浙江省杭州市临安区龙岗镇人年夜在被称为“云上警务室”的上溪矿山警务室展开勾当，组织人年夜代表与群众座谈。 胡建强摄
浙江省船山市嵊泗县洋山镇镇人年夜代表刘红飞在“年夜会问政”现场发问。 王 涛摄
“请望，我镇环岛公路部门路段泛起坑洼缝隙，影响群众交通出行，请问镇当局有何解决方案？”浙江省船山市嵊泗县洋山镇镇人年夜代表刘红飞一边发问，一边将拍摄的道路损毁视频以及照片现场播放。
“咱们也寄望到该环境，正对环岛公路实地勘测、周全评估，以正确掌握公路受损环境。”洋山镇副镇长汤天宇立即亮相，镇当局力争年末前完成道路修复。
这一问一答，产生在9月12日洋山镇第五届人平易近代表年夜会第六次集会“年夜会问政”现场。近一小时内，9个问题、5个追问，外加1个姑且发问，12名镇人年夜代表环抱经济成长、平易近生实事、下层治理、生态情况等主题，向预会的镇当局向导班子成员一连提问。镇当局向导班子成员不逃避、不讳饰，耐烦解答，并给出应答措施以及事情规划。
比年来，浙江省深刻学习贯彻全进程人平易近平易近主重年夜理念，扎实推动下层人年夜规范化建设，健全州里人年夜主席团以及人年夜街道工委事情机制，充实阐扬住民议事组织作用，涌现出“年夜会问政”“代表有约”“五马议事坊”等一年夜批下层人年夜事情经验，不竭丰硕全进程人平易近平易近主的下层实践。
州里人代会“年夜会问政”
更好地以问知政、以问督政、以问助政
甚么是“年夜会问政”？在浙江，“年夜会问政”，就是在州里召开的人平易近代表年夜会集会议程中，增设由人年夜代表向当局事情职员入行“问政”的环节。2018年7月，洋山镇在年中召开的人代会上立异设置了“年夜会问政”，这在浙江全省范畴内属首次。
“年夜会问政”为什么而来？“除了了州里人代会的法定议程以及事项以外，咱们在人代会中增设环节、搭建平台，让代表向当局面临面‘问政’，更好地以问知政、以问督政、以问助政。”洋山镇人年夜主席林良宏说。
“对‘年夜会问政’的详细环节以及轨制，咱们频频推敲、精心设计。”林良宏先容，“年夜会问政”包含会前筹备、会中问政、会后监视3个环节，所有环节人年夜代表始终介入此中。会前，组织代表调研访问会聚平易近意，重点聚焦平易近生关怀事项，形成“问政”清单；会中，对问题解答环境“就地评”，还对当局回答环境记实存案，并形成跟踪督办清单；会后，对督办项目“跟踪督、线上督、专业督”，并入行事中入度评断以及完成后得意度测评。
“好球，再来一个！”洋山镇滩浒岛村平易近范阿追坐在电视机前，正津津有味望着乒乓球赛。“如今电视旌旗灯号不乱，频道也比原先多了很多！”范阿追欢快地说。滩浒是一个悬水小岛，岛上常住的老年人不少，望电视是他们首要的糊口兴趣，但因海岛天气而至，电视旌旗灯号老是“歇工”。
在2021年“年夜会问政”上，有代表提出“滩浒岛电视网络革新晋升”问题，就地获得镇当局归应以及许诺解决，经多方尽力，昔时就将滩浒岛原摹拟电视体系进级革新为数字电视体系。
比年来经由过程“年夜会问政”，洋山镇的海岛养老用房保障、岛际夜班航舟路线开通、避风渔港更新革新等20余件关头平易近生实事获得妥帖打点，当局回答兑现率达100%，代表对当局事情的得意度每一年连结在96%以上，下层治理效能不竭晋升。
“‘年夜会问政’入一步保障了人年夜代表知情权，更好阐扬代表紧密亲密接洽群众‘问需于平易近’的本能机能作用，有益于晋升人年夜以及代表的监视实效，催促当局更好地履职行权，推动群众急难愁盼问题的解决。”刘红飞深有感到地说。
不只在洋山镇，现在“年夜会问政”已经在嵊泗全县州里人代会周全推行，并正在浙江省多地州里人代会上“各处着花”。
挪动的“平易近情纵贯车”
平易近生关怀之问，田间地头议出来
人代会并不是常常性、高频次地召开，在闭会时代，“问政”又该若何阐扬效用？若何让“问政”中相对于有限的问题，具有更普遍代表性，凝聚更泛博群众的所需所盼，真正“问”出平易近生关怀？杭州市富阳区人年夜对此踊跃探索，打造出了“小队会”下层议事事情制。
“小队会”本来是屯子集体出产队内经由过程招集全体户主开会，摆设农业出产、解决出产糊口问题的一种常见议事方法。2017年年末，富阳区人年夜常委会沿用“小队会”这一传统模式，在该区春江街道试点推广由人年夜街道工委牵头主导的“小队会”下层议事事情制，组织各级人年夜代表、镇街事情职员、村两委成员等，操纵闲暇、晚间空地空闲，深刻田间地头，以及群众一块儿入行平易近主议事以及问政。2022年，富阳区人年夜常委会出台相干文件，让“小队会”在全区实现全笼盖。
