制图：蔡华伟
不久前，习近平总布告在浙江考查时指出：“应用年夜数据、云计较、区块链、人工智能等前沿技能推进都会治理手腕、治理模式、治理理念立异，从数字化到智能化再到伶俐化，让都会更聪慧一些、更伶俐一些，是推进都会管理系统以及管理才能古代化的必由之路，远景广漠。”
都会是人类伟年夜的缔造物之一。近百年来，都会所包含的物理空间以及人类社会空间变患上绝后繁杂巨大，已经成为名不虚传的“巨体系”。都会该若何成长能力知足将来必要，是世界列国配合面对的问题。2008年，伶俐都会观点由无关机构提出，次要有三个指标：怀抱、联通、智能。随后，这一理念逐渐普遍传布。
都会综合管理呼叫新手腕
信息技能前进提供新可能
跟着都会不竭变患上更年夜、更繁杂，在都会物理空间中，人造物起头冲破与天然物的均衡瓜葛，如建筑、街道、车辆、包装物、渣滓、污水、雾霾等，使泥土、江河、年夜气等面对严峻磨练。都会里的人类社会勾当与组织也愈来愈繁杂，如基建、服务、交通、物流、动力、通讯等诸多子体系，彼此组成扑朔迷离的共生、促成或者制约瓜葛。若对上述瓜葛处置不妥，就会发生各类各样的“都会病”，如交通拥挤、情况净化、千城一壁等。社会迷信、天然迷信以及工程技能从这些瓜葛中已经造成年夜量学术功效，但因为学科区别，综合性阐发研究较为稀缺。比年来，互联网、传感器网、年夜数据、云平台突起，都会中扑朔迷离的瓜葛已经经由过程数字化映照到信息空间，对它们的学习、阐发、综合变患上可能。这是现今全世界都会智能化的需要性以及可能性。
都会智能化对咱们非分特别首要，还在于中国处在古代化深刻成长阶段，都会智能化作为统筹推动信息化、新型产业化、新型城镇化、农业古代化以及绿色成长等的首要抓手，遭到国度层面以及各个都会高度器重。今朝，我国伶俐都会建设规模位于世界前列，成长丰硕了都会智能化的内在。截至2018年，中国全数副省级以上都会、76%以上地级市以及跨越32%的县级市，共计年夜约500座都会已经明确提出或者正在建设新型伶俐都会。
随机应变阐扬怪异上风
量力而行走出特点路途
中国都会智能化建设始于2010年摆布。初始阶段，各信息技能公司凭据伶俐都会观点推出各业余体系，如“伶俐交通”“伶俐水务”“伶俐医疗”等。跟着成长步调加速，咱们熟悉到，中国都会具备分歧于外洋都会的布局、使命以及机会。
外洋许多伶俐都会建设是在实现产业化以及城镇化之落后行的，而现今中国的都会正处于产业化以及城镇化热潮，二者智能化路径与所面对问题差别很年夜。以是随机应变，走一条具备特点的都会智能化路途势在必行。
以中国城镇化以及产业化的人力资本转型为例。东方产业化的人力资本次要来自入城务工职员，由此推进城镇化过程。从上世纪末起头，中国低等教诲普及速率年夜年夜加速。2019年，平凡本专科结业生数目达758.5万人。由此，城镇化生齿迁徙路径转变：愈来愈多的从屯子生齿入城务工转变为屯子后辈读年夜学后在都会待业。这类城镇化特点发生浩繁踊跃结果：都会工业质量晋升，都会新增生齿待业、消费进程加倍顺畅等。我国都会智能化建设借助并增强这类新型城镇化上风十分需要。
同时，我国年夜力推进信息化、“互联网+”、新一代人工智能等高新技能成长，为都会智能化的装备建设、数据堆集、组织支撑缔造优良前提以及可贵机会。我国都会智能化成长疾速网络化、年夜数据化、智能化，显现出阶段清楚、技能储蓄充沛的成长款式。
强化都会年夜数据智能化应用
推进我国都会管理古代化过程
