中华人平易近共以及国主席令
第二十六号
《中华人平易近共以及国屯子集体经济组织法》已经由中华人平易近共以及国第十四届天下人平易近代表年夜会常务委员会第十次集会于2024年6月28日经由过程,现予颁布,自2025年5月1日起实施。
中华人平易近共以及国主席习近平
2024年6月28日
目次
第一章总则
第二章成员
第三章组织挂号
第四章组织机构
第五章财富谋划管理以及收益分配
第六章搀扶措施
第七章争议的解决以及法令责任
第八章附则
第一章总则
第一条为了维护屯子集体经济组织及其成员的正当权柄,规范屯子集体经济组织及其运行管理,促成新型屯子集体经济高质量成长,巩固以及完美屯子根基谋划轨制以及社会主义根基经济轨制,推动墟落周全振兴,加速建设农业强国,促成配合敷裕,凭据宪法,制订本法。
第二条本法所称屯子集体经济组织,是指以土地集体所有为根本,依法代表成员集体行使所有权,履行家庭承包谋划为根本、统分连系双层谋划体系体例的区域性经济组织,包含州里级屯子集体经济组织、村级屯子集体经济组织、组级屯子集体经济组织。
第三条屯子集体经济组织是成长强大新型屯子集体经济、巩固社会主义公有制、促成配合敷裕的首要主体,是健全墟落治理系统、实现墟落善治的首要气力,是晋升中国共产党屯子下层组织凝聚力、巩固党在屯子在朝基本的首要保障。
第四条屯子集体经济组织应该坚持如下原则:
(一)坚持中国共产党的向导,在州里党委、街道党工委以及村党组织的向导下依法履职;
(二)坚持社会主义集体所有制,维护集体及其成员的正当权柄;
(三)坚持平易近主管理,屯子集体经济组织成员按照法令律例以及屯子集体经济组织章程平等享有权力、承当义务;
(四)坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存,促成屯子配合敷裕。
第五条屯子集体经济组织依法代表成员集体行使所有权,实行下列本能机能:
(一)发包屯子土地;
(二)打点屯子宅基地申请、使用事项;
(三)公道开发操纵以及庇护耕地、林地、草地等土地资本并入行监视;
(四)使用集体谋划性建设用地或者者经由过程出让、出租等方法交由单元、小我使用;
(五)组织展开集体财富谋划、管理;
(六)决议集体出资的企业所有权变更;
(七)分配、使用集体收益;
(八)分配、使用集体土地被征收征用的土地抵偿费等;
(九)为成员的出产谋划提供技能、信息等服务;
(十)支撑以及共同村平易近委员会在村党组织向导下展开村平易近自治;
(十一)支撑屯子其他经济组织、社会组织依法阐扬作用;
(十二)法令律例以及屯子集体经济组织章程划定的其他本能机能。
第六条屯子集体经济组织按照本法挂号,取患上出格法人资历,依法从事与其实行本能机能相顺应的平易近事勾当。
屯子集体经济组织不合用有关停业法令的划定。
屯子集体经济组织可以依法出资设立或者者介入设立公司、农夫专业互助社等市场主体,以其出资为限对其设立或者者介入设立的市场主体的债务承当责任。
第七条屯子集体经济组织从事谋划管理以及服务勾当,应该遵照法令律例,遵照社会公德、贸易品德,诚笃取信,承当社会责任。
第八条国度庇护屯子集体经济组织及其成员的正当权柄,任何组织以及小我不患上加害。
屯子集体经济组织成员集体所有的财富受法令庇护,任何组织以及小我不患上强占、调用、扣留、哄抢、私分、粉碎。
主妇享有与男子平等的权力,不患上以主妇未婚、成婚、离婚、丧偶、户无男性等为由,陵犯主妇在屯子集体经济组织中的各项权柄。
第九条国度经由过程财务、税收、金融、土地、人材和工业政策等搀扶措施,促成屯子集体经济组织成长,强大新型屯子集体经济。
国度鼓动勉励以及支撑构造、企事业单元、社会集团等组织以及小我为屯子集体经济组织提供匡助以及服务。
对成长屯子集体经济组织事业做出凸起进献的组织以及小我,依照国度划定给予表扬以及奖励。
