平台——安吉两山竹林碳汇收储买卖中间，鼓动勉励各村将村集体及村平易近林地使用权交由中间集中谋划，并依照相干政策展开碳汇买卖，收益用于村集体建设及村平易近增收。
“两山竹林碳汇收储买卖中间运行两年来，已经收储84万亩林地，完成22笔买卖，买卖金额173万元。”安吉县林业局竹工业成长中间副主任柴庆辉先容，“林权流转—碳汇收储—林地谋划—平台买卖—收益反哺”的良性轮回开端形成。
绿色成长
腾笼换鸟，施行“亩均论英雄”改革，推进经济社会成长绿色化、低碳化
一边是废液，一边是废气，却成为两家企业互相提供的出产原料。这事儿，产生在位于安吉县的长三角（湖州）工业互助区皇帝湖片区园区。
走入园区里的安吉皇帝湖暖电有限公司，一个标识着“谢菲尔考克浆液收受接管处”的年夜型贮存装备映进眼帘。“里边是统一园区的谢菲尔考克碳酸钙湖州有限公司排放的废液，每一年年夜约有500吨输送到这里。”皇帝湖暖电公司总司理李明先容，公司燃烧汽锅发生的烟气须经脱硝、脱硫、除了尘等工序后方能排放，“碳酸钙是脱硫工序所需原料，咱们把废液收受接管操纵，年夜年夜削减了石灰石用量，下降了本钱。”
谢菲尔考克公司何处呢？公司相干部分卖力人奉告记者，皇帝湖暖电公司颠末处置后的洁净烟气中的二氧化碳，恰是谢菲尔考克公司出产碳酸钙产物的主要原料之一。经由过程创建专用通道，暖电公司捕集的干净二氧化碳供给给谢菲尔考克公司，实现共赢。
“如今，咱们公司每一年可削减二氧化碳排放约390万尺度立方米。”李明说。
两家企业的深度互助是安吉推进绿色低碳成长的一个缩影。长三角（湖州）工业互助区经济成长局工业科科长袁龙先容，“十三五”以来，皇帝湖园区已经陆续腾退高耗低效项目近40个，引入绿色低碳项目上百个，谢菲尔考克公司即在此中。
“咱们坚持把绿色低碳成长作为解决生态情况问题的治本之策，加速推进成长方法绿色低碳转型，厚植高质量成长的绿色底色。”安吉县委副布告、县长宁云先容，比年来安吉深刻施行“亩均论英雄”改革，依托亩均税收、亩均增长值等多项指标评价企业，出力调整以及优化工业布局，指导企业延续推动技能立异，推进传统制造业转型进级。
“对行将停业、关停的企业用地以及自身缺少革新开发能力的企业低效用地，咱们依法收储或者经由过程嫁接项目等方法盘活。”宁云说。
往年7月，皇帝湖园区一家占地110亩的造纸包装企业腾退。取而代之的是一家高产值、高附加值、低污染、低能耗的电子新质料企业，总投资约5.5亿元。
腾笼换鸟，引来一批高新技能企业落户安吉。自2017年至2022年，安吉县高新技能企业从98家增长到316家，高新技能工业增长值从60.8亿元增长到164亿元。
腾笼换鸟，也助推传统企业加速转变成长方法。步进位于灵峰街道的永艺家具股分有限公司出产车间，技能工人正在一块块显示屏前查望及时出产入度。近百米的出产线上，压铸、裁布、缝纫、包装等多道出产工序环环相扣，每一道环节都有对应的主动化装备，削减了原质料消耗。
再望制成的家居产物，每一款都有一个碳标签证书，产物对应的碳排放数值、依据的尺度规则、使用质料等信息包罗万象。“这是咱们产物的绿色身份证，有了它，产物销路愈来愈好。”公司副总司理陈熙说，“现在，咱们出产用上了太阳能光伏绿电，产物包装用上了可降解环保质料，逾九成出产质料实现了收受接管再操纵。”
