重庆市黔江区邻鄂镇松林村村平易近采摘金丝皇菊。 杨 敏摄（人平易近视觉）
江西省吉安市遂川县巾石乡汤村村，车辆在泰赣高速公路上疾驰，绿树群山与墟落农房相映成景。 朱海鹏摄（人平易近视觉）
湖南省永州市东安县芦洪市镇西江桥村优质稻工业化示范出产基地，专业收割机正在收割晚稻。 蔡小平摄（人平易近视觉）
强国必先强农，农强方能国强。
党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党事情的重中之重，坚持农业屯子优先成长，加速推动农业强国建设，墟落周全振兴迈出坚实步调。
若何入一步激起墟落成长活气？若何促成城乡上风互补？怎么延续增入平易近生福祉？在天下政协农业以及屯子委员会近期召开的“三农”事情对口协商座谈会上，相干领域的天下政协委员踊跃建言献策，为推动墟落周全振兴进献气力。
强化政策支撑，激起墟落成长活气
食粮平安是“国之年夜者”，保障食粮以及首要农产物不乱平安供应始终是建设农业强国的甲等年夜事。若何入一步完美食粮平安保障机制？天下政协委员、国务院原副秘书长郭玮建议：“周全落实食粮平安责任。不乱食粮面积，继续施行单产晋升工程，落实各项支撑政策，实现食粮等首要农产物不乱供应。坚持最严酷的耕地庇护轨制，增强高尺度农田建设，强化耕地庇护羁系。完美食粮等首要农产物市场调控，保障食粮出产公道收益。”
“践行年夜食品观，推进暖带农业科技立异，有助于保障国度食粮平安。”天下政协委员、中国科学院院士黄三文说，暖带地域资本前提优胜，多元食品供应晋升潜力年夜，建议在摸清我国暖带地域食品资本本底的根本上，重点聚焦甘蔗、木薯、暖带木本油料等工业领域，在构建与年夜食品工业开发相顺应的种业立异系统、强化食品开发根本研究、推动科技与年夜食品工业成长深度交融上延续发力，经由过程新技能、新品种、新举措措施、新设备的研发以及应用，促成农业新质出产力加速成长。
比年来，我国推进巩固拓铺脱贫攻坚功效同亲村周全振兴有用跟尾，取患上踊跃成效。
“延续有用防备返贫致贫危害，必要在完美机制上下更年夜工夫。”天下政协常委、江西省政协副主席谢茹建议促成城乡交融成长，推进都会根本举措措施向墟落延长、根基大众服务向墟落笼盖，晋升屯子地域义务教诲、根基医疗、住房平安、饮水平安保障程度；创建加倍科学的分层分类帮扶轨制，正确评估庄家帮扶需求，针对分歧危害类型接纳针对性帮扶措施。延续深化“万企兴万村”举措，指导平易近营企业施行兴村项目。多采纳出产奖补、劳务补贴等机制，激起屯子低收进生齿内生成长动力。
“成长屯子新质出产力，还需巩固晋升屯子集体经济组织主体职位地方，激起屯子根基谋划轨制活气。”天下政协委员、天津市副市长李文海建议，鼓动勉励屯子集体经济组织牵首级头目办农业企业、互助社等机构，将扩散谋划的庄家组织起来，形成与现代农业机器功课相契合的出产瓜葛。创建统购统销、代购代销、社会化服务等出产服务系统，指导有前提有意愿的小庄家成长家庭农场，促成出产规模化、谋划现代化。
促成上风互补，实现城乡双向奔赴
我国幅员广宽，城乡之间资本天赋、成长根本差异年夜。若何让城乡之间上风互补、实现交融成长，是委员们配合存眷的话题。
“继续加年夜屯子公路建设力度，提高屯子公路的品级以及灵通率，确保农产物可以或许实时高效地运输到市场。完美屯子物流配送系统，创建屯子物流站点，整合快递、邮政等物流资本，下降物流本钱。”天下政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良建议。
“指导都会劳动密集型工业向屯子地域有序转移。屯子地域可以提供土地、劳动力等资本，同时也能增长屯子就业机遇。”黄显良还建议，连系屯子天然资本以及文化资本，成长墟落游览、平易近俗文化等特点工业，吸引都会旅客。