第十条国务院农业屯子主管部分卖力引导天下屯子集体经济组织的建设以及成长。国务院其他有关部分在各自职责范畴内卖力有关的事情。
县级以上处所人平易近当局农业屯子主管部分卖力本行政区域内屯子集体经济组织的挂号管理、运行监视引导和承包地、宅基地等集体财富管理以及产权流转买卖等的监视引导。县级以上处所人平易近当局其他有关部分在各自职责范畴内卖力有关的事情。
州里人平易近当局、街道处事处卖力本行政区域内屯子集体经济组织的监视管理等。
县级以上人平易近当局农业屯子主管部分应该会同有关部分增强对屯子集体经济组织事情的综合协调,引导、协调、搀扶、推进屯子集体经济组织的建设以及成长。
处所各级人平易近当局以及县级以上人平易近当局农业屯子主管部分应该接纳措施,创建健全集体财富监视管理服务系统,增强下层步队建设,配备与集体财富监视管理事情相顺应的专业职员。
第二章成员
第十一条户籍在或者者曾经经在屯子集体经济组织并与屯子集体经济组织形成不乱的权力义务瓜葛,以屯子集体经济组织成员集体所有的土地等财富为根基糊口保障的住民,为屯子集体经济组织成员。
第十二条屯子集体经济组织经由过程成员年夜会,依据前条划定确认屯子集体经济组织成员。
对因成员生养而增长的职员,屯子集体经济组织应该确认为屯子集体经济组织成员。对因成员成婚、收养或者者因政策性移平易近而增长的职员,屯子集体经济组织一般应该确认为屯子集体经济组织成员。
确认屯子集体经济组织成员,不患上背反本法以及其他法令律例的划定。
屯子集体经济组织应该建造或者者变动成员名册。成员名册应该报州里人平易近当局、街道处事处以及县级人平易近当局农业屯子主管部分存案。
省、自治区、直辖市人平易近代表年夜会及其常务委员会可以凭据本法,连系本行政区域现实环境,对屯子集体经济组织的成员确认作出详细划定。
第十三条屯子集体经济组织成员享有下列权力:
(一)按照法令律例以及屯子集体经济组织章程推举以及当选举为成员代表、理事会成员、监事会成员或者者监事;
(二)按照法令律例以及屯子集体经济组织章程加入成员年夜会、成员代表年夜会,介入表决决议屯子集体经济组织重年夜事项以及首要事件;
(三)查阅、复制屯子集体经济组织财政管帐陈述、集会记实等资料,领会有关环境;
(四)监视屯子集体经济组织的出产谋划管理勾当以及集体收益的分配、使用,并提出定见以及建议;
(五)依法承包屯子集体经济组织发包的屯子土地;
(六)依法申请取患上宅基地使用权;
(七)介入分配集体收益;
(八)集体土地被征收征历时介入分配土地抵偿费等;
(九)享受屯子集体经济组织提供的服务以及福利;
(十)法令律例以及屯子集体经济组织章程划定的其他权力。
第十四条屯子集体经济组织成员实行下列义务:
(一)遵照法令律例以及屯子集体经济组织章程;
(二)执行屯子集体经济组织按照法令律例以及屯子集体经济组织章程作出的决议;
(三)维护屯子集体经济组织正当权柄;
(四)公道操纵以及庇护集体土地等资本;
(五)介入、支撑屯子集体经济组织的出产谋划管理勾当以及公益勾当;
(六)法令律例以及屯子集体经济组织章程划定的其他义务。
第十五条非屯子集体经济组织成员持久在屯子集体经济组织事情,对集体做出进献的,经屯子集体经济组织成员年夜会全体成员四分之三以上赞成,可以享有本法第十三条第七项、第九项、第十项划定的权力。
第十六条屯子集体经济组织成员提出版面申请并经屯子集体经济组织赞成的,可以志愿退出屯子集体经济组织。
屯子集体经济组织成员志愿退出的,可以与屯子集体经济组织协商得到得当抵偿或者者在必定刻日内保存其已经经享有的财富权柄,可是不患上要求朋分集体财富。
第十七条有下列情景之一的,损失屯子集体经济组织成员身份:
(一)殒命;
(二)损失中华人平易近共以及国国籍;
(三)已经经取患上其他屯子集体经济组织成员身份;
(四)已经经成为公事员,可是聘用制公事员除了外;
(五)法令律例以及屯子集体经济组织章程划定的其他情景。
