1月18日,长江中游三省市场监管协作活动开展,湘、鄂、赣三省市场监管局负责人走进铁建重工、三一重工两家机械制造企业,并就三省市场监管领域协同发展进行交流探讨。
调研组先后来到铁建重工、三一重工进行参观调研。在铁建重工长沙第二产业园区,调研组一行参观了隧道掘进机生产线、钻爆法隧道装备生产线、数字化指挥监控中心和原创技术策源地成果展示厅。
三一重工则展示了“最聪明的厂房”——18号工厂,调研组参观了厂房高度自动化、智能化、现代化的生产流水线,并深入了解了厂房的智能系统。
下午,调研组继续召开长江中游三省市场监管协同发展座谈会。会上,三省就2023年协同发展合作协议落实情况进行了交流探讨,同时就2024年合作计划进行了前期会商。
湖南省市场监管局党组书记、局长钱俊君表示,三省市场监管部门都高度重视协同发展合作工作,在三省合作协议框架下,将积极推进“三省通办”“三省协作”“三省互认”“三省共享”。
一是积极推动高频事项“三省通办”。省市场监管局完成药品广告审查、医疗器械广告审查、保健食品广告审查、特殊医学用途配方食品广告审查、工业产品生产许可证核发、注销及计量器具型式批准(国产计量器具)多个事项跨省通办,实现“单点登录、全国漫游、无感切换”。平江县与修水、通城两县签署“跨省通办”市场监管领域战略合作协议,建设“湘鄂赣”三地政务服务专区,携手打造政务服务新品牌。
二是积极推动重要行动“三省协作”。打破地域限制,整合监管资源,统一监管尺度、创新监管方式,提高监管效能。与江西、湖北省市场监管局共同成立长江中游三省连锁餐饮服务和食品销售企业协同监管机制建设领导小组,形成食品经营协作协办、共管共治格局。与湖北省市场监管局开展“数字+执法”专题调研,推动各类证据材料互相认可,互相援用,提升跨区域执法质效。加强非以消费为目的投诉举报协作,设立专门领导小组,推动规范三省投诉举报、重大维权事项互通机制落实。
三是积极推动检测检查“三省互认”。开展失信联合惩戒,岳阳与咸宁两市召开跨区域联合监管协商会议,常德与九江、黄冈开展跨区域联合双随机抽查,探索实现“一省失信,三省受限”。荆州与常德、咸宁与岳阳先行先试,探索实现抽检结果互认,实行“一份检测报告,三省通用”。探索实现三省实体店异地、异店退换货,经营主体跨省登记身份在线“一次验证、三省通用”。
四是积极推动重点平台“三省共享”。依托湖南省重点实验室——衡山实验室的标准品牌建设平台,搭建了智能化综合信息服务系统,一体推动标准智能识别、智能检索、智能问答、协同编写、品牌评价等数字化应用。建立三省计量院联席会议机制,互补检测能力,在声学、光学等领域很好地解决了湖南“检不出、检不准”问题。调研兄弟省产业计量需求,加强时间频率、北斗导航、高精度电学、大尺寸几何量、10米法电磁兼容等专业基础建设,推进共建三省计量协同创新示范中心。建立了三省市场监管系统质量认证合作联席会议制度和符合三省特性的认证规则,加强了领域专家人才共享。
“应该说,三省市场监管协同发展有了一个良好的开局,还需要我们进一步推动合作协议落细、落地、落实。”钱俊君建议,下一步要不断拓展交流合作的深度和广度,进一步做好新一轮合作的筹划工作。
一是进一步加强合作会商。落实定期会商机制,不断推进三省市场监管各业务条线的合作交流,进一步细化完善协议的内容,形成深层次、实质性的合作事项和任务清单,发挥各自优势、补齐各自弱项,实现互利共赢。
二是进一步推动协同落实。深入贯彻关于加强区域协同发展和三省协同发展协议精神,推动去年签署的“1+8”市场监管协同发展合作协议落细、落地、落实,努力在推动更多业务和事项实现三省协同、三省共享、三省互助、三省通办,力争为全国打造区域协同发展品牌,做出经验和典范。
(责任编辑:王嘉浩)