都会智能化的技能重点是在都会年夜数据根本上的人工智能运用。都会年夜数据是指都会当局、大众机构、企业、小我使用信息装备所发生的都会地舆情况、人工举措措施、小我以及集体等消息态数据之会聚。它是掌握都会运转状况，完成迷信决议计划，优化都会资本设置装备摆设，下降都会体系运转本钱，推进都会经济社会平安、高效、绿色、调和、迷信成长的首要资本。
年夜数据运用在一样平常糊口中已经经较为广泛，从手机运用法式到新冠肺炎疫情下层防控都有它的“身影”。那末，都会年夜数据除了具有年夜数据一般特性外，有哪些出格的地方？其一是组织对应性，即都会年夜数据的条理机能深入反映都会物理体系以及社会体系组织的条理性。其二是笼盖完备性。都会颠末持久运转与成长，各体系数据治理笼盖度愈来愈高。比年来中国都会的环保、交通等数据笼盖度以及完备性迅速提高，可以或许加倍切确地揭示都会总体成长纪律。其三是互补联系关系性。都会各种数据之间具备很强联系关系性。比方都会物流信息既包括在物流企业数据中，也包括在制造业、贸易、交通业、金融业数据中。这些联系关系性可用以相互印证以及协同推理，找寻出纪律。
都会智能化怎么用好都会年夜数据？重要使命是汇集、买通与分享都会年夜数据。根本举措措施、都会管理、都会服务、经济成长是都会年夜数据重点建设内容。操纵都会年夜数据的规模、品质以及运用普遍上风，可以发掘以及开释出其潜伏的庞大社会价值以及经济效益，有用晋升都会竞争力。
对当局而言，都会年夜数据可以匡助晋升管理才能。各部分数据经由过程互联互通，可以提高协同办公才能以及处事效率，下降治理本钱。经由过程对都会地舆、景象、情况等天然信息以及经济、社会、文明、生齿等人文社会信息入行发掘，不仅可觉得都会计划提供支撑，还可以提高根本建设、交通治理、大众服务、社会平安等都会管理详细方面的迷信性、前瞻性。都会年夜数据可以向人工智能提供丰硕的联系关系瓜葛，经由过程学习、发掘与推理会聚成新常识。应用都会年夜数据，经由过程定量化阐发以及定性化果断完成对都会成长的诊断以及评价，可为有用处置繁杂社会问题提供新方式。比方，浙江年夜学人工智能研究所与浙江省德清县互助，从都会年夜数据以及其余经济年夜数据的瓜葛中，智能阐发都会经济运转状况，发明亏弱环节，支持调控决议计划，助力经济成长。
对住民而言，都会年夜数据更为可见可感。它可以提供共性化服务，智能化治理日程事件、小我康健、平安起居，还可优化购物、游览体验等。同时，都会年夜数据使大众服务与个别糊口连系患上加倍慎密。在医疗卫生、教诲培训、交通、平安等畛域晋升信息查询、内容分发、挪动领取等运用程度。比方面临新冠肺炎疫情，在国务院无关部分引导下，多省分迅速推行康健码，运用于公交地铁、社区、写字楼、医保领取、阛阓超市、机场车站等。截至3月尾，已经有342个地级市使用，亮码次数跨越百亿次。都会智能化将人们“简略立体”糊口转向“多维互通”，让都会更好服务苍生事情糊口。
对企业而言，都会年夜数据推进出产要素网络化同享、粗放化整合、协异化开发操纵，促成出产原料、技能、人材、资金流动模式立异以及贸易模式立异。好比企业操纵都会年夜数据发明产物立异、技能互助、供给链优化、人材挖掘等方面的优异互助者，促成营业立异增值，不竭催生新业态，造成新的增加点。
当下中国，新技能反动以及新型城镇化互相叠加互相促成，使都会智能化首要性凸显，也付与都会智能化更壮大协力支持。信赖都会智能化建设将迎来更高程度成长，有用推动我国都会管理系统以及管理才能古代化过程。
（作者为中国工程院原常务副院长、院士）
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《 人平易近日报 》（ 2020年04月14日 20 版）