因前款第三项、第四项情景而损失屯子集体经济组织成员身份的,按照法令律例、国度有关划定以及屯子集体经济组织章程,经与屯子集体经济组织协商,可以在必定刻日内保存其已经经享有的相干权柄。
第十八条屯子集体经济组织成员不因就学、服役、务工、做生意、离婚、丧偶、服刑等缘由而损失屯子集体经济组织成员身份。
屯子集体经济组织成员成婚,未取患上其他屯子集体经济组织成员身份的,原屯子集体经济组织不患上取缔其成员身份。
第三章组织挂号
第十九条屯子集体经济组织应该具有下列前提:
(一)有合适本律例定的成员;
(二)有合适本律例定的集体财富;
(三)有合适本律例定的屯子集体经济组织章程;
(四)有合适本律例定的名称以及居处;
(五)有合适本律例定的组织机构。
合适前款划定前提的村一般应该设立屯子集体经济组织,村平易近小组可以凭据环境设立屯子集体经济组织;州里确有必要的,可以设立屯子集体经济组织。
设立屯子集体经济组织不患上扭转集体土地所有权。
第二十条屯子集体经济组织章程应该载明下列事项:
(一)屯子集体经济组织的名称、法定代表人、居处以及财富范畴;
(二)屯子集体经济组织成员确认规则以及法式;
(三)屯子集体经济组织的机构;
(四)集体财富谋划以及财政管理;
(五)集体谋划性财富收益权的量化与分配;
(六)屯子集体经济组织的变动以及刊出;
(七)必要载明的其他事项。
屯子集体经济组织章程应该报州里人平易近当局、街道处事处以及县级人平易近当局农业屯子主管部分存案。
国务院农业屯子主管部分凭据本法以及其他有关法令律例制订屯子集体经济组织示范章程。
第二十一条屯子集体经济组织的名称中应该标明“集体经济组织”字样,和所在县、不设区的市、市辖区、乡、平易近族乡、镇、村或者者组的名称。
屯子集体经济组织以其主要处事机构所在地为居处。
第二十二条屯子集体经济组织成员年夜会表决经由过程本屯子集体经济组织章程、确认本屯子集体经济组织成员、推举本屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监过后,应该实时向县级以上处所人平易近当局农业屯子主管部分申请挂号,取患上屯子集体经济组织挂号证书。
屯子集体经济组织挂号法子由国务院农业屯子主管部分制订。
第二十三条屯子集体经济组织归并的,应该在清产核资的根本上体例资产欠债表以及财富清单。
屯子集体经济组织归并的,应该由各自的成员年夜会形成决议,经州里人平易近当局、街道处事处审核后,报县级以上处所人平易近当局核准。
屯子集体经济组织应该在得到核准归并之日起旬日内通知债权人,债权人可以要求屯子集体经济组织了债债务或者者提供响应担保。
归并各方的债权债务由归并后的屯子集体经济组织承袭。
第二十四条屯子集体经济组织分立的,应该在清产核资的根本上分配财富、分化债权债务。
屯子集体经济组织分立的,应该由成员年夜会形成决议,经州里人平易近当局、街道处事处审核后,报县级以上处所人平易近当局核准。
屯子集体经济组织应该在得到核准分立之日起旬日内通知债权人。
屯子集体经济组织分立前的债权债务,由分立后的屯子集体经济组织享有连带债权,承当连带债务,可是屯子集体经济组织分立时已经经与债权人或者者债务人告竣了债债务的书面协定的,从其商定。
第二十五条屯子集体经济组织归并、分立或者者挂号事项变更的,应该打点变动挂号。
屯子集体经济组织因归并、分立等缘由必要解散的,依法打点刊出挂号后终止。
第四章组织机构
第二十六条屯子集体经济组织成员年夜会由具备彻底平易近事举动能力的全体成员构成,是本屯子集体经济组织的权利机构,依法行使下列职权:
(一)制订、点窜屯子集体经济组织章程;
(二)制订、点窜屯子集体经济组织内部管理轨制;
(三)确认屯子集体经济组织成员;
(四)推举、免职屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事;
