开栏的话
中心经济工作会议12月10日至12日在北京进行。会议当真总结2019年经济工作，深切阐发当前经济情势，周全摆设来岁经济工作。2020年是中国周全建成小康社会的收官之年。环绕这一汗青性方针，中国经济宏不雅政策显现甚么样的走向？三年夜攻坚战若何推动？重点工作使命怎样做？从今天起，本报推出“2020年中国经济怎样干”系列报导，回应热门题目。
方才终结的中心经济工作会议指出，要继续抓重点、补短板、强弱项，确保周全建成小康社会。相干人士暗示，来岁中国经济工作，将紧扣周全建成小康社会方针使命，抓好六项重点工作使命。在已获得优良成就的根本上，中国有决定信念、有能力确保周全建成小康社会美满收官。
如期实现有决定信念
“在2020年周全建成小康社会，是‘两个一百年’奋斗方针的第一个百年奋斗方针，是中国共产党向人平易近作出的肃静许诺，如期实现这一方针意义重年夜。”国度信息中间经济展望部副主任牛犁说。
牛犁对本报记者阐发，按照第四次全国经济普查成果，来岁经济增速连结在6%摆布就可以实现经济总量翻番的方针，这是可以做到的。“不但要在量上实现方针，更主要的是让人平易近大众具有更多取得感、幸福感、平安感。”九年义务教育巩固率达94.2%、医疗保险笼盖跨越13亿人、居平易近预期寿命由新中国成立之初的35岁进步到2018年的77岁、全国首批实行《情况空气质量尺度》的74个城市PM2.5均匀浓度比2013年降落42%、全国居平易近恩格尔系数降至28.4%、城乡居平易近人都可安排收进之比降至2.69、城镇新增就业持续6年跨越1300万人、7亿多农村贫苦生齿成功脱贫……中国周全小康社会扶植已到达了较高水准，成效实其实在。
“本年以来，面临国表里风险挑战较着上升的复杂场合排场，中国经济仍然连结延续健康成长态势，周全建成小康社会获得了新的重年夜进展，如许的成就来之不容易，给做好来岁经济工作奠基了根本，为确保周全建成小康社会美满收官增加了决定信念。”国务院成长研究中间宏不雅经济研究部研究员张立群在接管本报记者采访时说。
解决不服衡不充实题目
做好来岁经济工作，紧扣周全建成小康社会方针使命成为重中之重。中心经济工作会议肯定了六项重点工作使命，此中“果断不移贯彻新成长理念”位列第一。
会议夸大，理念是步履的先导。新时期抓成长，必需加倍凸起成长理念，果断不移贯彻立异、调和、绿色、开放、同享的新成长理念，鞭策高质量成长。
“五年夜成长理念是鞭策高质量成长的五年夜抓手，是针对中国成长中的凸起矛盾和题目提出来的。”牛犁说，中共十八年夜以来，在新成长理念指引下，中国经济实力再上新台阶，经济增速仍居世界首要经济体前列，成为世界经济增加的首要动力源和不变器。同时，面临下行压力，中国没有放松生态情况工作、未将房地产作为短时间刺激手段，正视推动供给侧布局性鼎新，强化科技立异，经济高质量成长获得明显成效。
会议指出，各级党委和当局必需顺应我国成长进进新阶段、社会首要矛盾产生转变的必定要求，牢牢扭住新成长理念鞭策成长，把注重力集中到解决各类不服衡不充实的题目上。
张立群以为，此次会议关于新成长理念的摆设具有主要指点意义，这不但表现在经济成长方面，同时也包罗社会治理等各个方面。果断不移贯彻新成长理念，要求我们在接下来的工作中侧重解决成长不服衡、不调和、不成延续题目，加速从存眷“有无”向正视“好欠好”改变，实现更高质量、更有用率、加倍公允、更可延续的成长。
有用保障和改良平易近生
周全小康，一个都不克不及少。会议指出，果断打好三年夜攻坚战。要确保脱贫攻坚使命如期周全完成，集中军力打好深度贫苦消灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫苦地域倾斜，落实财产扶贫、易地搬家扶贫等办法，严把贫苦生齿退出关，巩固脱贫功效。
牛犁以为，周全建成小康社会最艰难最沉重的使命在贫苦地域，出格是在深度贫苦地域。本年以来，精准脱贫成效明显，年末全国95%摆布现行尺度的贫苦生齿估计将实现脱贫，接下来的5%很关头，必需采纳更有针对性、更有力的行动。
“这是周全建成小康社会、经济迈向高质量成长的必定要求。可否兑现许诺、交出及格汗青答卷，三年夜攻坚战是必需逾越的关隘。”中国国际经济交换中间学术委员会委员王军说。
张立群以为，成长的功效终究应表现在人平易近大众糊口的本色改良上，要确保平易近生出格是坚苦大众根基糊口获得有用保障和改良。在经济下行压力加年夜的布景下，就业等方面还有很多题目需要解决，会议夸大凸起抓好重点群体就业工作、有用解决进城务工职员后代上学难题目、年夜力成长租赁住房等办法很有需要。
做好来岁经济工作，会议还夸大，继续实行积极的财务政策和稳健的货泉政策。
“来岁稳健的货泉政策要矫捷适度，这将为各项政策办法落地供给杰出的情况，为经济成长供给充沛的保障；同时，积极的财务政策要年夜力提质增效，可以在继续深化减税降费、以专项债等鞭策基建投资增加和撑持下层保工资、保运转、保根基平易近生等方面采纳更多办法，为周全建成小康社会供给需要保障。”牛犁说。
邱海峰