1月25日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，先容金融服务经济社会高质量成长有关环境。
国度金融监视管理总局副局长肖遥企先容：“金融羁系总局将周全增强金融羁系，防备化解金融危害，全力守住不产生体系性危害底线，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇年夜文章，为经济社会高质量成长提供强有力的金融支持。”
掌控好时度效，有序推动中小金融机构改革化险
房地产金融领域危害备受市场存眷。肖遥企先容：“房地产工业链条长、触及面广，对国平易近经济具备首要影响，与泛博人平易近群众糊口也痛痒相关，金融业义不容辞，必需年夜力支撑。近期，将加速推动都会房地产融资协调机制落地生效，引导金融机构落实好谋划性物业贷款管理要求，继续做好小我住房贷款金融服务，同时引导以及要求银行等金融机构年夜力支撑‘平急两用’大众根本举措措施、城中村革新等‘三年夜工程’建设，而且要求绝快形成什物事情量。”
据先容，截至今朝，对房地产企业的开发贷款以及小我住房贷款余额分别是12.3万亿元以及38.3万亿元。2023年底银行采办房企债券余额4275亿元。银行还向房地产企业提供了并购贷款、存量铺期贷款。截至2023年末，3500亿元保交楼专项乞贷尽年夜部门都已经经投放到项目。
中央金融事情集会夸大，“实时处理中小金融机构危害。”肖遥企说，从天下范畴望，当前中小银行谋划稳健，资产质量都连结不乱，资源实力显著加强，中小银行资源充沛率、拨备笼盖率、资产质量整体上都处于比力好的程度，这些谋划以及羁系指标均处于公道康健程度。对付个体危害较高的中小银行，将施行高强度羁系，慢慢使它的危害收敛，同时，与处所党委当局以及相干部分一块儿，“一行一策”，经营施行改革化险的路径和响应的行动。
“金融羁系部分将坚持市场化、法治化原则，掌控好时度效，有序推动中小金融机构改革化险。将强化公司治理，实现党的向导与公司治理有机交融，优化股权布局，规范公司治理主体的履职要求，创建互相制衡、运行高效的公司治理机制，出格是要谨防年夜股东利用以及内部人节制，谨防长处运送以及背法背规的联系关系买卖。”肖遥企先容，将选配选优处所中小银行的高管以及关头岗亭的首要职员，分类施策深化改革，催促中小银行聚焦主责主业。同时，严酷中小银行准进尺度，严把股东、高管的准进资历，严查资源金的来历，充实阐扬资源在节制杠杆、设置装备摆设资本以及吸附丧失方面的作用。
数据显示，截至今朝，天下共有都会贸易银行、屯子信誉社以及村镇银行等中小银行机构3912家，总资产110万亿元，占银行业总资产的28%。中小银行发放的涉农贷款、小微企业贷款余额分别为21万亿元、29万亿元，占整个银行业涉农贷款、小微企业贷款的比例分别为38%以及44%。
尽力打造又普又惠、好用不贵的中国特点普惠金融系统
“金融羁系总局将指导支撑银行机构加年夜信贷投放，优化信贷布局，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇年夜文章，出力疏浚资金入进实体经济的渠道，提高资金使用效率，以金融‘活水’润泽实体经济。”国度金融监视管理总局新闻讲话人、统计与危害监测司卖力人刘志清先容。
“咱们将出力做好普惠金融这篇年夜文章，尽力打造又普又惠、好用不贵的中国特点普惠金融系统，更好服务实体经济以及人平易近群众。”国度金融监视管理总局普惠金融司司长郭武平先容，本年将综合小微企业、涉农主体、平易近营企业贷款，形成普惠信贷同一的羁系口径，展开稽核评估以及数据披露，指导银行业聚焦小微企业以及涉农主体资金需求，公道肯定信贷投放节拍，慢慢晋升小微企业信誉贷款比重，还要加年夜对平易近营小微企业的信贷支撑力度。
截至2023年末，普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元，同比增加23.27%，比各项贷款的均匀增速高13.13个百分点；利率逐年降低，2023年新发放普惠型小微企业贷款均匀利率为4.78%，同比降低0.47个百分点。2023年末，普惠型涉农贷款余额12.59万亿元，同比增加20.34%，跨越各项贷款均匀增速10.2个百分点，利率同比降低0.87个百分点。