(五)审议屯子集体经济组织理事会、监事会或者者监事的事情陈述;
(六)决议屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事的报答及主要谋划管理职员的聘用、解职以及报答;
(七)核准屯子集体经济组织的集体经济成长计划、营业谋划规划、年度财政预决算、收益分配方案;
(八)对屯子土地承包、宅基地使用以及集体谋划性财富收益权份额量化方案等事项作出决议;
(九)对集体谋划性建设用地使用、出让、出租方案等事项作出决议;
(十)决议土地抵偿费等的分配、使用法子;
(十一)决议投资等重年夜事项;
(十二)决议屯子集体经济组织归并、分立等重年夜事项;
(十三)法令律例以及屯子集体经济组织章程划定的其他职权。
需由成员年夜会审经过议定定的首要事项,应该先经州里党委、街道党工委或者者村党组织研究讨论。
第二十七条屯子集体经济组织召开成员年夜会,应该将集会召开的时间、地址以及审议的事项于集会召开旬日前通知全体成员,有三分之二以上具备彻底平易近事举动能力的成员加入。成员没法在现场加入集会的,可以经由过程即时通信东西在线加入集会,或者者书面委托本屯子集体经济组织统一户内具备彻底平易近事举动能力的其他家庭成员代为加入集会。
成员年夜会每一年至少召开一次,并由理事会招集,由理事长、副理事长或者者理事长指定的成员主持。
成员年夜会履行一人一票的表决方法。成员年夜会作出决议,应该经本屯子集体经济组织成员年夜会全体成员三分之二以上赞成,本法或者者其他法令律例、屯子集体经济组织章程有更严酷划定的,从其划定。
第二十八条屯子集体经济组织成员较多的,可以依照屯子集体经济组织章程划定设立成员代表年夜会。
设立成员代表年夜会的,一般每一五户至十五户推举代表一人,代表人数应该多于二十人,而且有得当数目的主妇代表。
成员代表的任期为五年,可以连选蝉联。
成员代表年夜会依照屯子集体经济组织章程划定行使本法第二十六条第一款划定的成员年夜会部门职权,可是第一项、第三项、第八项、第十项、第十二项划定的职权除了外。
成员代表年夜会履行一人一票的表决方法。成员代表年夜会作出决议,应该经全体成员代表三分之二以上赞成。
第二十九条屯子集体经济组织设理事会,一般由三至七名单数成员构成。理事会设理事长一位,可以设副理事长。理事长、副理事长、理事的发生法子由屯子集体经济组织章程划定。理事会成员之间应该履行嫡亲属逃避。理事会成员的任期为五年,可以连选蝉联。
理事长是屯子集体经济组织的法定代表人。
州里党委、街道党工委或者者村党组织可以提名推荐屯子集体经济组织理事会成员候选人,党组织卖力人可以经由过程法定法式担当屯子集体经济组织理事长。
第三十层次事会对成员年夜会、成员代表年夜会卖力,行使下列职权:
(一)招集、主持成员年夜会、成员代表年夜会,并向其陈述事情;
(二)执行成员年夜会、成员代表年夜会的决议;
(三)草拟屯子集体经济组织章程点窜草案;
(四)草拟集体经济成长计划、营业谋划规划、内部管理轨制等;
(五)草拟屯子土地承包、宅基地使用、集体谋划性财富收益权份额量化,和集体谋划性建设用地使用、出让或者者出租等方案;
(六)草拟投资方案;
(七)草拟年度财政预决算、收益分配方案等;
(八)提出聘用、解职主要谋划管理职员及决议其报答的建议;
(九)按照法令律例以及屯子集体经济组织章程管理集体财富以及财政,保障集体财富平安;
(十)代表屯子集体经济组织签定承包、出租、进股等合同,监视、催促承包方、承租方、被投资方等实行合同;
(十一)接受、处置有关质询、建议并作出回答;
(十二)屯子集体经济组织章程划定的其他职权。
第三十一层次事会集会应该有三分之二以上的理事会成员出席。
理事会履行一人一票的表决方法。理事会作出决议,应该经全体理事的过对折赞成。
理事会的议事方法以及表决法式由屯子集体经济组织章程详细划定。
