文/刘文文
南下避寒、北上赏雪，当国内游一片红火之时，出境游和入境游也迎来阵阵暖风。
便利外籍人员来华举措、免签“朋友圈”持续扩容、国际航班加速恢复……当利好消息不断传来，出入境旅游复苏的脚步也逐渐加速。
外籍人员来华更加便利
继去年对法、德等6国试行单方面免签政策之后，中国近日又宣布推出便利外籍人员来华5项措施，包括放宽来华外籍人员申办口岸签证条件、简化在华外籍人员签证证件申办材料等。
北京第二外国语学院旅游科学学院副院长邓宁对中新社国是直通车说，国家正从政策方面加大力度促进出入境旅游的恢复，上述具体举措无疑对外国人来华旅游意愿产生积极影响。分析认为，随着各类便利化政策陆续推出，中外交流将更加活跃，入境游市场有望迎来新的发展机遇。
但邓宁也提醒：“整体而言，2024年入境游复苏仍将是一个漫长的周期。”毋庸讳言，受疫情重创，旅企经营者信心不足，客源结构失调，供应链仍待修复……考虑到这些问题，入境游全面复苏仍需时日。
事实上，中国入境旅游发展有着巨大潜力。数据显示，2019年外国人入境旅游收入为771亿美元，只占GDP的0.5%。携程集团CEO孙洁表示，若我国入境旅游提升至国际中值，即占GDP的1.5%，将至少带来近1.3万亿元人民币的增长空间。中金公司此前预计，如果2024年入境消费延续恢复势头，或可拉动中国出口增速1-2个百分点和社会消费品零售总额增速0.2个百分点。
国家移民管理局边防检查管理司司长池景阳表示，随着全球经贸发展，国际航线航班有序恢复，跨境人员流动逐步活跃，预计2024年入境人数将会持续增长。
免签“朋友圈”持续扩容
入境游传来好消息时，出境游也迎来暖意。中国主动释放便利化中外人员往来积极信号，一些热门目的地给予积极响应，持续优化对中国公民的签证政策，免签“朋友圈”持续扩容。
泰国将自2024年3月1日起对中国公民实施永久免签政策。新加坡方面表示，在新中航班不断增加的基础上，双方将通过30天互免签证安排，加强两国人员往来。马来西亚自去年12月起，对中国公民实施入境30天内免签的便利措施。
与此同时，多国接连“出招”吸引中国游客。如斯里兰卡旅游局专门来华路演，进行旅游推介。为吸引更多中国游客，南非旅游部与多家航司沟通进一步增加航班、降低机票价格。新加坡旅游局则把即将到来的春节作为2024年的第一个发力节点，将在节日期间举办众多活动和盛事吸引中国游客。
同程旅行方面认为，2024年出境游将随着供给端的改善和消费信心的增强而加速恢复，春节期间中国有望迎来首个出境游高峰。
同程旅行研究院首席研究员程超功对中新社国是直通车说，2024年出入境旅行市场前景相对乐观，特别是出境邮轮的回归重新激发了中老年群体的出境游热情。自元旦以来，以首艘国产豪华邮轮“爱达·魔都号”为代表的出境邮轮迎来“开门红”，春节假期前后的线路预售情况总体上也较为乐观。
国际航班加速恢复
眼下，中国与主要地区的国际客运航班加快恢复，国际航班票价随之明显下降，大大提高了出入境游消费的便利性和可及性。
官方数据显示，至2023年底，中国国际客运定期航班恢复至每周4782班(每个往返记为1班)，约为疫情前的62.8%。从具体国别看，国际定期客运航班共通航67个国家。英国等25个国家航班量已超过疫情前水平。另外，相比疫情前新增科威特、塞尔维亚、坦桑尼亚、卢森堡、巴布亚新几内亚、尼日利亚等6个通航国家。
中国民航局运输司司长梁楠表示，随着中国签证政策不断优化调整和通关便利化水平持续提升，旅客出入境意愿有望进一步提升，加之2024年将迎来近年来最长的春节假期，春节前后国际及港澳台地区出行需求将进一步得到释放。
根据中国旅游研究院预测，2024年中国出入境旅游市场的复苏进程将进一步加速，全年入出境旅游人次和国际旅游收入将分别超过2.64亿人次、1070亿美元。
尽管如此，也应考虑到当前全球价值链处于深刻调整。贸易和投资的减少必然影响旅游，进而导致主要客源国观光、休闲和度假旅游者的减少。中国旅游研究院院长戴斌提醒，入出境旅游市场复苏的政策效应释放，以及供应链的全面修复还需要更多的耐心与努力。
程超功说，比如入境游方面，当前正在着手推进的支付问题、网络接入问题、签证问题、入境便利化问题等都很重要，但要系统看待这些点状的问题，深入具体的消费场景，来解决国际游客的痛点。
“入境游的发展，我们需要补的课还很多”，程超功举例称，比如基于文旅融合的理念全面提升国内目的地对国际游客的吸引力，对标国外成熟经验系统推进产品开发、营销推广等工作。
目前国内大部分目的地在国际旅游市场上仍处于“被动迎客”的阶段，缺乏主动出击的意识，对于国际市场的开拓缺乏统一规划。对此，政策层面应该通过建立相关的激励政策鼓励相关企业引客入境，对于境外的营销推广活动等给予一定的政策性补贴，努力打造一批具有代表性的国际“超级目的地”。
分析认为，随着相关政策不断优化并落地显效，以及国际旅游供应链持续修复，出入境旅游难点、堵点有望逐步破解和打通，进一步提振业界信心，为出入境旅游市场恢复注入新的动能。