2月6日,中共福建省委办公厅、福建省人平易近当局办公厅印发《福建省应答新型冠状病毒熏染的肺炎疫情扎实做好“六稳”事情的若干措施》,并收回通知,要求各地各部分当真贯彻落实。
《福建省应答新型冠状病毒熏染的肺炎疫情扎实做好“六稳”事情的若干措施》全文以下:
为深刻贯彻落实习近平总布告关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列首要发言首要批示指示精力,当真落实中央应答新型冠状病毒熏染肺炎疫情事情向导小组摆设,在周全做好疫情防控事情的同时,统筹抓好改革成长不乱各项事情,扎实做好“六稳”事情,全力支撑以及组织推进各种出产企业停工复产,促成经济社会延续康健成长,尽力完成本年经济社会成长方针,制订如下措施。
1、增强金融服务保障
(一)加年夜信贷支撑力度。鼓动勉励银行机构设立防疫专项信贷资金,为防疫物质出产、商业、畅通流畅企业及其余疫情防控重点保障企业加年夜授信支撑,提供融资保障。对受疫情影响较年夜的行业,银行要机动应用无还本续贷、应急转贷等措施,支撑相干企业出格是中小企业不乱授信,对其到期存款可予以铺期或者续贷。对受疫情影响、授信到期还款确有坚苦的中小企业,鼓动勉励银行机构经由过程得当下降利率、减免逾期利钱、调整还款刻日以及方法,匡助企业度过难关,不患上盲目抽贷、断贷、压贷,不患上随便下调信誉评级以及存款危害分类,不患上随便压缩存款规模以及授信额度。对无还本续贷政策落实成效较着以及对疫情防控支撑力度年夜、对中小企业普惠型金融融资发放多的金融机构,各级财务给予正向激励。
(二)对疫情防控重点保障企业给予存款贴息支撑。踊跃支撑我省间接介入疫情防控的企业列进天下首要医用物质以及糊口物质的主干企业名单,争夺人平易近银行专项再存款,在中央财务贴息的根本上,省财务再给予50%的贴息支撑,贴息刻日不跨越1年。对我省疫情防控重点保障企业2020年新增的存款,省财务按人平易近银行专项再存款利率50%给予贴息,贴息刻日不跨越1年。
(三)对受疫情影响紧张企业给予存款贴息支撑。省财务放置5亿元资金,对受疫情影响紧张的企业给予存款贴息,详细法子由省财务厅、工信厅、商务厅、农业屯子厅、金融羁系局研究制订。
(四)下降信贷融资本钱。银行机构要压降融资本钱费率,经由过程履行存款市场报价利率、外部资金转移订价优惠、减免手续费等方法,确保融资本钱同比降低,普惠型小微企业存款综合融资本钱比往年同期下降1个百分点摆布。
(五)加年夜融资担保歪斜支撑。当局性融资担保机构对受疫情影响的小微企业存款(不跨越1000万元)的担保营业,归入省再担保分险范畴。省再担保免收的担保费以及向国度融资担保基金交纳的再担保费,由省财务包袱。
(六)支撑企业技能革新。入一步阐扬省技改基金作用,下降申请门坎,扩展支撑范畴,加速审批入度,踊跃支撑受疫情影响的产业企业技能革新融资。
(七)开明金融服务绿色通道。银行机构要优化营业流程,简化授信申请质料,压缩授信审批时间,实时为企业提供便捷高效的金融服务。对与疫情防控相干的重点行业以及企业,设立信贷融资、领取结算、外汇兑换、跨境人平易近币营业等绿色通道,入一步优化疫情防控物质境表里洽购、入口通关、出产、商业、畅通流畅的金融服务,切实提高打点效率。对疫情防控物质入口付汇主体非“商业外汇出入企业名录”内的境内机构,银行机构可凭领取指令先予打点购付汇手续、过后报备所在地外汇局。
2、减轻中小企业税费包袱
(八)减免相干税费。严酷落实中央出台的减税降费政策以及支撑保供的税费政策措施。同时,我省因疫情蒙受重年夜丧失、正常出产谋划勾当遭到重年夜影响的中小企业,交纳房产税、城镇土地使用税确有坚苦的,可申请减征或者者免征,详细减免刻日由各地凭据疫情现实环境肯定。对受疫情影响较年夜的餐饮、住宿、公路旱路运输行业企业免征2020年江海堤防工程维护治理费。
(九)延期交纳税款。受疫情影响不克不及定期交纳税款的企业,经税务构造核准,在疫情时代可以依法延期交纳税款。
(十)延期交纳社会保险费。对受疫情影响的中小企业,面对暂时性出产谋划坚苦,有力交纳社会保险费的,可延期交纳社会保险费。疫情消除后3个月内,企业补缴延期的社会保险费,延期时代免收滞纳金,职工依法享用社会保险待遇,不影响参保小我权柄。对企业受疫情影响延期交纳工伤、赋闲保险费,致使工伤、赋闲保险基金泛起缺口的设区市(含平潭综合试验区。下同),可按划定法式申请省级调度金补贴。疫情时代,将国度卫生康健委《新型冠状病毒熏染的肺炎诊疗方案》所笼盖的药品以及医疗服务名目姑且归入工伤保险基金领取范畴。
3、出力下降企业运营本钱
(十一)减免中小企业房租。对承租国有谋划性房产的中小企业,可以避免收或者减半收取3个月摆布的房租;对资金领取坚苦的中小企业,可以延期收取房钱。鼓动勉励其余业主(房主)为租户减免房钱。
(十二)施行守业孵化基地运营补助。对在疫情时代为承租的中小企业减免房钱的国度级、省级守业孵化基地,给予不低于3个月的运营补助,补助尺度为减免房钱总额的30%,最高50万元。各地可制订市级守业孵化基地运营补助法子。