第三十二条屯子集体经济组织设监事会,成员较少的可以设一至二名监事,行使监视理事会执行成员年夜会以及成员代表年夜会决议、监视查抄集体财富谋划管理环境、审核监视本屯子集体经济组织财政状态等内部监视职权。需要时,监事会或者者监事可以组织对本屯子集体经济组织的财政入行内部审计,审计效果应该向成员年夜会、成员代表年夜会陈述。
监事会或者者监事的发生法子、详细职权、议事方法以及表决法式等,由屯子集体经济组织章程划定。
第三十三条屯子集体经济组织成员年夜会、成员代表年夜会、理事会、监事会或者者监事召开集会,应该依照划定建造、保留集会记实。
第三十四条屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事与村党组织向导班子成员、村平易近委员会成员可以凭据环境交叉任职。
屯子集体经济组织理事会成员、财政职员、管帐职员及其嫡亲属不患上担当监事会成员或者者监事。
第三十五条屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事应该遵照法令律例以及屯子集体经济组织章程,实行诚笃信誉、勤勉谨严的义务,为屯子集体经济组织及其成员的长处管理集体财富,处置屯子集体经济组织事件。
屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事、主要谋划管理职员不患上有下列举动:
(一)强占、调用、扣留、哄抢、私分、粉碎集体财富;
(二)直接或者者间接向屯子集体经济组织乞贷;
(三)以集体财富为本人或者者别人债务提供担保;
(四)背反法令律例或者者国度有关划定为处所当局举告贷务;
(五)以屯子集体经济组织名义展开非法集资等非法金融勾当;
(六)将集体财富低价折股、让渡、租赁;
(七)以集体财富参加合伙企业成为平凡合伙人;
(八)接受别人与屯子集体经济组织买卖的佣金回为己有;
(九)泄漏屯子集体经济组织的贸易机密;
(十)其他损害屯子集体经济组织正当权柄的举动。
第五章财富谋划管理以及收益分配
第三十六条集体财富主要包含:
(一)集体所有的土地以及丛林、山岭、草原、荒地、滩涂;
(二)集体所有的建筑物、出产举措措施、农田水利举措措施;
(三)集体所有的教诲、科技、文化、卫生、体育、交通等举措措施以及屯子人居情况根本举措措施;
(四)集体所有的资金;
(五)集体投资兴办的企业以及集体持有的其他经济组织的股权及其他投资性权力;
(六)集体所有的无形资产;
(七)集体所有的接受国度搀扶、社会捐赠、减免税费等形成的财富;
(八)集体所有的其他财富。
集体财富依法由屯子集体经济组织成员集体所有,由屯子集体经济组织依法代表成员集体行使所有权,不患上朋分到成员小我。
第三十七条集体所有以及国度所有依法由农夫集体使用的耕地、林地、草地和其他依法用于农业的土地,按照屯子土地承包的法令履行承包谋划。
集体所有的宅基地等建设用地,按照法令、行政律例以及国度有关划定取患上、使用、管理。
集体所有的建筑物、出产举措措施、农田水利举措措施,由屯子集体经济组织依照国度有关划定以及屯子集体经济组织章程使用、管理。
集体所有的教诲、科技、文化、卫生、体育、交通等举措措施以及屯子人居情况根本举措措施,按照法令律例、国度有关划定以及屯子集体经济组织章程使用、管理。
第三十八条依法应该履行家庭承包的耕地、林地、草地之外的其他屯子土地,屯子集体经济组织可以直接组织谋划或者者依法履行承包谋划,也能够依法接纳土地谋划权出租、进股等方法谋划。
第三十九条对合适国度划定的集体谋划性建设用地,屯子集体经济组织应该优先用于保障墟落工业成长以及墟落建设,也能够依法经由过程出让、出租等方法交由单元或者者小我有偿使用。
第四十条屯子集体经济组织可以将集体所有的谋划性财富的收益权以份额情势量化到本屯子集体经济组织成员,作为其介入集体收益分配的根基依据。
