近日,一则“小黉舍长纳贿近万万元”的新闻备受存眷。
12月9日,最高人平易近法院发布依法惩治“蝇贪蚁腐”典范案例,此中披露钟某燕因犯纳贿罪、洗钱罪,获刑十一年。案例显示,2010年至2023年,钟某燕操纵担当贵阳市试验小黉舍长职务上的便当,非法收受别人财物总计949万余元。
《中国新闻周刊》领会到,“钟某燕”即61岁的贵州省贵阳市试验小学原校长钟海燕。她曾经在贵阳三所小学做过校长。
钟海燕在任时曾经暗示,她要守住爱与责任的“西席品德底线”,“做一位优异的校长,办一所勤学校”。“由于爱孩子,我选择了教诲;由于爱这高尚的事业,我一直在永无止境地寻求。”但终极,其贪腐举动被最高人平易近法院作为案例传递。
钟海燕曾经在贵阳三所小学做过校长 资料图
根本教诲畛域触及糜烂的案例其实不鲜见。跟着反腐力度的加年夜,一批中小黉舍长遭到处置。据不彻底统计,自本年10月尾以来,已经有来自广东、湖南等省分的年夜约20名中小黉舍长被查处或者遭到处罚。
最高人平易近法院在发布钟海燕案例时暗示,教诲是国之年夜计、党之年夜计,瓜葛着万万家庭的将来以及但愿。钟海燕将教诲资本看成“囤积居奇的商品”,紧张粉碎教诲公允公正。
双面“校长妈妈”
钟海燕是体操静止员身世,1981年,18岁的她起头从事教诲事业,早年,曾经任贵阳市云岩区少年宫体操锻练、年夜队教导员。
她在一篇文章中自述:“在云岩区少年宫做体操锻练员时,我寻求做一位优异的体操锻练员,所培育的学生罗丽曾经得到世界体操锦标赛凹凸杠冠军,是贵州省第一个荣获世界冠军的静止员,我也是以在1996年被国度体委授予世界冠军发蒙奖。”
她的事业是以迈上了新的台阶。1996年,钟海燕出任贵阳市毓秀路小黉舍长,33岁的她成为那时贵阳最年青的小黉舍长。2002年,她又出任贵阳市省府路小黉舍长。2010年,她出任贵阳市试验小黉舍长。
钟海燕自称推重闻名教诲家陶行知的一句话,“国度把整个黉舍交给你,要你用整个心往做整个校长”。她说,陶行知的这句话始终激励着她,“我也绝了本身的全力将校长当好”。
贵阳市教诲局在钟海燕的一份鼓吹质料中称,钟海燕“把贵阳市试验小学办成为了省内第一,享誉天下的出名小学”,在其担当校持久间,贵阳市试验小学曾经前后得到“天下文化单元”“天下青少年维权岗”“天下青少年校园足球特点黉舍”“天下青少年篮球特点黉舍”“首届天下文化校园”等声誉称呼。
本地媒体曾经报导,天天早上,钟海燕城市以及值班教员一块儿,在校园门口迎接学生们入校。有的学生乃至会称号她为“校长妈妈”。
不外,一名曾经与钟海燕接触过的贵阳市某小学西席奉告《中国新闻周刊》,钟海燕把不少时间以及精神都花在了小我抽象包装上,也喜好经由过程媒体鼓吹其“树德树人”“校长妈妈”的教书育人抽象。
2023年,这位注意小我抽象的“校长妈妈”被查。坊间曾经有传言,钟海燕在任时,提高了黉舍食堂的免费尺度,本来餐标10元,她却收取15元;在校服、春游、订牛奶等多项免费中,她收取了超越尺度的分外用度;她还在黉舍的根本建设方面以及投标方勾搭,虚报付出骗取教诲局的经费。
贵阳市乌当区人平易近法院审理查明,2010年至2023年,钟海燕操纵担当贵阳市试验小黉舍长职务上的便当,为别人在学生进学、转学、分班、名目承接、工程款拨付等方面提供匡助,非法收受别人财物总计949万余元。2021年3月至2023年3月,钟海燕将其收取的益处费123万余元,经由过程转账等方法拆穿资金来历以及性子。
另查明,原告人钟海燕到案后照实供述纳贿犯法究竟,自动交接监察构造还没有掌握的洗钱犯法究竟。
