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24日,人力资本社会保障部举办新闻发布会,解读当前就业形势、先容加倍凸起就业优先导向的相干行动。加速完美就业促成机制、加年夜技术人材培育、增强劳动权柄保障……2023年,天下城镇新增就业1244万人,就业连结整体不乱。
就业是最根基的平易近生,是经济成长的首要支持。往年末召开的中央经济事情集会指出:“多出有益于稳预期、稳增加、稳就业的政策”“加倍凸起就业优先导向,确珍重点群体就业不乱”。2023年就业事情整体环境怎样样?本年将若何加倍凸起就业优先导向?24日,人力资本社会保障部举办新闻发布会,请有关卖力同道先容详细环境。
稳就业政策有力有用,本年将加速完美高质量充实就业促成机制
“2023年,人力资本社会保障部会同有关部分当真贯彻落实党中央、国务院决议计划摆设,深刻施行就业优先政策,就业实现了整体不乱、踊跃改善。”人力资本社会保障部就业促成司副司长运东来先容,2023年天下城镇新增就业1244万人,12月城镇查询拜访赋闲率为5.1%,就业连结整体不乱。
稳就业政策有力有用。国度实时优化调整稳就业政策措施,持续下降赋闲、工伤保险费率政策,拓铺吸纳就业补助范畴,优化稳岗返还政策,施行稳岗扩岗专项贷款,重启一次性扩岗补贴,形成为了稳岗扩就业的体系性政策支撑系统,整年各级当局各种资金直接支撑就业创业跨越3000亿元。
重点群体就业根基安稳。对青年出格是高校结业生,拓铺市场化就业渠道,不乱扩展大众部分岗亭规模,召募见习岗亭超百万,2023年招募“三支一扶”规划职员4.2万人;对农夫工出格是脱贫生齿,组建区域劳务协作同盟,举行劳务品牌成长年夜会,促成有序外出以及当场就近就业,2023年末脱贫生齿务工规模达3397万人;对赋闲职员出格是坚苦职员,通顺赋闲挂号渠道,展开“就业赞助月”专项勾当,增强就业兜底帮扶,实现零就业家庭至少一人就业,2023年城镇赋闲职员再就业514万人、帮扶就业坚苦职员实现就业172万人。
别的,职业技术培训提质增效。遴选发布首批59家技术基本工程培训基地,增强农夫工职业技术培训,整年补助性培训跨越1800万人次;就业大众服务程度晋升。各地广泛建成省级集中的就业信息资本库以及就业信息平台,1万个“家门口就业服务站”、15分钟就业服务圈加快结构,3200余家零工市场规范化程度有用晋升。
下一步,人力资本社会保障部将加倍凸起就业优先导向,加速完美高质量充实就业促成机制,加力稳固就业向好态势——
加倍凸起政策协同。推进非经济政策出台同步评估就业影响,晋升经济社会成长就业动员力。完美财务补助、税收优惠、金融支撑、社会保障等支撑系统,开释政策促就业盈利。
加倍凸起岗亭发掘。健全就业工业协同联动系统,启动进步前辈制造业促就业举措,扩大数字经济、绿色经济、银发经济等就业空间,推进重点企业用工服务向中小企业延长。
加倍凸起重点群体。增强高校结业生等青年就业支撑,拓铺就业岗亭,构建跟尾校表里的服务系统。增强脱贫生齿、年夜龄屯子劳动力就业帮扶,深化劳务协作,强大劳务品牌。增强就业坚苦职员帮扶,完美就业赞助轨制,兜住兜准兜牢就业底线。
深刻施行技术中国举措,加年夜急需紧缺技术人材培育
人力资本社会保障部职业能力建设司副司长王晓君先容,2023年,人力资本社会保障部延续推动技术中国举措,聚焦重点领域加年夜职业培训以及技工教诲力度,年夜力推广“新八级工”职业技术品级轨制,胜利举行第二届天下技术年夜赛,技术就业、技术成才、技术报国的社会空气加倍浓重。天下整年展开补助性职业培训跨越1800万人次,取患上职业资历或者技术品级证书跨越1200万人次,比年累计评聘特级技师、首席技师3000多人。