集体所有的谋划性财富包含本法第三十六条第一款第一项中可以依法进市、流转的财富用益物权以及第二项、第四项至第七项的财富。
国务院农业屯子主管部分可以凭据本法制订集体谋划性财富收益权量化的详细法子。
第四十一条屯子集体经济组织可以探索经由过程资本发包、物业出租、居间服务、谋划性财富参股等多样化途径成长新型屯子集体经济。
第四十二条屯子集体经济组织昔时收益应该依照屯子集体经济组织章程划定提取公积公益金,用于补充吃亏、扩展出产谋划等,残剩的可分配收益依照量化给屯子集体经济组织成员的集体谋划性财富收益权份额入行分配。
第四十三条屯子集体经济组织应该增强集体财富管理,创建集体财富追查、保管、使用、处理、公然等轨制,促成集体财富保值增值。
省、自治区、直辖市可以凭据现实环境,制订本行政区域屯子集体财富管理详细法子,实现集体财富管理轨制化、规范化以及信息化。
第四十四条屯子集体经济组织应该依照国务院有关部分制订的屯子集体经济组织财政管帐轨制入行财政管理以及管帐核算。
屯子集体经济组织应该凭据管帐营业的必要,设置管帐机构,或者者设置管帐职员并指定管帐主管职员,也能够依照划定委托代办署理记账。
集体所有的资金不患上存进以小我名义开立的账户。
第四十五条屯子集体经济组织应该按期将财政环境向屯子集体经济组织成员颁布。集体财富使用管理环境、触及屯子集体经济组织及其成员长处的重年夜事项应该实时颁布。屯子集体经济组织理事会应该包管所颁布事项的真实性。
第四十六条屯子集体经济组织应该体例年度谋划陈述、年度财政管帐陈述以及收益分配方案,并于成员年夜会、成员代表年夜会召开旬日前,提供应屯子集体经济组织成员查阅。
第四十七条屯子集体经济组织应该依法接受审计监视。
县级以上处所人平易近当局农业屯子主管部分以及州里人平易近当局、街道处事处凭据环境对屯子集体经济组织展开按期审计、专项审计。审计法子由国务院农业屯子主管部分制订。
审计构造依法对屯子集体经济组织接受、应用财务资金的真实、正当以及效益环境入行审计监视。
第四十八条屯子集体经济组织应该自发接受有关构造以及组织对集体财富使用管理环境的监视。
第六章搀扶措施
第四十九条县级以上人平易近当局应该公道放置资金,支撑屯子集体经济组织成长新型屯子集体经济、服务集体成员。
各级财务支撑的农业成长以及屯子建设项目,依法将适合的项目优先交由合适前提的屯子集体经济组织承当。国度对欠发达地域以及革命老区、平易近族地域、边疆地域的屯子集体经济组织给予优先搀扶帮助。
县级以上人平易近当局有关部分应该依法增强对财务补贴资金使用环境的监视。
第五十条屯子集体经济组织依法实行纳税义务,依法享受税收优惠。
屯子集体经济组织展开出产谋划管理勾当或者者因展开屯子集体产权轨制改革打点土地、衡宇权属变动,依照国度划定享受税收优惠。
第五十一条屯子集体经济组织用于集体公益以及综合服务、保障村级组织以及村务运转等付出,依照国度划定计进响应本钱。
第五十二条国度鼓动勉励政策性金融机构安身本能机能定位,在营业范畴内接纳多种情势对屯子集体经济组织成长新型屯子集体经济提供多渠道资金支撑。
国度鼓动勉励贸易性金融机构为屯子集体经济组织及其成员提供多样化金融服务,优先支撑合适前提的屯子集体经济成长项目,支撑屯子集体经济组织展开集体谋划性财富股权质押贷款;鼓动勉励融资担保机构为屯子集体经济组织提供融资担保服务;鼓动勉励保险机构为屯子集体经济组织提供保险服务。
第五十三条州里人平易近当局体例村庄计划应该凭据现实必要公道放置集体经济成长各项建设用地。
土地收拾新增耕地形成土地指标买卖的收益,应该保障屯子集体经济组织以及相干权力人的正当权柄。
第五十四条县级人平易近当局以及州里人平易近当局、街道处事处应该增强屯子集体经济组织谋划管理步队建设,制订屯子集体经济组织人材培育规划,完美激励机制,支撑以及指导各种人材服务新型屯子集体经济成长。