2024年6月，富阳区春江街道春雨社区为匡助比年辖区内来富阳假寓的卡车司机配头在当地实现就业，针对“‘卡嫂’群体就业难”召开了专题“小队会”。“咱们白日失业在家，很想靠本身的双手实现‘再就业’，但又不知道能做甚么，但愿代表们能帮咱们想一想法子。”会上一位“卡嫂”反映。为此，区人年夜代表以及人年夜街道工委接洽来料加工、家政、照顾护士等多行业资本，为“卡嫂”提供就业引导以及渠道，并在社区“共富工坊”斥地了专门区域，为“卡嫂”提供更多就业机遇。今朝，已经动员60余名“卡嫂”实现就业。
记者望到，在“小队会”上，群众提出的所有问题，能就地回答的必需就地回答；必要村（社）委讨论的，讨论后实时回答；要向街道或者上级相干部分陈述解决的，沟通协调后第一时间回答。原则上，“小队会”召开后一个月内，针对群众提出的相干问题，要以书面归执单情势，实时反馈给村平易近小组长（业委会主任、楼道长），并经由过程微信群见告群众。
“小队会”还创建“红、黄、绿”三色督办机制，赤色代表需整改解决的问题已经经超越时限，黄色代表已经经接近完成刻日，绿色代表已经经完成。本地坚持每一周阐发研判，确保“小队会”上平易近生问题解决提质增效，并由市、区两级人年夜代表分组分片监视落实。
“平易近生关怀之‘问’，田间地头‘议’出来。”在富阳区人年夜常委会主任徐林亮望来，“小队会”用一样平常糊口中的“小板凳”，有用弥补了人代会闭会时代“主席台”的缺失，既是挪动的“平易近情纵贯车”，又是流动的“代表联结站”，让人年夜代表、当局事情职员与人平易近群众零间隔、面临面，使平易近声平易近意以及各类长处诉求获得有用抒发、公道表达以及妥帖解决。
“固定日”连系“云直达”
全天候征集平易近意，常态化问政议事
金秋时节的杭州市临安区，天目山照旧葱翠盎然，旷野里洋溢着丰收的喜悦。“水稻秋收后，接下来该种油菜咯。”看着黄灿灿的稻谷喜获丰收，龙马村的种粮年夜户钟林云喜上眉梢。
然而两年前一样的秋收时节，彼时的钟林云却一脸愁容。原来，2022年稻谷秋收后，钟林云筹算继续种油菜，可是又愁找不到符合的销路。别的，那时龙马村所在区域的农业举措措施用房以及糊口用房也没有配备到位。
2022年9月20日，钟林云来光临安区锦北街道人年夜代表联结站“天目有约日”选平易近欢迎勾当现场，将本身面对的坚苦尽情宣露。预会人年夜代表就地就给钟林云吃下了一颗“定心丸”，立刻接洽街道区域成长办以及区有关部分入行问询，明确了龙马区块农业配套举措措施用房相干政策及流程，并获得相干部分会绝快落实的许诺。人年夜代表还牵线搭桥，让钟林云以及某粮油公司签定了保底收购合同。自此之后，钟林云种粮的心完全塌实了。
让钟林云患上以解忧的，是临安区人年夜常委会打造的“天目有约·平易近主汇”实践平台。在线下，临安区以各人年夜代表联结站为阵地，把每个月20日的“天目有约日”作为勾当固定日，集中组织人年夜代表入站欢迎选平易近，展开平易近意征集、问政议事等，实时反映息争决人平易近群众的急难愁盼。在线上，则经由过程打造“天目数智·云直达”平台运用，让全区1044名区、镇人年夜代表及348名街道住民议事会成员信息，全数在网上、代表联结站、选区“表态”，构建起群众可以一“码”找代表，代表可以或许一“键”连部分，部分可以或许一线抓落实的事情链条。
“咱们以打造‘天目有约·平易近主汇’为抓手，推进代表联结站迭代进级，构建全天候平易近意采集、常态化问政议事的渠道，居心用情使劲解平易近忧、促成长，让人平易近群众对人年夜事情有更真切的得到感。”临安区人年夜常委会主任钱美仙说。
平易近生之事无小事，一枝一叶总关情。记者在浙江多地采访发明，不管是“议事”仍是“问政”，浙江下层人年夜事情中的聚核心，其实不都是规模浩荡的年夜工程、年夜项目，更可能是一件件会聚平易近心、普惠平易近生的“关头小事”。经由过程“议事”以及“问政”，让泛博群众可以或许以人年夜代表为纽带，成为关乎亲身长处的平易近生实事的建议者、决议计划者、监视者以及受益者。
《 人平易近日报 》（ 2024年10月24日 18 版）