编者案：中国特点社会主义轨制和国度治理系统，发展于中国社会泥土，构成于革命、扶植、鼎新持久实践，是植根中华汗青文化传统、接收鉴戒人类轨制文明有益功效丰硕起来的，不但保障了我国经济快速成长和社会持久不变的古迹，也为多元文明共生并进的人类社会成长增加更多色调、更多范式、更多选择。党的十九届四中全会经由过程的《中共中心关于对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化若干重年夜题目的决议》，从13个方面系统总结和深入论述了我国国度轨制和国度治理系统的明显上风，牢牢环绕“对峙和巩固甚么” “完美和成长甚么”，提出了一系列新思惟新不雅点新行动，提出了把新时期鼎新开放推向进步的底子要求，是我们果断“四个自傲”的根基根据。为深切进修宣扬党的十九届四中全会精力，中心网信办与求是杂志社配合组织“中国稳健前行”网上理论传布专栏，约请思惟理论界专家学者撰写系列理论文章，今天在求是网推出第4篇，敬请存眷。
内容摘要：今世中国的国度轨制和治理系统具有深挚的中华优异传统文化根底，包括着丰硕的优异传统社会治理思惟资本。首要表现为：将“全国为公”的年夜同社会抱负进行缔造性地革新和晋升，作为弘远抱负和配合抱负的思惟因子，熔铸于新型国度轨制和治理系统傍边；以积厚流光的中华平易近族配合体意识构成了对峙各平易近族一概同等，实现配合连合奋斗、配合繁华成长的轨制上风；将积厚流光的保护国度同一理念及爱国主义精力构成了对峙全国一盘棋、一国两制等明显上风；之内涵丰硕的德治和法治思惟对峙德才兼备、选贤任能，对峙周全依法治国，构成了德治与法治相辅相成与良性互动；将积厚流光的平易近本思惟按照马克思主义的态度不雅点方式进行缔造性转化和立异性成长，对峙人平易近当家作主，对峙以人平易近为中间的成长思惟，构成了国度轨制和治理系统成长完美的壮大动力支持和不极力量之源。
今世中国的国度轨制和治理系统所具有的深挚中华优异传统文化根底，包括着丰硕的优异传统社会治理思惟资本，这些资本在国度治理系统中获得缔造性传承和成长，可以或许在新时期开释出庞大的治理效能。正如习近平总书记在党的十九届四中全会指出：中国特点社会主义轨制和国度治理系统是以马克思主义为指点、植根中国年夜地、具有深挚中汉文化根底、深得人平易近拥戴的轨制和治理系统，是具有壮大生命力和庞大优胜性的轨制和治理系统，是可以或许延续鞭策具有近十四亿生齿年夜国前进和成长、确保具有五千多年文明史的中华平易近族实现“两个一百年”奋斗方针进而实现伟年夜回复的轨制和治理系统。
传承和成长年夜同社会抱负
中国共产党人将“全国为公”的年夜同社会抱负进行缔造性地革新和晋升，作为弘远抱负和配合抱负的思惟因子，熔铸于新型国度轨制和治理系统傍边。
年夜同社会抱负是中华优异传统文化的主要内容。《礼记·礼运篇》写道：“年夜道之行也，全国为公，选贤与能，讲信修好。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤傲、废疾者皆有所养。男有分、女有回，货恶其弃于地也，没必要躲于己，力恶其不出于身也，没必要为己，是故谋闭而不兴，偷盗乱贼而不作，故外户而不闭，是为年夜同。”这类以“全国为公”为焦点的年夜同社会抱负，持久浸润在中国优异传统思惟的底蕴傍边，不但成为历代有识之士的价值寻求，并且成为社会年夜众对实际社会的判定尺度，在几千年的汗青成长中组成了中华平易近族成长的壮大抱负牵引气力。直到近代，这类社会抱负仍然焕发着新的生命活力，洪秀全的承平天堂、康有为的年夜同抱负、孙中山的平易近生主义就是其近代成长形态。
