比年来,我国年夜力推动电子政务建设,应用计较机、网络以及通讯等古代信息技能手腕,完成组织布局以及事情流程的优化重组,提高服务效率。在应答新冠肺炎疫情进程中,电子政务阐扬了哪些作用?将来另有哪些处所必要改良完美?记者采访了国度信息化专家征询委员会委员、国度行政学院汪玉凯传授。
记者:若何评估疫情时代电子政务阐扬的作用?
汪玉凯:疫情时代,中央各个部分、处所各级当局的政务信息化体系阐扬了四方面的作用。
——1月20日起头,各地经由过程当局流派创建的疫情信息发布平台,为本地平易近众领会当地疫情、当局抗疫行动、相干摆设等提供了首要的信息渠道。
——借助各地这几年创建的年夜数据中间,和年夜数据阐发手腕,对实时阻断疫情传布、断绝紧密亲密接触者提供了精准的数据,争夺了时间。
——各天时用电子政务服务平台,为平易近众提供百般各样的便平易近服务,使不少群众足不出户就能够得到当局的相干服务,这对削减人群外出勾当增长熏染危害,舒缓群众的情感,解除社会的恐慌阐扬了首要作用。
——在停工复产中,电子政务为各种市场主体提供了不少高效便捷的服务。好比,国务院办公厅依托天下政务一体化平台,在春节时代火速开明了一个专门为中小企业以及个别工商户提供服务的通道,包含政策服务、处事服务和征询服务,促成了停工复产。
不外,这次疫情防控也反映出电子政务存在的一些短板。好比,在疫情爆发早期,沾染病直报信息化体系没有充实阐扬作用。另外,在疫情应答进程中,部门数据在部分间同享受阻、一些运用体系不克不及实时归应公家的诉求。以武汉医疗服务为例,若是病患在就医前可以或许广泛完成网上预定,病院以及相干部分能实时入行信息采集回纳,展开分时段就医等,就能够年夜年夜提高医疗资本的操纵率,防止年夜批患者涌向病院致使穿插熏染。这些问题阐明,在管理才能年夜考眼前,电子政务另有不少值患上改良的方面。
记者:各地各部分电子政务事情今朝取患了哪些入铺?
汪玉凯:颠末多年建设,我国电子政务成长总体望仍是比力快的,对转变当局本能机能,提高当局大众服务才能以及管理程度都发生了踊跃影响。
一是当局布局由物理的碎片化到虚构空间的总体性转变。碎片化的当局使当局为企业、老苍生处事带来极年夜未便。而电子政务使物理形态的碎片化被网络空间的总体性、无缝对接所替换。这就有可能从基础上扭转当局的服务模式以及治理方法。
二是当局治理由封锁到开放的转变。电子政务的一个显著特色,就是经由过程当局流派网站可和时发布当局的各种信息,提高当局的公然性以及通明度,使公权利运转在阳光之下,接受人平易近群众监视。
三是当局的外部管理由部分协调到总体协同转变。经由过程年夜数据的运用以及信息资本同享平台等的构建,有可能完成跨部分的总体营业协同,可以削减部分之间的扯皮、推脱,年夜年夜提高行政效率。
四是当局运转从传统的手事情业到智能伶俐的转变。当局已经经解脱了手事情业的形态,正在向智能化、伶俐化的标的目的成长,好比这几年来,天下4300多个政务服务中间,经由过程年夜力推行“互联网+政务服务”,缔造了不少新的服务方法,如“至多跑一次”“不碰头审批”“一网通办”等,极年夜处所便了企业、平易近众,也对改善营商情况做出了首要进献。
记者:将来电子政务的成长标的目的是甚么?面对的最年夜瓶颈是甚么?
汪玉凯:跟着5G期间的到来,将来电子政务将朝着数字当局的标的目的不竭推动。这对晋升国度管理才能势必发生深遥影响。
比年来,天下许多处所当局都接踵出台了无关数字当局成长计划,创建响应的推动机制。整体望,电子政务应在多个方面发力:应答经济上行压力以及国际商业不肯定性,入一步为改善营商情况提供保障;继续晋升“互联网+政务服务”效能,为公家提供加倍便捷的服务;人工智能在电子政务中获得充实运用,出格在交通、环保、市场羁系、大众平安等畛域有新的突破;政务年夜数据被入一步开发操纵,加快数据交融;协同政务虚现新突破,放管服改革将继续发力;环抱政务信息化的情况建设入一步得到改善,包含平安、法治、尺度化等。
今朝望,制约中国电子政务成长的最年夜问题还次要在体系体例以及机制方面,即互联互通难、数据同享难、营业协同难。若何将“三难”变为“三通”即网络通、数据通、营业通,是一个亟待解决的问题,间接影响天下政务一体化平台以及天下政务年夜数据中间的构建。只有解决了这些体系体例机制方面的停滞,跨层级、跨部分、跨地域的天下一体化政务平台能力真正经上用处,阐扬更年夜的作用。
《 人平易近日报 》( 2020年03月20日 19 版)