法院经审理认为,钟海燕组成纳贿罪、洗钱罪。数罪并罚,决议执行有期徒刑十一年,并处分金人平易近币六十万元;依法追缴犯法所患上。一审宣判后,在法按期限内,钟海燕没有上诉。
钟海燕被学生称号为“校长妈妈” 资料图
糜烂情势多样
据不彻底统计,本年10月尾至今,已经有近20名中小黉舍向导被查处或者遭到处罚。
10月25日,广东省阳江市阳东区第一中学原校长龙有南自动投案。值患上注重的是,本年8月5日,他的后任,阳江市阳东区教诲局原党构成员、阳东区第一中学原校长吴国良被查。这象征着在两个多月内,该校接连两任校长被查。
11月,湖北省钟祥市纪委监委传递6起党员干部背规背纪典范案例,6所中小学共11名校向导(1名中黉舍长、2名中学副校长、3名小黉舍长、3名小学副校长、2名小学总务主任)遭到处罚。同月,海南省琼海市琼海小学原校长潘轶群被“双开”。
12月2日,安徽省含山中学原副校长李明被“双开”。同日,湖南省涟源市六亩塘中黉舍长吴跃军被查。12月6日,湖南省永州市二十八华夏校长杨春林被查。
从传递望,他们的糜烂面波及很是广,触及黉舍事情的各个方面,小到征订教辅质料、校服,年夜到基建、招生、食堂洽购等。
好比传递显示,李明操纵职务便当调用资金、调用公款入行营利性勾当,为别人在征订教辅质料、试卷等方面投机;潘轶群为别人在学生进学及转学等方面投机。
多人还被提到在工程畛域的糜烂问题,如吴国良为别人在工程承揽、工程款结算审批等方面投机,潘轶群为别人在名目承揽方面投机。
校园食堂同样成为贪腐多发区。湖北省钟祥市纪委监委传递的上述6起案例中,触及的11名中小学向导,均与食堂无关。
如2022年2月至2023年6月,经旧口镇罗集小黉舍长肖仁乙与副校长张永久、总务主任赵俊商榷,经由过程提高学生炊事费收取尺度的方法,在黉舍食堂本钱中列支该校班主任津补助总计41055元,肖仁乙、张永久遭到党内告诫处罚,赵俊遭到政务告诫处罚。
2021年3月,四川省名山中学原校长赵荣博被查,其触及的校园食堂糜烂问题很是典范。赵荣博担当名山中黉舍长后,其谋划鲜猪肉生意的妹夫高某成为该校食堂的定点专供商。仗着有赵荣博撑腰,高某的肉价不单高于市场均匀价,还缺斤少两,这让承包食堂的老板有苦说不出。在被接纳留置措施头几天,赵荣博还收受了食堂承包商杨某某奉上的30万元现金。
经查,赵荣博在校服、教辅质料、装备洽购以及食堂、超市谋划等方面共收纳贿赂高达581万元。
赵荣博收纳贿赂高达581万元 资料图
上述报导还称,为匡助在银行事情的儿媳实现揽储使命,赵荣博放置黉舍财政职员杨某在其儿媳事情的银行开设小我账户,陆续将学生缴纳的校服费、床上用品费、炊事费等资金转进该账户并采办理财富品,先后调用公款金额高达1600余万元,所患上收益被赵荣博以及杨某等人私分。2022年5月,因犯纳贿罪、调用公款罪,赵荣博获刑11年。
中小黉舍向导的糜烂,还表现在办专用品洽购方面。山东省一名中学西席奉告《中国新闻周刊》,中小黉舍对办专用品等洽购较多,有的校向导可能与供货商谈好,把一些物质代价举高,入而从中取利。以是,凡是环境下,一些洽购物质若是公示的代价太高,就可能存在问题。
2023年2月,安徽省当涂县有网友发帖称,“发明当涂二中一项中标金额488万元的洽购名目中,泛起了单价高达3600元的插线板以及单价4000元的单灯节制器,两项总价19万元,洽购疑似本钱虚高、萝卜投标”。第二天,本地成立联合查询拜访组参与查询拜访。
有媒体接洽到相干厂家,发明上述两款产物的厂家报价均为200多元,插线板厂家贩卖员乃至称可以帮手“虚报本钱”。同年3月17日,当涂二中校长曹维栋被查。
若何构建有用监视系统?