中国共产党人在计划将来社会抱负、建立新型国度轨制之时，就公道接收了年夜同社会抱负的优异思惟因子。毛泽东同道在论述人平易近平易近主专政的国体系体例度时，就把马克思主义的共产主义学说、阶层覆灭理论，同中国优异传统文化中的年夜同社会抱负慎密联系在一路。毛泽东同道指出，共产党人就是方法导人平易近颠末不懈奋斗，“使阶层、国度权利和政党很天然地回于覆灭，令人类进到年夜同境域”，“颠末人平易近共和国达到社会主义和共产主义，达到阶层的覆灭和世界的年夜同”。这个论断，一方面，明白指出了“年夜同社会”缺少理论上的科学真谛性、有用的气力支持和实际的实现路径；另外一方面，对它进行马克思主义的诠释和革新晋升，依照马克思主义的指点，在无产阶层及其政党的带领下，颠末人平易近平易近主专政的政权扶植，社会主义革命和扶植实践，实现中国共产党人的科学的年夜同抱负即共产主义弘远抱负。
新中国成立70年来，中国共产党人准确处置弘远抱负和配合抱负的关系，最高纲要和根基纲要的关系，把弘远抱负和配合抱负深化到国度治理系统和治理能力现代化成长的实践傍边，构成了对峙党的集中同一带领，对峙党的科学理论，连结政治不变，确保国度始终沿着社会主义标的目的进步的明显上风；对峙配合的抱负信心、价值理念、道德不雅念，宏扬中华优异传统文化、革命文化、社会主义进步前辈文化，增进全部人平易近在思惟上精力上牢牢连合在一路的明显上风。
传承和成长平易近族配合体意识
中国共产党人将积厚流光的中华平易近族配合体意识进行缔造性地发扬和传承，作为主要的思惟因子熔铸于平易近族区域自治轨制等根基政治轨制傍边；构成了对峙各平易近族一概同等，铸牢中华平易近族配合体意识，实现配合连合奋斗、配合繁华成长的明显上风阐扬了壮大的治理效能。
2014年9月，习近平总书记在中心平易近族工作会议上的讲话中指出：中华平易近族和各平易近族的关系，形象地说就是一个年夜家庭和家庭成员的关系，各平易近族的关系是一个年夜家庭里分歧成员的关系。平易近族配合体意识具有持久性和不变性，可以或许融进这个平易近族每小我的血液中往，构成思惟和行动上的自发和默契，组成平易近族认同的思惟之根，以此为按照培养和成长着丰硕多彩的思惟形态，构成一体多样的平易近族命运配合体。
中华平易近族“多元一体”的根基特点，是中国各平易近族融会成长的天然成果。在这个汗青历程中，平易近族连合和平易近族融会始终是一个永久主题，各平易近族的出产体例、糊口习惯、社会风尚、常识系统、思惟体例等彼此交换，彼此增进，彼此融会，会聚成多姿多彩、内容丰硕的中华平易近族思惟，成为中华平易近族配合的精力维系气力，平易近族认同的焦点。雅片战争后，外国侵犯和亡国灭种的危机把各平易近族的命运慎密连在一路，各族人平易近深入熟悉到中华平易近族是一个命运配合体，一荣俱荣、一损俱损，各平易近族只有把本身的命运同中华平易近族的命运牢牢毗连在一路才有前程和但愿，这就是各平易近族连合同一和配合成长的中华平易近族意识。
在建立国度根基政治轨制之际，中国共产党按照马克思主义平易近族题目的根基道理，连系中华平易近族的具体特点，对峙各平易近族同等、连合、合作的原则，拟定了一套准确的和富有远见的平易近族连合政策，拔除了平易近族轻视和平易近族榨取，摸索成立了平易近族区域自治的轨制。在草拟《配合纲要》时，毛泽东同道就提出，我们要弄同一的共和国而不是实施联邦制，选择平易近族区域自治而不是平易近族自决。1949年9月月7日，周恩来同道在《关于人平易近政协的几个题目》中提出：“我们国度的名称，叫中华人平易近共和国，而不叫联邦”，“我们固然不是联邦，但却主张平易近族区域自治，行使平易近族自治的权利”。在这类精力指点下，1949年9月29日经由过程的《配合纲要》明白划定：“多平易近族聚居的地域，应实施平易近族的区域自治，依照平易近族聚居的生齿几多和区域年夜小，别离成立各类平易近族自治机关。”