(十三)下降企业用电用气本钱。增长春节短周期电量3亿千瓦时,将电力用户春节短周期电量使历时间延伸至3月尾,支撑企业加年夜出产。对日均用宇量5000立方米及以上产业企业,在2020年2月13日—3月12日时代,按现实用宇量继续给予下降0.3元/立方米的优惠,单家企业优惠金额不跨越100万元。
(十四)下降企业物流本钱。对疫情防控应急物质、首要出产糊口物质施行绿色通道政策,优先保障绿色通道车辆疾速通行。对因物流运输等缘由致使年夜宗干散货以及油品不克不及实时疏运的,在口岸原有收费堆存期根本上,再延伸30天。
4、支撑企业减产增效
(十五)鼓动勉励疫情防控物质出产企业达产扩产。支撑口罩以及防护服等疫情急需防控物质出产企业接纳扩产、转产以及新建等方法疾速扩展产能,绝快量产、达产、满负荷出产,省财务凭据各设区市所辖企业被省级以上收储的产物数目、收储入度等,对各设区市予以分档奖励。对口罩以及防护服等出产企业在疫情时代增长的出产运营本钱予以补贴,所需用度由省市财务配合承当。
(十六)鼓动勉励企业操纵电子商务拓铺市场。对2020年首季度操纵电子商务第三方平台、自营平台完成什物商品网络贩卖额跨越3000万元或者农产物网络贩卖额跨越1000万元的企业,按贩卖额的1.5%给予不跨越50万元的奖励。
(十七)鼓动勉励跨境电商企业扩展入出口。对操纵自营或者第三方跨境电商平台展开入出口营业,2020年首季度归入海关统计买卖额同比增加跨越300万元的企业,按买卖额的2%给予不跨越100万元的奖励。
(十八)延伸合同实行刻日。对已经与国有企业签定合同的中小企业,受疫情影响确凿没法定时实行合同义务的,可以得当延伸合同实行刻日,详细延伸刻日由两边协商后从新肯定。国有企业要严酷落实中央及我省关于清算拖欠中小企业平易近营企业账款事情要求,依照合同商定定时足额领取相干金钱。
5、扎实推动重年夜名目建设
(十九)周全推广政务服务“马上就办、网上办”。对出产疫情防控所需物质的新上投资名目,履行一站式全链条并联审批、限时办结的绿色通道,对急需审批的事项履行预定办、现场办。对履行存案制的投资名目,严酷执行见告存案轨制,经由过程投资名目在线审批羁系平台履行网上存案。优化在线审批服务,推进更多审批事项“全程网办”、“一趟不消跑”,完美、通顺在线平台互联网端名目申报、入度查询功用,引导名目单元上传电子质料、履行长途审批,凡可经由过程线上受理的事项再也不要求服务对象到现场提交,凡可经由过程电子证照同享获取的质料,再也不要求申请人重复提交,坚决避免名目申报无门、审批服务泛起断档问题。各级行政服务中间对企业打点的行政审批事项履行快递双向收费。省网上处事年夜厅、闽政通APP开设疫情防控时代政务服务网上办专区。
(二十)加速重年夜重点名目建设。充实阐扬“五个一批”名目机建造用,增强重年夜重点名目后期事情,促成年度规划新动工名目定期动工。有序推动在建重年夜名目、重年夜工程及平易近生名目停工,出格是铁路、高速公路、都会轨道交通、动力、平易近生等重年夜根本举措措施名目要实时组织停工;春节未复工以及已经经停工的名目要确保一连施工。疫情时代建设工程可以按月提早领取工程款。加年夜正向激励力度,对一、2月份重年夜重点名目动工、停工成效较好的前3名的设区市以及前10名的县(市、区),在一季度“五个一批”正向激励考评奖励中加分20%。
(二十一)增强要素保障。对新动工、停工名目触及要素保障审批的,各部分要应用网上审批,晋升审批效率,最年夜限度压缩审批时限。强化“一线事情法”,增强施工步队、施工设备、施工质料、施工情况组织分配的协调保障,实时协调处决名目推动中存在的坚苦以及问题。用好中央及我省估算内投资,集中支撑一批应急医疗救助举措措施、断绝举措措施、大众卫生系统、墟落人居情况整治等畛域重点名目。提早批专项债券要实时放置到位,保障相干名目加速建设。
6、加年夜援企稳岗力度
(二十二)鼓动勉励企业不裁人少裁人。2020年对不裁人或者少裁人的参保企业,可返还其上年度现实交纳赋闲保险费的50%;对面对暂时性出产谋划坚苦且恢复无望、坚持不裁人或者少裁人的参保企业,返还尺度可按6个月确当地月人均赋闲保险金以及参保职工人数肯定。
(二十三)支撑企业引工稳工。对在疫情时代接纳踊跃措施不乱职工步队、连结一连出产的企业,给予一次性稳待业奖补。对各种社会机构、小我为辖区企业引入劳能源的,各地可得当提高一次性用工服务奖补尺度。对经省应答新型冠状病毒熏染肺炎疫情事情无关机构确认的为疫情防控急需物质出产企业引入劳能源(含用工调度)的,一次性用工服务奖补尺度可提高到2000元/人;对上述企业坚持在出产一线事情的职工,给予每一人天天100元的糊口补贴,归入一次性用工服务奖补范围,补贴刻日为30天。
(二十四)增强企业停工服务。引导企业做好停工各项事情,做到有用防控与有序停工相连系。深化服务平易近营企业“三个一百”勾当等挂钩帮扶企业轨制,用好“政企纵贯车”平台,整合“福企网”、“福企云”等平台资本,在疫情时期为企业提供信贷融资、减税降费、人材用工、法令征询等服务。