“下一步,咱们将入一步健全政策行动,促成技术人材发展成才以及作用阐扬,为以科技立异引领现代化工业系统建设提供技术人材支持。”王晓君说,重点将做好四方面事情:
一是完美机制,落实关于增强新期间高技术人材步队建设的定见,构建培育、使用、评价、激励协同联动的事情机制。服务国度重年夜战略,立异施行高技术领甲士才培养规划,深刻施行技术中国举措。深化部省共建,打造技术人材新高地。
二是深化改革,环抱新工业、新模式、新动能,加年夜急需紧缺技术人材培育,促成人材链与工业链交融成长。推进技工教诲高质量特点成长,推广工学一体,推动多师交融、多技集成。周全施行“新八级工”职业技术品级轨制,年夜力培育更多的特级技师、首席技师。
三是搭建平台,做好第四十七届世界技术年夜赛集训参赛事情,遴派优异选手加入本年9月世赛的59个项目角逐。周全推动第四十八届世赛操办事情,统筹做好天下行业职业技术竞赛。
四是强化激励,组织展开第十七届高技术人材评比表扬勾当,年夜力鼓吹高技术人材进步前辈典范,展开世界青年技术日、“技术中国行”主题鼓吹勾当,唱响技术成才、技术报国的期间强音。
别的,人力资本社会保障部近日印发了定见,面向农夫工群体展开年夜规模、广笼盖、多情势的职业技术培训。王晓君透露,将支撑各种企业对新任命农夫工以及在岗农夫工展开培训。
增强劳动权柄保障,展开新就业形态劳动纠纷一站式调处事情
比年来,跟着愈来愈多劳动者依托互联网平台得到就业机遇,人社部分高度存眷、延续推动新就业形态劳动者劳动保障权柄事情。2023年以来,人力资本社会保障部增强劳动用工引导,出台新就业形态劳动者劳动合同以及书面协定订立等指引指南,并阐扬劳动争议调处、人平易近调处、司法调处上风,协力化解新就业形态劳动纠纷。
人力资本社会保障部调处仲裁管理司司长王振麒先容,针对新就业形态劳动者维权难、多头跑,打点纠纷查询拜访取证难、究竟认定难以及法令政策不完美等问题,近日,人力资本社会保障部会同最高人平易近法院、司法部等部分印发《关于增强新就业形态劳动纠纷一站式调处事情的通知》(如下简称《通知》),旨在推进提供更便捷的调处服务,为劳动者下降维权本钱,解决“投诉无门”等问题。
探索构建一站式调处事情新模式。王振麒暗示,在平台经济活泼、新就业形态劳动纠纷较多地域,人社部分要增强与人平易近法院、司法行政部分等单元的互助,充实阐扬劳动争议调处、人平易近调处、司法调处的特色上风,踊跃探索打造“人社牵头、部分协同、行业介入”的事情款式,构建新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调处事情模式。
规范有序展开一站式调处事情。《通知》明确了调处受理范畴,包含新就业形态劳动者与平台企业以及用工互助企业之间因劳动报答、奖惩、苏息、职业危险等劳动纠纷提出的调处申请,匡助当事人在互谅互让根本上志愿告竣调处协定。
优化完美一站式调处流程。《通知》划定了现场调处、网络等渠道发来的调处申请的打点要求,明确一站式调处应自受理之日起15日内竣事,两边当事人赞成延期的可以延伸,延伸刻日最长不跨越15日。
促成调处协定的实行以及调处与仲裁、诉讼跟尾。《通知》明确,经调处告竣调处协定、依法可以申请仲裁审查或者者司法确认的,指导当事人提出申请,入一步强化调处协定的执行力。颠末仲裁审查或者者司法确认的调处协定,可以申请法院强迫执行。
“《通知》还出格提出要立异推动线上线下交融调处,要求充实操纵有关部分以及单元的在线调处平台做好诉调对接,对合适在线调处前提的劳动纠纷,展开全流程在线调处,为新就业形态劳动者提供优质、低本钱的多元服务。”王振麒说。
《 人平易近日报 》( 2024年01月25日 10 版)