中小黉舍向导糜烂之以是多发,在受访专家望来,均与中小学“一把手”权利过于集中无关。
中国廉政法制研究会常务理事、华东政法年夜学纪检监察学院传授魏昌东奉告《中国新闻周刊》,中小黉舍长去去节制着全校的资本设置装备摆设,同时对西席的选聘用用、职务提升、职称评定等有着很强的话语权,可以说,当前我国中小黉舍“一把手”的监视系统尚未获得有用构建。同时,纪检监察机构对教诲行政部分在有用监视系统上的指导与评估功用有待更好地阐扬,一些能促成糜烂问题患上和时揭示的举报链条未能与纪检监察的链条有用对接,这些缘由也形成了这个群体的糜烂多发。
中国教诲迷信研究院研究员储朝晖对此有雷同的见解。他奉告《中国新闻周刊》,我国的中小学治理体系体例产生了屡次变革。可是无论若何变革,一个效果就是,黉舍若是接纳的是权利过分集中的治理方法,就必然会发生更多更年夜的糜烂。可以说,比年来,我国中小学糜烂问题多发与黉舍权利过分集中密不成分。
比年来,教诲部以及各地也愈来愈器重对根本教诲畛域的反腐事情。
2024年4月,教诲部印发《关于展开根本教诲“规范治理年”举措的通知》,夸大要经由过程该举措,“根本教诲畛域存在的背法背规、背违教诲纪律以及教诲功利化短视化举动获得入一步清算整治”。
本年以来,多地展开相干整治勾当。好比4月,安徽省摆设推动展开全省教诲畛域群众身旁不正之风以及糜烂问题集中整治事情,夸大紧盯教诲畛域群众反映强烈的凸起问题。
11月,甘肃省甘南州教诲局展开关于全州教诲体系群众身旁不正之风以及糜烂问题集中整治事情,整治重点包括中小黉舍园食物平安以及膳食经费治理中存在的问题、中小学学科类培训隐形变异方面存在的问题、“中小学阳光招生”方面存在的问题等。
储朝晖暗示,中小黉舍长的糜烂,跟其余行业的糜烂有一个较着分歧,那就是这类糜烂表现的不单单是经济问题,还会紧张影响到教诲的价值取向以及教诲公允性,会对西席以及学出产生负面效应,使患上他们本应耿直耿介的教诲价值取向产生偏转,这类糜烂乃至可以捣毁教诲的价值系统,这是对教诲危险最年夜的一个方面。
魏昌东也认为,中小黉舍长糜烂既有公权利糜烂的一般特色,也有独具性,这类独具性表现在糜烂贯串于中小学教诲的整个进程中。
起首,糜烂损害了教诲公允性,尤为是涉事的中小学在招生、转学等方面存在问题,使特定的教诲资本产生不妥设置装备摆设,损害了教诲公正性;其次,对学生康健形成隐患,不少案例显示,中小学的糜烂触及基建、食堂等方面,这些方面间接影响校园平安以及学生康健;再次,作育“糜烂的平易近俗化”,在糜烂问题存在的条件下,很多家长默认要“送礼”,举动广泛存在乃至成为一种“平易近俗”,潜移默化地影响了还处于未成年阶段的学生。其酿成的风险性不容低估。
是以,管理中小黉舍长的糜烂问题十分首要。魏昌东认为,起首,应当构建好对“一把手”的监视系统,构建一套笼盖招生、教授教养、转学、基建工程建设等多方面的公然监视轨制,并让西席、家长等介入到黉舍大众决议计划中来。
魏昌东出格提到,今朝,我国在高校的纪检监察派驻机构构建已经相对于完美,但中小学的纪检监察派驻机构规模较小,乃至可以说还处于建设的空缺点。以后,应晋升这部门气力。
储朝晖则暗示,除了了不克不及让权利过分集中在校长或者布告身上,让黉舍“一把手”的权利获得有用监视,还要对被发明的糜烂案例,发明一块儿,依法重办一块儿,让这些负面案例起到震慑作用。
发于2024.12.23总第1169期《中国新闻周刊》杂志
杂志题目:多名中小黉舍长被查引存眷
记者:周群峰
编纂:徐天