以椅业、竹业为特点的家居工业是安吉县传统支柱工业之一。比年来，安吉县加速推进企业绿色低碳转型，并与研究机构互助，创建了绿色家居工业链全生命周期碳排放大众服务平台，为绿色家居企业提供产物碳萍踪评价以及碳标签认证服务。“迄今，全县已经天生21个绿色家居产物碳标签证书。”安吉县经济以及信息化局副局长李丰说。
今朝，安吉县绿色家居企业达1200多家，此中规模以上企业304家，占全县规模以上企业比重跨越50%。2022年，全县绿色家居工业总产值达326.1亿元。
轨制立异
探索“丛林法官”、部分联动等机制立异，齐抓共管，协力推动生态文明建设
在安吉县报福镇中张村，护林员沈福旺之前展开事情时最怕他人寻根究底，“对方要问我犯了啥法，有时辰真答不上来。”
不久前，沈福旺发明一位村平易近将自家鸡舍建在村落的公益林里，上前劝阻却遭反驳，“我在林下搭个鸡棚碍着谁了，为啥要拆？触犯了哪条划定？”
沈福旺也犯了难，随即给卖力接洽中张村的“丛林法官”、安吉县人平易近法院孝丰人平易近法庭法官苏娈打往德律风。没两天，苏娈自动找到这名村平易近，向他耐烦诠释：“成长林下养殖要正当合规、科学展开，要提早向林业部分申请林业举措措施用房审批，更不克不及对树苗等造成粉碎。”
苏娈讲患上有理有据，这名村平易近自发理亏，撤除了鸡棚，又在原地补种了树苗。“法官现场说法，事半功倍，咱们也随着学了很多法令常识。”沈福旺说，“‘丛林法官’还帮咱们以案释法，展开普法教诲，村里因情况问题发生的矛盾纠纷愈来愈少。”
2021年起，安吉创建起“丛林法官”事情机制，由员额法官、法官助理等构成的120名“丛林法官”下沉到全县215个行政村（社区），展开纠纷化解、法令问题引导及普法鼓吹等，为生态情况庇护筑起法治屏蔽。“浙江安吉法院‘丛林法官’守护丛林竹海”被写进《最高人平易近法院事情陈述》。
加速轨制立异，增长轨制供应，强化轨制执行。比年来，安吉把轨制建设作为推动生态文明建设的重中之重，立异设立“丛林法官”“五级河长”“三级林长”等机制，探索并推广情况公益诉讼等轨制立异，机动高效的体系体例机制让生态领域诸多重点难点问题水到渠成。
“你们望，这个水坑的水有些混浊，不合错误劲。”前不久在递展街道双河村一处废品收购加工点展开环保查抄时，湖州市生态情况局安吉分局开发区中队执法队员章千里一眼望出眉目。
号召年夜家上前，同业的安吉县水利局事情职员当即收集水样，县综合行政执法局事情职员对现场乱堆乱放环境入行记实，公安部分事情职员起头摄影取证。经现场采样化验，此处水质含铅浓度超标。公安部分随即展开立案侦察。
“之前因为分歧部分间缺乏联动，处理要耗费较永劫间。”章千里感伤，“辞别‘单打独斗’，增强部分联动，有用晋升了对生态庇护领域背法举动的整治效率。”
当月，双河村因生态环保问题在相干稽核中被扣了分。一周后，递展街道展开全域情况整治晋升专项举措。街道处事处综合信息指挥室主任孙霞光说，“县里探索构建起以绿色GDP为主导的稽核系统，生态文明建设事情占州里党政实绩稽核比重的40%以上。”
比年来，安吉探索履行州里党政向导干部天然资本资产离职审计，周全落实生态情况庇护“党政同责”“一岗双责”等，以轨制约束强化情况羁系治理，扎实推动生态文明建设。
“18年来，咱们坚定践行绿水青山就是金山银山理念，成绩了安吉今天的‘高颜值’‘高价值’。”湖州市委常委、安吉县委布告杨卫东说，将始终连结“生态立县”定力，让绿水青山变患上更美，把金山银山做患上更年夜。
《 人平易近日报 》（ 2023年12月08日 13 版）