比年来，各地年夜力培养墟落新工业新业态，不竭拓铺农夫增收致富渠道。
天下政协委员、中国农业成长银行原党委布告钱文挥在调研中发明，屯子一二三工业交融成长的条理还不高，科技支持不足。“建议阐扬当局指导作用，制订计划、出台政策、聚合要素，延伸加工链，推进集群化，促成交融进级。对县域农产物加工工业给予更多歪斜，在晋升农产物附加值的同时增长农夫入城务工就业的机遇。加年夜科技投进力度，聚焦农机设备现代化、伶俐农业等，成长农业新质出产力。”钱文挥说。
踊跃构建推进墟落周全振兴长效机制，还需强化人材支持。天下政协委员、陕西省政协副主席李忠平易近认为，需破除了唯身份、唯职称、唯学历的引才前提，消除地区、户籍、春秋等隐形门坎，斥地人材引入“绿色通道”，汇集更多懂农业、爱屯子、爱农夫的专业性人材。他建议，入一步加年夜墟落人材选拔力度，构建以新型职业农夫、乡土着土偶才等为主体的评价系统，激起从业踊跃性，推进“新农人”步队建设。
职业教诲可以经由过程阐扬培育技术人材、促成产教交融等功能，为城乡交融成长赋能。天下政协委员、中华职业教诲社副理事长苏华认为，职业教诲要坚持面向市场，推进人材培育与市场需求相对于接。把培育有文化、懂技能、善谋划、会管理的新型职业农夫作为职业教诲人材培育的首要使命，完美个性化、差别化、精准化的农夫继续教诲培训系统，把短时间培训与持久培训、线上培训与线下培训、专业培训与通用培训连系起来。同时，强化返村夫员就业创业培训，整合县域职业教诲资本，晋升返村夫员就业创业能力。
切实补齐短板，延续增入平易近生福祉
比年来，我国加速推动屯子根本举措措施建设，墟落大众根本举措措施程度稳步晋升，屯子根基大众服务程度不竭提高，墟落面貌面目一新，但今朝，城乡根本举措措施以及大众服务等方面仍存在必定差距。
“我国城乡实现配合繁荣，要坚持以工补农、以城带乡，推进形成工农互促、城乡互补、协调成长、配合繁荣的新型工农城乡瓜葛。”天下政协委员、中国农业科学院原党组布告张合成建议，支撑农夫就近就业、当场糊口，把工业更多留在墟落、就业岗亭更多留给农夫。
“建议创建新型农业谋划主体搀扶政策同动员庄家增收挂钩机制。”天下政协委员、江西农业年夜学副校长刘木华说，对动员庄家增收结果显著的新型农业谋划主体，应给予更多资金支撑、税收优惠、信贷优惠等政策，或者零丁设立奖励资金，对在动员庄家增收方面体现凸起的新型农业谋划主体入行分外奖励。鼓动勉励新型农业谋划主体探索立异动员庄家增收的新模式、新方式，对胜利的立异案例入行总结推行。
2024年中央一号文件提出，打好墟落周全振兴漂亮仗，绘就宜居宜业以及美墟落新画卷。比年来，屯子人居情况整治延续推动，屯子情况质量获得较着改善。
天下政协常委、农业以及屯子委员会副主任齐扎拉在实地调研后发明，一些偏遥村镇的屯子在糊口垃圾处置方面仍存在不足，他建议：“应继续加年夜建设宜居宜业以及美墟落的政策支撑力度，周全晋升屯子糊口垃圾治理程度。相干部分绝快出台合用于糊口垃圾小型点火的污染节制尺度或者有关政策文件。”
跟着我国生齿老龄化水平加深，若何更好知足屯子白叟养老服务需求？天下政协委员、辽宁省抚顺市政协副主席陶桂芳建议，增强县墟落三级养老服务网络建设，助推养老工业成长。在成长居家养老方面，依照就近就便的原则，设立城乡居家养老服务中间或者平台，提供家政、医疗保健等多样化上门服务。推动社区（村屯）养老服务方面，出台优惠政策，鼓动勉励操纵闲置资产创建养老服务举措措施，为老年人提供高质量、个性化的服务。增强社会养老服务方面，凭据市场需求，加年夜资金搀扶力度，鼓动勉励社会气力兴办分歧条理的养老服务机构。
《 人平易近日报 》（ 2024年11月14日 18 版）