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比年来,山东省济南市施行“万人下乡、千村晋升”工程,整合干部、企业、人材等多方面气力,每一村放置1名驻村第一布告、1家企业集团,带动金融、科技、文化、法治等气力下沉一线、联村帮村。
截至2023年12月尾,累计为帮扶村增长集体收进7000余万元,动员村平易近增收4000余万元,搀扶962个村施行连片工业项目238个。
寒冬时节,山东省济南市历城区芦南村里一派暖闹气象。这里已经经成为市平易近郊区游览、滑雪的热点景点,周末更是人流如织。
眼望着相邻的芦南村日渐昌盛,桃科村党支部布告王奎水既羡慕又无奈。桃科村常住生齿仅500多人,耕地少、山地多,成长堕入瓶颈,一直找不到致富路子。
若何巩固拓铺脱贫攻坚功效,入一步晋升村平易近收进以及村集体收进?比年来,济南市施行“万人下乡、千村晋升”工程(如下简称“千村晋升”工程),聚焦村级集体经济年收进30万元如下的村,整合调动干部、企业、政策、人材等多方资本气力,每一村放置1名驻村第一布告、1家企业集团,带动金融、科技、文化、法治等气力下沉一线、联村帮村,扎实推动配合敷裕。
连合合作,组织驻村第一布告成立服务同盟同谋成长
2023年6月,济南市红十字会干部王光华再次来到济南市商河县玉皇庙镇埃子李村担当驻村第一布告,这是他第三次来到商河县驻村。不外,此次他再也不只是帮扶埃子李村。
2023年,济南市共向2429个村遴派市县干部2237人担当第一布告,是积年来遴派力度最年夜的一次。济南市委组织部组织三到处长赵磊先容,墟落总体成长质量不高、成长不服衡不充实的问题还比力凸起,许多村面对缺人材、缺资本、缺路径的实际困境,有些驻村第一布告也存在经验不足、气力亏弱等问题。若何更好地阐扬这一群体的上风,成为“千村晋升”工程的关头。
王光华屯子事情经验丰硕,在县、镇党委引导下,他牵头组建成立了由46名驻村第一布告构成的玉皇庙镇“第一布告墟落振兴服务同盟”。“年夜家来自分歧的单元,履历、拿手、常识布局差别较年夜,若是只是在本身帮扶的村落里各忙各的,不免气力有限。”王光华说,“好比我任职的埃子李村,就是一个典范的传统食粮莳植村,资本匮乏、收进单一,单纯‘就村帮村’难以实现村强平易近富。”
环抱“帮扶一村不限一村、服务三年计划久远”的事情思绪,驻村第一布告们组建了一个分工明确、人绝其才的互助团队。“咱们凭据年夜家的经验拿手,把同盟细分为政策咨询、工业成长、项目推动、矛盾调处以及协调保障5个专项事情组,让每一名驻村第一布告干最长于的事,构建起成长同谋、难题共解、连合合作的架构系统。同盟成立以来,累计协调应用政策56条,经营工业项目21个,展开观摩勾当60余场,为每一个帮扶村找到了合适现实的成长门路。”王光华说。
这段时间,王光华牵头招商引入的香菇工业基地项目,就把此中计划建设的92个年夜棚交给46个帮扶村运营。“各个村落均可以拿到项目分红,同享成长功效。”王光华说。
今朝,济南市累计组建服务同盟54个,勾当笼盖87个街道(镇),自往年12月以来,前后举行助农年夜集45场次,组织137名驻村第一布告介入,铺销410种农产物。别的,济南还出台了驻村第一布告管理稽核、派出单元责任绑缚“两个法子”,明确8项“召归负面清单”,履行季度观摩、半年交锋、年度总评,推进真蹲实驻以及更多资本下沉。
党建引领,推进村庄连片交融成长
驻村第一布告拧成一股绳,墟落一样必要连片交融成长。2022年,历城区将港九片区包含芦南村、桃科村在内的9个地区相近、资本相似、交通相连的村庄,组建联合体,以党建引领推进资本同享。
“咱们在芦南村的率领下,弄起了平易近宿游览,收进年夜年夜增长。”王奎水说,“之前也不是没想过弄游览,但一没资金,二没经验,哪敢把集体收进投入来。”
联合体的成立,为周边村落带来了首要的成长资本。经由过程资本同享,9个村集中使用400万元中央搀扶资金、744.5万元墟落振兴跟尾资金,建设网红平易近宿打卡地,一连两年村均增收10万元;经由过程工业整合,9个村形成区域一体化农业工业园,将高品质小米、山查、核桃、香椿等农产物同一打造为“源秀港九”品牌。2023年,9个村总收进跨越1000万元,比2022年增加15%。
连片交融成长,带来的不单单是成长资本,另有更完美的党组织建设以及更年夜成长空间。
“现在企业来考查,先望的就是班子作风以及村风平易近风。”济阳区仁风镇孙家村党支部布告孙延亮说。孙家村比年来增强党建引领,加强班子凝聚力,一步步成长成为遥近著名的强村,2023年集体收进到达120万元。
村庄富了,有意向投资的企业愈来愈多,孙延亮却以为村庄成长空间受限。“仅靠孙家村,没法承接这么多优质项目,必需走整合股源、连片成长的门路。”孙延亮说。在镇党委引导下,孙家村等周围5个村构成联合体,安身村庄土地资本上风,探索“工业抱团、联村共建、交融成长”新途径。
