【2019，中国经济回眸】
光亮日报记者 张翼
鼎新开放，是决议今世中国命运的关头决定。2019年，我国鼎新开放迈出主要程序，一项项有力的鼎新行动扎实推动，一项项重年夜开放行动落地有声。
这一年，中国开放的年夜门越开越年夜，以新一轮高程度开放带动世界配合开放，让更多商品和要素自由活动，通顺全球经贸合作的“经脉”；这一年，中国将外部压力转化为深化鼎新、扩年夜开放的壮大动力，激起中国经济彭湃的内糊口力，为中国经济和世界经济注进壮大决定信念……
延续看好中国，跨国公司用步履投信赖票
比来，德国化工团体巴斯夫在中国的年夜手笔投资不竭：11月23日，总投资额达100亿美元巴斯夫（广东）一体化基地项目在广东湛江启动；12月5日，巴斯夫再度发力，颁布发表扩建在广东江门的涂料基地，要将这里打造成为粤港澳年夜湾区的主要财产基地。
德国化工巨子的步履开释出诸多信息：一方面，广东一体化项目是巴斯夫团体迄今为止最年夜范围的对外投资项目，建成后将成为巴斯夫在全球的第三年夜一体化出产基地；同时，这个项目也是中国重化工行业首个外商独资项目；巴斯夫广东的涂料基地则对准了中国粤港澳年夜湾区扶植的重年夜鼎新机缘……巴斯夫的步履表示出对中国市场充实的决定信念，而决定信念来自中国诚意满满的开放办法和重年夜鼎新步履。
放眼全国，巴斯夫并不是特例。在北京，跟着金融业开放鼎新的推动，外资金融机构在京加倍活跃。2019年以来已有十余家国际主要金融机构落户，国际三年夜评级机构均落地北京，举世银行金融电信协会全资子公司在京成立；在上海，从全新落户的特斯拉所揭示的“临港速度”到罗氏、辉瑞等500强巨子的“不竭加码”，再到零售业着名品牌的“初度试水”，吸引外资显现质量齐飞的杰出态势。
从出台外商投资法到新版外商投资准进负面清单发布，从继续下降入口关税到放宽外资银行和保险公司准进前提，从增设6个自贸实验区到第二届进博会亮出扩年夜开放五年夜新行动……在全球化逆风，世界经济增加承压的年夜布景下，作为负责任的年夜国，中国用步履宣示着本身扩年夜开放的决心。
“中国的成功故事表白，中国需要对世界开放，世界也需要对中国开放。”法国总统马克龙感慨。
中国以更宽阔的视野、更高的方针要求、更有力的行动鞭策周全开放。本年1至10月，全国新设外商投资企业33407家，现实利用外资7524.1亿元人平易近币，同比增加6.6%。本年操纵外资的特点是稳、多、优，估计全年接收外资范围将连结不变。“这是在全球本钱活动范围萎缩的环境下实现的，申明中国继续是外资看好的热土。”商务部外资司司长宗长青指出。
以开放促鼎新，在鼎新开放中成长和立异
10个工作日内完陈规划审批全流程，首届进博会年夜单落地跑出“上海速度”！客岁11月，中国船舶产业团体在首届进博会签定Vista级年夜型邮轮建造合同，本年10月，首艘年夜型邮轮正式开工。项目不到一年时候就可以生根开花，离不开关头环节打破痛点。
Vista级年夜型邮轮，是船舶产业设计建造难度最高的船型之一，也是我国今朝独一没有霸占的高手艺船舶产物。这个项目是以开放促中国财产进级的成功典范。计划审批年夜刀阔斧进行鼎新，将“两个多月”缩减到“10个工作日”，是促进项目标一个关头，但这不是为外高桥邮轮总装建造项目标“特事特办”。从客岁起，上海在计划审批“多规合一”“多证合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”方面加快鼎新。从本年9月起，这一“上海速度”笼盖全市每一年上万个扶植项目。
开放对鼎新，既有“倒逼效应”和“锁定效应”，也有引领标的目的和塑造动力的感化。
“开放的活力在延续闪现。”国度统计局新闻讲话人刘爱华告知记者，本年以来，针对国际经贸增加放缓的态势，我们采纳了年夜量的政策办法来推动商业多元化和商业便当化，营商情况不竭优化。按照世界银行发布的营商情况排名，中国营商情况在曩昔两年持续年夜幅度晋升，本年营商情况排名晋升到全球第31位。
好的营商情况，是修养一切立异与成长的泥土，背后离不开鼎新助力。延续深化鼎新，提振决定信念激起市场活力。本年年头以来，经由过程实行更年夜范围减税降费，下降社会融资本钱，晋升微不雅主体活力，优化营商情况等办法，减轻企业承担，激起企业活力，积极应对挑战，以开放促鼎新、促成长，为经济社会成长供给主要动力。
延续深化供给侧布局性鼎新，在“巩固、加强、晋升、通顺”上获得新进展。深切推动“放管服”鼎新，延续优化营商情况。扎实推动投融资、科技立异、国资国企等重点范畴鼎新。完美本钱市场轨制扶植，鞭策科创板健康成长，增进本钱市场不变运行。
推动“一带一路”，深化中国高程度对外开放
11月29日下战书，吴淞海关查检二科又完成一批“一带一路”货色检验。这批货色是将出口越南胡志明市的超临界燃煤发电装备，重达588.3吨。项目建成后，可减缓本地供电严重场合排场，为越南的社会经济成长供给平安、洁净的能源保障。
吴淞海关管辖区域内的罗泾船埠、张华浜船埠都是上海“一带一路”重点项目货色出口、自立品牌年夜型散货出口的主要船埠。本年以来，单从罗泾船埠已出运“一带一路”相干货色32.6万吨，价值20多亿美元。
“推动‘一带一路’经贸合作获得了积极进展，既深化了中国高程度对外开放，也鞭策了开放型世界经济成长。”商务部副部长钱克明指出，6年多来，“一带一路”经贸合作硕果累累，伴侣圈愈来愈年夜。这些成就，既表现为一组组统计数据，也显现为一个个合作项目。很多合作项目成为“一带一路”上璀璨的明珠，使本地平易近众胡想成真，此中也包括着很多可歌可泣的动人故事。
今朝，我国已与167个国度和国际组织签订了198份共建“一带一路”合作文件。与44个国度成立了双边投资合作工作组，与7个国度成立了商业通顺工作组，快速解决双边经贸合作中呈现的题目，鞭策经贸合作成长。与22个国度成立了电子商务合作机制，与多个国度签订了第三方市场所作和谈。
“一带一路”斥地了世界经济增加新空间，搭建了国际商业和投资新平台。本年前10个月，我国与沿线国度货色商业近1.1万亿美元，同比增加4.1%，高于同期全国对外商业整体增速；我国对沿线国度非金融类直接投资跨越110亿美元，对外承包工程新签合同额跨越1100亿美元。
中国对外开放是全方位、全范畴的。将来，中国将不竭完美市场化、法治化、国际化的营商情况，放宽外资市场准进，继续缩减负面清单，完美投资增进和庇护、信息陈述等轨制，推动更高程度对外开放，加速鞭策构成周全开放新款式。
《光亮日报》（ 2019年12月12日01版）