颠末几十年的汗青成长，平易近族区域自治轨制已成为我国的一项根基政治轨制，在保护国度同一、平易近族连合、社会不变等方面，阐扬着举足轻重的感化，成为推动国度治理系统和治理能力现代化的主要气力和轨制支持。
传承和成长保护国度同一理念
中国共产党人将积厚流光的保护国度同一理念及爱国主义精力进行缔造性地革新和成长，熔铸于国度轨制和治理系统傍边，构成了对峙全国一盘棋、一国两制等明显上风。
保护国度同一理念是中华优异传统文化的一个主要内容。上古时期，中华平易近族先祖黄帝和炎帝就以部落会盟合符的情势，铸造了以连合同一为焦点的治理不雅念。秦始皇同一全国后，改分封诸侯国为设立郡县制，进一步在政治体系体例强化了国度同一。汉承秦制，甚至往后的历朝历代，寻求和保护国度同一的国度治理实践和思惟文化价值不雅念进一步获得系统化，慢慢成为中华平易近族思惟的深层精力寻求和内涵价值标准。爱国主义是中华平易近族的平易近族心、平易近族魂，是中华平易近族最主要的精力财富，是中国人平易近和中华平易近族保护平易近族自力和平易近族庄严的壮大精力动力。以保护国度同一理念为焦点的爱国主义精力深深植根于中华平易近族心中，维系着中华年夜地上各个平易近族的连合同一，鼓励着一代又一代中华儿女为故国成长繁华而发奋图强、不懈奋斗。
五四活动时，面临国度和平易近族存亡生死，一批爱国青年自告奋勇，全国平易近众奋起抗争，誓言“河山不成就义、人平易近不成垂头”，奏响了浩气长存的保护国度同一的爱国主义壮歌。五四活动催生的中国共产党，是保护国度同一及爱国主义精力最果断的宏扬者和实践者。中国共产党人按照马克思主义政治理论、政党理论、国度学说，根据中国社会成长的汗青逻辑、实践逻辑，在国度轨制建立、治理系统完美、治理能力晋升的进程中，担当成长了保护国度同一理念及爱国主义精力的保护年夜局、保护连合、否决割裂等身分，赋之以马克思主义的、社会主义的极新内在，使之与社会主义国度连合同一的轨制往向、中国共产党的平易近主集中制原则等缔造性地连系起来，构成了中国特点社会主义国度轨制和治理系统的主要特点和光鲜上风。如对峙全国一盘棋，调动各方面积极性，集中气力办年夜事的明显上风；对峙“一国两制”，连结喷鼻港、澳门持久繁华不变，增进故国和平同一的明显上风。保护国度同一理念及爱国主义精力仍然开释出壮大的治理效能。
传承和成长德法共治思惟
将内在丰硕的德治和法治思惟进行缔造性转化和立异性成长，熔铸于国度治理系统和治理能力傍边，对峙德才兼备、选贤任能，培育培养更多更优异人材，对峙周全依法治国，扶植社会主义法治国度，构成了德治与法治相辅相成、良性互动的治理效能。
道德伦理学说是中华思惟系统中的主要构成部门。孔子对道德规范的熟悉价值和行动操纵价值作了充实论证，付与道德规范以具体的政治功能，主张以道德原则计划社会政治，束缚政治行动。提出以仁、德为焦点，“全国为公”、“以元配天”、“为政以德”、“修齐治平”等政治准则。《年夜学》论格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平全国，回本于明德、亲平易近、止于至善等。中国优异传统道德文化，把小我与社会、自我与全国有机同一起来。在小我与社会的关系上，凸起地夸大以本身涵养为根本、以办事社会为回宿、以忠于国度为底子。在实际与将来关系的关系上，以抱负为牵引，以务实为底子，把务实性与抱负性有机连系起来，既夸大形而上的至善寻求，又重视形而下的务实寻求，既要实现治国、平全国的人生理想。
