考虑到预期中的财政刺激，世界银行对2019年中国GDP增长的基线预测保持不变，仍为6.2%。
在面临全球高度不确定的形势下，中国经济增长迄今仍保持韧性。2018年四季度和2019年一季度GDP同比增长均为6.4%，比2018年上半年的6.8%略有放缓。世界银行对中国的经济增长预测为2019年6.2%，2020年6.1%。
世界银行今天发布的5月期《中国经济简报：应对更大的不确定性》认为，在全球增长放缓和贸易紧张局势加剧导致外部环境更加不利的情况下，中国经济须更多地依靠内需来维持快速增长。
世界银行中国局局长芮泽说：“为应对增长放缓和不利的外部环境，政府推出了以税收激励为主的财政刺激措施。中央政府拥有必要时进一步增加支出的财政空间，但增加财政刺激须有适当的资金来源，要么由中央直接提供资金，要么通过增加对各省的财政转移支付。增加医疗、教育和社会保障支出与深化改革提高效率相结合，会有助于刺激内需和提高服务质量。”
报告称，贸易紧张局势再度升级导致5月初金融市场波动加剧。美国宣布对中国进口产品加征关税，引起金融资产价格暴跌。在市场动荡加剧的环境下，中国人民银行保持了谨慎的总体货币政策立场，辅以一些定向的宽松措施。银行贷款以及公司和政府债券发行均有增加，带来2019年前四个月非金融部门信贷增长小幅上升。
报告指出，2018年增值税和进口关税税率下调、增值税出口退税率提高以及个人所得税增长放缓等因素使得综合财政赤字占GDP的比重达到3.9%。2019年新的减税降费措施和地方政府债务限额增加可能导致综合赤字占GDP比重升至5.9%左右。
考虑到预期中的财政刺激，世界银行对2019年中国GDP增长的基线预测保持不变，仍为6.2%。虽然一季度实际GDP增长好于预期，随着新关税生效和全球增长放缓，净出口不太可能在未来数月持续支持增长。贸易紧张局势升级、企业信心下降以及全球贸易增长下滑，预计都会在2020年对投资和出口造成压力，促使我们下调了对明年的增长预测。
世界银行中国首席经济学家李伟乔说：“中国虽然在若干技术领域处于全球领先地位，但距离赶上高收入国家的总体生产率水平仍有很大空间，可以继续从全球一体化中受益。中国及其贸易伙伴的经济前景都可以从解决当前贸易争端中显著受益。”
*本文来源：21世纪经济报道，作者：郑青亭，原标题：《世行：2019年中国GDP增长预测仍为6.2%，在高度不确定形势下内需是中国持续增长关键》。