联合体成立后,着手增强班子建设,经由过程调整村干部布局、增强党建等,激起薄弱虚弱散漫村的做事活气。联合体的成立,也突破了资本设置装备摆设的空间限定。孙延亮充实阐扬孙家村土地集中流转、小麦育种经验丰硕等上风,组织2个村以及孙家村配合承当1200亩食粮绿色高质高效项目,动员这2个村集体增收90余万元。
济南市委组织部副部长、市公事员局局长王玉跃暗示,济南连系当地屯子成长现实,注意阐扬党建引领作用,同一设置装备摆设土地、资金、技能、人材等要素,实现叠加集群效应。
整协力量,鼓动勉励村企配合成长墟落工业
“咱们村地处丘陵,村风文明,村平易近调和,想过成长中草药莳植,却不掌握相干企业信息。”济南市莱芜区羊里镇街道址坊村党支部布告张明斌说。村里空有土地,却找不到符合的项目,这让张明斌有些忧?。
山东欣业生物科技有限公司卖力人王学艳有一样的懊恼:“跟着这几年国度对中医药行业的器重,企业成长迅速,急需土地建设新的莳植基地来扩展中草药出产规模。”
2023年,羊里镇街道把址坊村的需求发布到了济南市创建的村企结对网络平台上,王学艳望到后,自动接洽羊里镇街道。颠末实地考查,王学艳发明址坊村的土地十分适宜莳植黄精等中草药。终极,企业决议投资2000余万元,开发建设400亩黄精莳植基地,打造一条“企业+基地+庄家+加工”的工业链,可动员庄家620户,户都可增收5000元以上。今朝基地已经莳植黄精300余亩,同时莳植其他一些中草药,动员周边5个村庄约50多户130人就业。
济南市研发的村企结对网络平台,面向企业公然2429个帮扶村资本,前后带动1503家企业经由过程平台与帮扶村结对,村企携手配合成长墟落工业。
除了了带动企业下乡,济南还普遍聚集各方气力。山东农业年夜学传授张颜就是济南市章丘区圣井街道湖广院村的常客。作为济南市墟落振兴科技参谋团队的专家,张颜每一个月城市到湖广院村引导栽培以及展开培训。
“张传授的到来,给咱们村带来了新的番茄品种以及栽培技能。”本年61岁的马国英莳植番茄多年,由于品种老化,番茄品质不高,收进一直上不往。“张传授不单给咱们推荐了最新的草莓西红柿等网红品种,还推行了菌菜轮作莳植技能,可以有用改善常年莳植番茄带来的泥土问题。”马国英说。
张颜今朝已经经组织各种农夫培训及现代农业技能培训12期,累计培训3500人次,指导周边200余户菜农依照尺度化规程入行番茄新品栽培,年夜年夜晋升了农产物附加值。
“千村晋升”工程施行以来,济南市共有111家市直单元、555家区县直单元、33家中央以及省驻济单元和142家国有企业、1361家平易近营企业介入,帮扶村数目占全市总数的51.8%。截至2023年12月尾,驻村第一布告协调资金、村企联建项目投资分别到达1.1亿元、5580万元,累计办成3432个工业项目以及平易近生实事,为帮扶村增长集体收进7000余万元,动员村平易近增收4000余万元;各级财务投进3.1亿元,搀扶962个村施行连片工业项目238个,有用动员了各种资本要素向屯子集聚。
济南市委常委、组织部部长陈阳暗示,下一步,济南市将继续聚焦抓党建促墟落振兴,以“千村晋升”工程为抓手,出力构建人材链、工业链、资金链、立异链帮扶共建款式,促成资本同享、工业提质、政策联动,集中气力抓好办成一批群众可感可及的实事,有力推动墟落周全振兴。
干部感言
推动墟落周全振兴需激起内生动力
推动墟落周全振兴,必要把群众发动起来,激起其内生动力。
咱们安身山区现实,成立村党支部领办的互助社,组织群众莳植中草药,施行“药食同源面条”工业项目,入一步提高产物附加值,一年时间累计出产14吨挂面,贩卖收进达25万元。群众望到但愿,介入踊跃性更高了。这阵子,咱们又策动论证了“同享菜园”、香菇莳植等几个新项目,本年将陆续施工建设。墟落储藏着但愿,200多亩的山坡上,咱们以及群众一块儿种下金银花,这些花儿将见证咱们的拼搏与汗水。
——济南市商务局派驻历城区柳埠街道槲疃村第一布告李树萍
推进增收致富要善于操纵社会气力
说一千道一万,增长村平易近收进是关头。若何突破成长瓶颈、实现村平易近增收?必需善于操纵社会气力。
咱们充实阐扬联村企业的动员作用,从拓宽就业渠道进手,由党支部牵头,发动群众成立建筑队、运输队,村干部匡助协调政策,联村企业卖力市场联结,半年时间就承接了3个施工项目。咱们经由过程施行村党组织“跨村联建”,整合各村土地、资金、劳动力,配合创办特点农产物加工企业。党支部凝聚力、战役力较着加强,群众腰包鼓了、糊口好了,配合推动墟落周全振兴的干劲更足了。
——济南市平阴县安城镇张庭院村党支部布告、村委会主任张令华
《 人平易近日报 》( 2024年01月17日 11 版)