第五十五条各级人平易近当局应该在用水、用电、用气和网络、交通等大众举措措施以及屯子人居情况根本举措措施设置装备摆设方面为屯子集体经济组织建设成长提供支撑。
第七章争议的解决以及法令责任
第五十六条对确认屯子集体经济组织成员身份有贰言,或者者屯子集体经济组织因内部管理、运行、收益分配等产生纠纷的,当事人可以哀求州里人平易近当局、街道处事处或者者县级人平易近当局农业屯子主管部分调处解决;不肯调处或者者调处不可的,可以向屯子土地承包仲裁机构申请仲裁,也能够直接向人平易近法院提告状讼。
确认屯子集体经济组织成员身份时陵犯主妇正当权柄,致使社会大众长处受损的,查察构造可以发出查察建议或者者依法提起公益诉讼。
第五十七条屯子集体经济组织成员年夜会、成员代表年夜会、理事会或者者屯子集体经济组织卖力人作出的决议陵犯屯子集体经济组织成员正当权柄的,受陵犯的屯子集体经济组织成员可以哀求人平易近法院予以打消。可是,屯子集体经济组织依照该决议与善意相对于人形成的平易近事法令瓜葛不受影响。
受陵犯的屯子集体经济组织成员自知道或者者应该知道打消事由之日起一年内或者者自该决议作出之日起五年内未行使打消权的,打消权歼灭。
第五十八条屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事、主要谋划管理职员有本法第三十五条第二款划定举动的,由州里人平易近当局、街道处事处或者者县级人平易近当局农业屯子主管部分责令限期更正;情节紧张的,依法给予处罚或者者行政处分;造成集体财富丧失的,依法承当赔偿责任;组成犯法的,依法究查刑事责任。
前款划定的职员背反本律例定,以集体财富为本人或者者别人债务提供担保的,该担保无效。
第五十九条对付陵犯屯子集体经济组织正当权柄的举动,屯子集体经济组织可以依法向人平易近法院提告状讼。
第六十条屯子集体经济组织理事会成员、监事会成员或者者监事、主要谋划管理职员执行职务时背反法令律例或者者屯子集体经济组织章程的划定,给屯子集体经济组织造成丧失的,应该依法承当赔偿责任。
前款划定的职员有前款举动的,屯子集体经济组织理事会、监事会或者者监事应该向人平易近法院提告状讼;未实时提告状讼的,十名以上具备彻底平易近事举动能力的屯子集体经济组织成员可以书面哀求监事会或者者监事向人平易近法院提告状讼。
监事会或者者监事收到书面哀求后回绝提告状讼或者者自收到哀求之日起十五日内未提告状讼的,前款划定的提出版面哀求的屯子集体经济组织成员可觉得屯子集体经济组织的长处,以本身的名义向人平易近法院提告状讼。
第六十一条屯子集体经济组织章程或者者屯子集体经济组织成员年夜会、成员代表年夜会所作的决议背反本法或者者其他法令律例划定的,由州里人平易近当局、街道处事处或者者县级人平易近当局农业屯子主管部分责令限期更正。
第六十二条处所人平易近当局及其有关部分非法干涉干与屯子集体经济组织谋划管理以及财富管理勾当或者者未依法实行响应羁系职责的,由上级人平易近当局责令限期更正;情节紧张的,依法究查相干责任职员的法令责任。
第六十三条屯子集体经济组织对行政构造的行政举动不平的,可以依法申请行政复议或者者提起行政诉讼。
第八章附则
第六十四条未设立屯子集体经济组织的,村平易近委员会、村平易近小组可以依法代行屯子集体经济组织的本能机能。
村平易近委员会、村平易近小组依法代行屯子集体经济组织本能机能的,讨论决议有关集体财富以及成员权柄的事项参照合用本法的相干划定。
第六十五条本法实施前已经经依照国度划定挂号的屯子集体经济组织及其名称,本法实施后在法人挂号证书有用刻日内继续有用。
第六十六条本法实施前屯子集体经济组织展开屯子集体产权轨制改革时已经经被确认的成员,本法实施后不必要从新确认。
第六十七条本法自2025年5月1日起实施。
(新华社北京6月28日电)
《 人平易近日报 》( 2024年07月03日 14 版)