新华社北京12月6日电 题：收官之年确保美满收官——中心政治局会议传递2020年经济工作五年夜旌旗灯号
新华社记者
行将曩昔的2019年，面临国表里风险挑战较着上升的复杂场合排场，我国连结经济社会延续健康成长，“十三五”计划首要指标进度合适预期，周全建成小康社会获得了新的重年夜进展。
2020年是周全建成小康社会和“十三五”计划收官之年。若何做好来岁经济工作，确保实现第一个百年奋斗方针？6日召开的中心政治局会议作出放置摆设，传递主要旌旗灯号。
确保周全建成小康社会和“十三五”计划美满收官
本年以来，在国表里复杂严重情势下，中国经济仍然连结延续健康成长态势。
中国国际经济交换中间首席研究员张燕生注重到，会议指出，“十三五”计划首要指标进度合适预期，周全建成小康社会获得了新的重年夜进展。
“这些使人鼓舞的成就来之不容易，也为做好来岁经济工作奠基了坚实根本。”他说。
会议提出，来岁要连结经济运行在公道区间，确保周全建成小康社会和“十三五”计划美满收官。
怎样确保？会议提出，要做到“四个对峙”——对峙稳中求进工作总基调，对峙新成长理念，对峙以供给侧布局性鼎新为主线，对峙以鼎新开放为动力。
“来岁经济工作的方针和行动都已明白。这‘四个对峙’，将鞭策中国经济行稳致远，不竭迈向高质量成长。”张燕生说，来岁要紧扣周全建成小康社会方针使命，周全做好“六稳”工作。
会议同时夸大兼顾推动稳增加、促鼎新、调布局、惠平易近生、防风险、保不变。
化外部压力为鼎新开放动力
会议夸大，当前和此后一个期间，我国经济稳中向好、持久向好的根基趋向没有变。我们要对峙用辩证思惟对待情势成长转变，加强必胜决定信念，长于把外部压力转化为深化鼎新、扩年夜开放的壮大动力，集中精神办妥本身的事。
本年以来，国际上单边主义和商业庇护主义加重，世界经贸增加放缓态势较着，地缘政治不肯定身分增多；国内经济布局性矛盾凸显，经济下行压力较年夜。面临复杂情势，我国延续深化供给侧布局性鼎新，加年夜逆周期调理力度，鞭策经济连结整体安稳态势。
“瞻望来岁，中国经济面对的表里部情况仍然复杂严重，在这类环境下，中心一方面夸大持久向好趋向没有变，不变预期、果断决定信念；一方面夸大化压力为动力，用鼎新开放和本身成长简直定性对冲外部不肯定性。”国务院成长研究中间宏不雅经济研究部副研究员李承健说。
会议还提出，要对峙宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、社会政策要托底的政策框架，对峙题目导向、方针导向、成果导向，进步宏不雅调控的前瞻性、针对性、有用性，应用好逆周期调理东西。
李承健阐发，要在落实好既有政策的条件下，有备无患、重视实效，出力进步宏不雅政策效力，晋升宏不雅政策效能，好比增进投资投向更有用范畴、疏浚金融系统活动性向实体经济传导的渠道等。
果断打好打赢三年夜攻坚战
会议指出，来岁要果断打好三年夜攻坚战，确保实现脱贫攻坚方针使命，确保实现污染防治攻坚战阶段性方针，确保不产生系统性金融风险。
“这是周全建成小康社会、经济迈向高质量成长的必定要求。可否兑现许诺、交出及格汗青答卷，三年夜攻坚战是必需逾越的关隘。”中国国际经济交换中间学术委员会委员王军说。
党的十九年夜陈述提出，要果断打好提防化解重年夜风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使周全建成小康社会获得人平易近承认、经得起汗青查验。
打赢脱贫攻坚战，是周全建成小康社会的底线使命和标记性指标，是必需完成的重年夜使命。“脱贫攻坚进进决胜的关头期，要把工作做深做实。”中国银行研究院高级研究员李佩珈说。
三年夜攻坚战打响以来，相干使命已获得关头进展，但将来使命依然艰难。
“要延续推动蓝天、碧水、净土三年夜捍卫战，确保实现阶段性方针；紧紧守住不产生系统性金融风险的底线，让周全小康的成色更足、质量更高，让经济高质量成长的程序更稳、标的目的加倍清楚。”张燕生说。
王军说，在当前情势下，会议夸大打好三年夜攻坚战，对指导全国上下明白使命，实现中国经济持久不变健康良性成长，具有主要意义。
鞭策构成上风互补高质量成长的区域经济结构
会议夸大，要加速现代化经济系统扶植，鞭策农业、制造业、办事业高质量成长。
王军说，现今世界正履历百年未有之年夜变局，在夸大连结经济运行在公道区间的同时，中心着眼久远，进一步夸大加速现代化经济系统扶植，夸大高质量成长，将来经济工作将加倍重视质量、布局、社会平易近生。
会议指出，增强根本举措措施扶植，鞭策构成上风互补高质量成长的区域经济结构，晋升科技实力和立异能力，深化经济体系体例鼎新，扶植更高程度开放型经济新体系体例。
从京津冀协同成长、长江经济带成长、粤港澳年夜湾区扶植，到长三角一体化成长、黄河道域生态庇护和高质量成长，跟着国度重年夜区域计谋的不竭完美，中国鼎新开放、区域成长空间结构延续优化。
“会议着眼于抓重点、补短板、强弱项，夸大充实开释中国经济的空间和潜力。”王军说，增强根本举措措施扶植，要经由过程提振短时间需求，对冲经济下行压力，同时补齐成长短板，加强成长后劲；充实发掘区域成长空间，要经由过程国度重年夜区域计谋摆设，鞭策构成上风互补高质量成长的区域结构；晋升科技实力和立异能力，要冲破洽商的关头焦点手艺，加强持久成长的内活泼力，实现立异驱动成长。
改良带领经济工作的体例方式
本年10月召开的党的十九届四中全会，对对峙和完美社会主义根基经济轨制，鞭策经济高质量成长作出明白要乞降工作摆设。
此次中心政治局会议提出，切实把党带领经济工作的轨制上风转化为治理效能，周全做好鼎新成长不变各项工作，改良带领经济工作的体例方式，完美担任作为的鼓励机制。
“面临仍然复杂的国表里情势，来岁要确保周全建成小康社会和‘十三五’计划美满收官，必需以壮大的轨制上风和治理能力有用应对一系列风险挑战。”中心党校传授韩庆祥说。
面临来岁的方针使命，若何实现带领经济工作体例方式的改良？中心党校马克思主义学院院长张占斌说：“这要求我们实时研判经济情势转变，不竭更新带领经济工作的体系体例、不雅念，既要进步法治化程度，也要加强专业化能力。同时，要延续改良带领经济工作的风格，杜尽情势主义、权要主义，把资本真正用到成长经济和改良平易近生上来。”
对峙以人平易近为中间的成长思惟，是党带领经济工作的主要表现。正值岁末，农产物价钱牵动听心，北方供热触及千家万户，治理欠薪迫在眉睫，各项平易近生工作千头万绪。会议要求，确保坚苦大众根基糊口获得有用保障和改良。
国度发改委新闻讲话人袁达暗示，将指点各地当真履行好社会救助和保障尺度与物价上涨挂钩的联念头制，切实保障坚苦大众和重点群体根基糊口，按照需要实时采纳调控办法，增进市场供给和价钱不变。（记者赵超、安蓓、陈炜伟、许晟、刘彤霞）