这类人格完美和道德晋升的路径，表现到对社会成长的整体设计上，就是年夜同社会同小康社会的同一，既寻求抱负性的年夜同社会、王道政治，更重视从小康之家动身，从富平易近教化进手进行社会治理。是以，价值不雅的走向是成立在小我完美之上的集体主义而不是小我主义。
同时，中国优异传统文化中也有丰硕的法治思惟，正视法令在国度治理中的主要感化。早在年龄战国期间，思惟家们就提出了一系列法治思惟。管仲提出了“以法治国”的不雅点，夸大法是“全国之程式”“万事之仪表”， “不克不及废法以治国”；《墨子》指出， “全国从事者，不成以没法仪，没法仪而其事能成者无有也” ；《吕氏年龄》夸大“治国没法则乱，遵法而弗变则悖，悖乱不成以持国”。尔后，历代政治家和思惟家都正视在法治在国度治理中的主要性。
中国共产党带领中国人平易近在对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化的进程中，对中国优异传统文化中的这些德治和法治思惟，进行缔造性转化和立异性成长，融进到国度轨制和治理系统傍边，构成了对峙德才兼备、选贤任能，聚全国英才而用之，培育培养更多更优异人材的明显上风；对峙周全依法治国，扶植社会主义法治国度，切实保障社会公允公理和人平易近权力的明显上风；鞭策国度轨制和治理系统不竭鼎新立异、与时俱进，不竭实现自我完美、自我成长，始终布满着兴旺的朝气活力。
传承和成长平易近本思惟
将积厚流光的平易近本思惟熔铸于国度治理系统和治理能力傍边，按照马克思主义的态度不雅点方式进行缔造性转化和立异性成长，对峙人平易近当家作主，对峙以人平易近为中间的成长思惟，构成了国度轨制和治理系统成长完美的壮大动力支持和不极力量之源。
平易近本思惟是以儒学为代表的中国古代思惟传统的主要内容。《古文尚书·五子之歌》即载有“平易近可近，不成下，平易近惟国本，本固邦宁”的古训。管子提出“政之所兴在顺平易近心，政之所废在逆平易近心”；“是以善为国者，必先富平易近，然后治之。”孔子主张“节用而爱平易近，使平易近以时。”孟子提出“平易近为本、社稷次之、君为轻”的思惟。西汉贾谊提出“王者以平易近报酬天，而平易近人以食为天”的不雅点。唐朝柳宗元提出的“吏为平易近役”不雅点可以说是人平易近公仆思惟的初期表达情势。宋朝苏轼在《上神宗天子书》中说：“未论行事之长短，先不雅众心之向背。”宋朝朱熹说：“全国之务莫年夜于恤平易近，而恤平易近之本，在人君正心术以立纪纲。”
中国共产党人批评地担当了中国优异传统文化中平易近本思惟的公道性内容，缔造性地提出了经心全意为人平易近办事的底子主旨、以人平易近为中间的成长思惟、人平易近主体地位的重要原则、人平易近至上的在朝理念，并把这些缔造性的理论不雅点以人平易近当家作主的新型国度轨制巩固下来，构成了对峙人平易近当家作主，成长人平易近平易近主，紧密亲密联系大众，牢牢依托人平易近鞭策国度成长的明显上风；对峙以人平易近为中间的成长思惟，不竭保障和改良平易近生、促进人平易近福祉，走配合敷裕道路的明显上风等，并把这些明显上风转化为壮大的治理效能，使积厚流光的平易近本思惟在今世中国成长前进中显示出时期性价值。
固然，中国特点社会主义轨制和治理系统中的汗青文化资本决不但仅限于上述内容。经世致用，天人合一，和合成长，发奋图强，厚德载物等等，都在我国国度轨制和治理系统的建立和成长中获得传承和成长，凝炼成中国特点社会主义轨制的明显上风，也都需要我们深切周全地阐发和理解。
（作者：金平易近卿，中国社科院近代史研究所党委副书记、副所长）