“下一步，金融羁系总局将推进完美多条理科技金融服务系统，在危害可控条件下，会同有关部分安妥推动科创金融改革实验区建设，深化制造业金融支撑行动，引导金融机构不竭延续加年夜对科技立异、进步前辈制造的支撑力度，助力新质出产力成长，尽力为加速建设现代化工业系统提供有力金融支持。”国度金融监视管理总局新闻讲话人、政策研究司司长李明肖说。
截至2023年底，天下高新技能企业贷款余额同比增加20.2%，此中，中持久贷款以及信誉贷款占比均跨越四成。制造业贷款余额同比增加17.1%，此中制造业中持久贷款余额同比增加29.1%。
“咱们将推进保险机构阐扬保险保障上风，年夜力成长贸易保险年金。以专属贸易养老保险等为抓手，踊跃知足新工业、新业态职员养老保障需求。入一步优化小我养老金相干金融产物供应，延续推动贸易养老金融试点，稳步推进养老保险公司转型成长，指导推进公司阐扬专业上风，更好介入以及服务我国多条理、多支柱养老保险系统建设。”国度金融监视管理总局财富保险羁系司卖力人尹江鳌先容。截至今朝，已经堆集养老金规模跨越6万亿元，笼盖近1亿人。11家理财公司在10个试点都会刊行了51个养老理财富品，认购投资者约47万，规模跨越1000亿元。特定养老储备存款人数约20万，余额接近400亿元。贸易养老金营业试点以来，已经累计开户跨越59万个。截至2023年底，专属贸易养老保险保单件数约74万，累积养老筹备金规模跨越106亿元。
“下一步，金融羁系总局将健全绿色金融政策系统，优化金融产物以及服务，督导银行业保险业为实现碳达峰碳中以及、标致中国建设进献金融气力。”李明肖先容，截至2023年底，21家主要银行绿色信贷余额到达27.2万亿元，同比增加31.7%。2023年，绿色保险营业保费收进到达2297亿元，赔款付出1214.6亿元。
“咱们将延续推进银行业保险业数字化转型，充实调动金融机构踊跃性以及自动性，不竭优化数字金融产物以及服务，推进银行保险机构充实应用数字化能力提高危害管理以及内控合规程度。增强网络平安以及数据平安危害羁系，规范数字立异，守住危害底线。”刘志清说。
接待各种外资机构以及持久资源来中国铺业兴业
“比来一段时间以来，咱们推出了50多项金融对外开放措施，取缔了银行保险机构的外资股分比例限定，年夜幅削减外资数目型准进门坎。”肖遥企先容，“咱们坚持市场化、法治化、国际化原则，接待各种外资机构以及持久资源来中国铺业兴业；鼓动勉励外资金融机构与中资同业在股权管理、产物开发等方面展开普遍互助。接待那些在财产管理、资产管理、资产盘活处理，和应答天气变革、绿色金融、可延续谋划等方面有专业专长的外资机构，来华展开分歧情势的全方位互助。支撑外资金融机构深度介入上海、香港国际金融中间建设。”
“预测2024年，我国经济持久向好的根基面不会扭转。工业根本、要素天赋、立异能力等根基面不竭优化，新型城镇化、绿色转型等方面将形成成长增量，为银行业保险业成长提供壮大动力，行业成长机会年夜于挑战。银行业有看延续连结稳健成长势头，机构以及功能结构更为公道，金融资本设置装备摆设将入一步优化。曩昔3年，保险业总资产均匀增速到达8.7%，连结优良成长态势。保险业将来成长潜力庞大，服务社会经济年夜局能力将延续加强，加倍有用地阐扬经济减震器以及社会不乱器功能。”刘志清说。
数据显示，银行业保险业总资产以及主要营业安稳增加，资产质量整体连结安稳。开端统计，2023年底，银行业金融机构不良贷款余额3.95万亿元，不良贷款率1.62%。危害抵补能力充沛。开端统计，2023年贸易银行净利润2.38万亿元，同比增加3.24%。贷款丧失筹备金余额增长4768亿元，拨备笼盖率为205.1%，延续连结较高程度。保险业偿付能力连结充沛，2023年底综合以及焦点偿付能力充沛率分别为196.5%以及127.8%。
《 人平易近日报 》（ 2024年01月26日 03 版）