5月5日在美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地拍摄的搭载X-37B空天飞机的“宇宙神V型”火箭。 美联社
据美国《华尔街日报》报导，7月27日，美国以及俄罗斯在奥地利维也纳举办了自2013年以来的首次太空平安漫谈，两边就若何防备太空日趋军事化开展角力。两边于28日至30日继续展开军控会商，切磋延伸将于来岁2月到期的《新减少战略武器公约》等问题。这是美俄7年来首次太空平安问题正式双边对话。
俄罗斯国际文传电讯社报导，加入商量的俄高官夸大，这是一次“内容充分的商量”。同时他也暗示，“很难等待有功效”。美俄太空平安漫谈能谈出个啥效果？两国大相径庭的态度恐难因漫谈扭转。
太空“非对称式”角力
美国《华尔街日报》报导称，美国当局官员但愿，在维也纳举办的此次集会将创建一套在太空展开举措的志愿准则，还可能创建一个新的沟通渠道，让两边太空官员互相接洽。俄罗斯主意签定一项否决在太空摆设武器的正式公约，这反映出莫斯科持久以来为阻拦美国可能成长天基反导防御体系支出的尽力。这使患上两边可否告竣共鸣变患上不明确。在为期一天的集会竣事后，两边都没有颁发声明。
俄罗斯卫星通信社报导称，两边就当前以及将来的空间威逼、政策、战略以及学说互换了定见，并讨论了促成空间平安、专业以及可延续勾当的前瞻性议程。两国代表团暗示有乐趣继续入行这些讨论以及改善交流渠道，此中包含改善两国间在与空间有关的营业事项上的交流，以削减误会的危害，匡助预防以及应答太空中的事务，并避免不测性进级。
然而，比年来美俄在太空平安领域的磨擦不竭。据《日本经济新闻》报导，美军透露，7月15日，俄罗斯从绕地轨道上的人造卫星向其他卫星发射飞翔物，施行卫星进犯实验。俄罗斯国防部称，此举的目的是检测本国武器，没有背反国际法。4月，俄罗斯在北部的普列谢茨克基地测试了陆基反卫星体系。2月，美国官员称，两颗俄罗斯卫星在一颗美国KH-11特务卫星四周勾当。
“俄罗斯否决太空摆设武器的尽力很难实现，由于太空军事是美国的上风所在，俄罗斯在这个领域的竞争力不如美国。”复旦年夜学国际问题研究院传授沈丁立接受本报记者采访时阐发，比年来美国太空军究竟力成长迅猛，在其传统上风的太空动能武器与能量束武器以外，美国还在快速推动X-37B的空天飞机等太空军事领域新技能，这是俄罗斯难以对抗的。公然资料显示，美国拥有卫星数目为901颗，位居世界第一；俄罗斯只有153颗卫星。在经济实力方面，俄罗斯也无力与美国争取在太空武备方面的领先职位地方，美俄间的太空军事竞赛因此“非对称”方法开展的。
沟通也要“美国优先”
军控阐发人士认为，鉴于美国先前数次反对中俄提出的“制止在太空摆设武器”发起，美国这次漫谈目的不在于缔结“禁武”公约，而是想与俄方制订太空平安举动准则，恢复双边通讯渠道，以管控危害。
“这次漫谈中，美俄两边各自说明态度，对两边比年来各自施行太空领域军事化的举措提出质疑，为共同延伸《新减少战略武器公约》提出对各自有益的太空方案入行筹备。美俄两边都但愿对方入进本身的会商框架，并在必须的时辰各行其是让步。以是说，此次漫谈是两边‘火力侦查’，还未入进实质性会商的进程。”沈丁立认为。
英国播送公司报导称，虽然许多国度主意告竣某种协定来制止或者限定反卫星武器的使用，但今朝尚未告竣任何公约，美国一直回绝签署制止摆设太空武器发起。2015年12月，美国反对了中俄等国联合提交的“不起首在外层空间安排武器”决定案。2019年11月，美国卖力军控的副国务卿暗示，美国分歧意中俄提出的制止在太空摆设武器的发起。
“美国现任当局比年来在多项国际事件中接纳‘退群’姿态，这次重返会商桌，表达了本身愿意介入国际平安互助、维护国际平安体系体例的立场。但美国当局的焦点准则依然是务实的利己主义。比起由俄罗斯零丁拟就太空军事举措准则后再与之沟通，美国自动与俄互换会商定见，沟通两边在太空军事举措方面的态度，加倍合适美国长处。”沈丁立暗示。
俄罗斯军事专家、退役上校维克托·利托夫金认为，美国与俄方商量通讯新渠道，只是一种“障眼法”，实际上是美国推进近地空间军事化的又一步骤。“美国开启这一话题永遥只为一个目的：实现近地空间正式军事化以及摆设及使用太空武器正当化。”
对话总回好于匹敌
“俄美就太空平安问题入行商量很首要，由于许多国度都担忧‘星球年夜战’可能成为实际。”俄罗斯《自力报》报导称。俄媒认为，从美国授权组建“太空军”，到建设由数百颗联系关系武器体系的卫星构成的太空国防架构；从美国《太空国防战略》提出将来10年加快备战太空，到制造滋扰通讯卫星旌旗灯号的新式进犯武器，无不表露出美国太空战略的“侵略性”。
在美俄军控公约中，《中导公约》于2019年失效。《新减少战略武器公约》也将于2021年2月到期。美国总统军控问题特使马歇尔·比林斯利在这次漫谈后的记者会上明确暗示：“并无排除了延伸公约刻日这一选项。不外，暗斗期间持续下来的美俄核军控框架显然已经经没有意义。”
“美俄正在讨论是否续签《新减少战略武器公约》，就必需对曩昔20年内发生的新技能可能组成的挑战入行讨论。因为太空武器等新技能可能冲破战略平安的均衡，是以美俄可否在太空中摆设、怎样摆设军事资产，不成防止地成为两国博弈的核心。”沈丁立认为，虽然美俄这次漫谈取患上实质性功效的可能性很小，但漫谈自己就是一个踊跃信息，评释美俄两年夜军事强国愿意在太空军事方面增强对话，经由过程互助方法为双边瓜葛不乱缔造前提。
美国斯坦福年夜学国际平安以及互助中间研究员史蒂文·皮弗暗示：“美俄两国财务急急，应当不会立刻展开武备竞赛。不外，经由过程接纳查抄措施延续同享战略武器谍报，具备重年夜意义。若是一方没法获知另外一方的准确谍报，则可能假想最坏情景入行筹备，那就可能引起武备竞赛。”
“美国但愿经由过程会商扩展上风，减弱俄罗斯的上风；俄罗斯但愿经由过程会商减弱美国上风，从而维护自身职位地方。两边勾心斗角的会商才方才起头。”沈丁立说。正如美国《年夜西洋月刊》报导中的评论所言，在新的引导目标以及触及太空武器的雷同划定敲定以前，出人意表的卫星实验以及太空摆设将不成防止地引起猜忌以及偏执。