中国古典哲学名著《品德经》提出了“道法天然”的思想，意思是“道”所反映出来的纪律是“天然而然”的。老子说“人法地、地法天、天法道、道法天然”，将天、地、人甚至整个宇宙的成长纪律精辟归纳综合出来了。
咱们所研究的法令，非论海内法仍是国际法，也应当是客观世界的实际反映，合适温柔应社会纪律以及成长趋向。当前，在抗击疫情的进程中，分歧的国度、分歧的学者均可能有分歧的熟悉以及做法，可是从基础上说，应答疫情的成败取决于方式、路径是否科学。法学学者以及司法事情者们也会有分歧的法令熟悉，可是，从基础上说，法令诠释以及合用要合适现实，要有尊敬科学以及坚持法治的精力，归纳综合地说，就是要有一种科学的疫情观。
1、纷纷繁杂的形势下，科学以及法治是战疫的基础
新型冠状病毒被发明后，世界各地接踵入进与疫情做斗争的阶段。疫情的迅速舒展，对小我生命以及康健的威逼，对经济以及社会的普遍影响，超越了人们的预计，打乱了从小我到国度以及社会的成长节拍，引起了多地的告急状况。今朝，疫情仍在成长中，人类对付病毒以及由此引起的疾病的认知存在较着的局限，将来成长的标的目的以及态势仍具备至关水平的不肯定性，殊效药尚未找到，抓紧研发的疫苗不知什么时候可以研制胜利并付诸临床使用……
从小我到集体，从一国到国际社会，若何对待疫情，若何携手战疫？笔者认为，准确对待以及应答疫情，必需坚持科学精力以及法令思惟。正如习近平总布告2月5日在主持召开中央周全依法治国委员会第三次集会并颁发首要发言时夸大的，疫情防控事情中，依法科学有序防控相当首要。
联合国人权事件高档专员巴切莱特2月27日在出席联合国人权理事会第四十三次集会时指出，疫情紧张威逼着全球所有人的生命权以及康健权，这一康健危机是对社会坚韧水平的磨练，而人权框架是一个首要的标杆。疫情起首粉碎以及威逼的是小我的生命以及康健，触及每个人的生命权。它不单单是个别的权力，更是不肯定大都的集体的权力。入一步说，生命康健是根本性、条件性的小我需求，小我或者者集体由于康健权受损，影响乃至损失的还会有更多、更普遍的权力，比方事情权、人身自由、受教诲的权力等。从权力的视角考查疫情应答颇有意义，可是与一般的人权可以偏重或者者局限于法令阐发分歧，疫情引发的危机起首是一个康健问题，本色是一个天然征象，在更年夜的水平上必要以科学的立场以及精力，出格是天然科学的严谨性来看待。以是用科学精力与法令思惟的连系来诠释以及合用法令相当首要。
2、树立准确的疫情观，有益于准确对待以及应答疫情
疫情尽管突如其来，可是尽非空前尽后。人类的汗青，恰是一部与瘟疫相伴的斗争史。分歧国度、地域的成长，包含年夜国的兴衰、战争以及武装冲突的入铺以及竣事、宗教以及文化的成长变革，去去遭到瘟疫的直接影响。人们从汗青中可以找到战胜疫情的教训、经验、伶俐或者者启迪，也能从汗青中展望到将来。不能不认可的是，将来不知什么时候、何地但肯定还会有新的盛行性疾病的侵袭。“好动静”是人类前进了，发明、应答疫情的系统以及能力史无前例；“坏动静”是新型病毒以及瘟疫在全世界化期间传布更快，影响更广。
还没有竣事的COVID-19疫情是一壁镜子，可以照出人世百态，可以反映分歧国度以及地域认知以及举措上的上风以及短板，可以奉告咱们在与瘟疫做斗争这一永久主题上必要尽力的标的目的。是以，很是有需要总结咱们当下对付疫情的熟悉，一方面可以指引依然处于入行时的战疫事情，另外一方面更有助于咱们处置疫情的“善后”事宜，指导未来的疫情总结、反思和着眼海内以及国际社会卫生康健事业久远成长的经营，这也是应答疫情、保障生命康健权的关头。而树立准确的疫情观的关头，仍是要坚持科学以及法治的精力。
3、疫情本色上属于科学范围，抗击疫情必需坚持科学精力，尊敬温柔应科学纪律
所有人，不分种族，均面临这一世纪性的卫生康健挑战。基于SARS疫情在西方国度影响相对于亚洲国度较小的“老黄历”，泰西国度许多人一度误认为黄色人种更易遭到冠状病毒的危险。可是，厥后疫情的成长彻底冲破了这类子虚的想象。
在应答COVID-19的方法方式上，确定必要基于特定国度、地域及其社会的特色，可是必需望到，病毒以及疾病只问天然纪律，不问意识形态，不问社会轨制，不问宗教文化布景，不问种族、平易近族、肤色或者者其他小我身份。
口罩本是西方国度的发现，在呼吸道沾染病多发的时间以及空间里，佩带口罩持久以来就是疾病预防的有用措施。在卫生程度较高的泰西国度，在今天却成为了难题，有种种文化、偏好上的理由回绝，可是在疫情防控纪律上不问捏词。奥地利是第一个扭转态度，颁布了“强迫口罩令”，正式要求在大众场所戴口罩的西方国度。4月17日，奥地利官方数据显示，该国当日新增确诊病例增加率为欧洲“尽无仅有”的0.8%。德国、英国、美国等西方国度也逐渐扭转了立场，愈来愈踊跃地看待佩带口罩的问题。时至本日，咱们发明，实在列国对疫情的熟悉以及反响是有一个进程的，这个进程取决于对新型冠状病毒以及COVID-19疫情愈来愈正确的熟悉，而其实不彻底跟分歧国度的文化、小我偏好相干。实践评释，像斯里兰卡等国，作为卫闹事业其实不发达的成长中国度，在第一时间就高度器重，体现为“不敢怠慢”以及“不克不及有闪失”的谨严立场，取患了疫情防控的优良结果。而许多西方发达国度是由于过于自信，在不肯定性眼前接纳了放松的立场，才发生了紧张的后果。
断绝是沾染性疾病防控措施的关头。“社交间隔”的连结，入一步来讲，严酷的居家断绝，是有用阻隔沾染的防控的首要步骤，也是标本兼治的关头。这也是中国与许多国度防控措施的区分所在。出格是，发明确诊病例后，第一时间做盛行病学的查询拜访是一项专业、体系、科学的事情，找到紧密亲密接触者并接纳有用的断绝、检测等措施，是削减以及阻断沾染性疾病扩展、舒展的首要一步。在一些国度以及地域，或者者是因为宣称的庇护小我信息的必要、不克不及限定人身自由的停滞，或者者是因为不具有展开盛行病学查询拜访的能力以及接纳对紧密亲密接触者入行断绝以及提供服务的能力以及前提，做不到对确诊患者的盛行病学查询拜访，致使面临疫情多发的态势，单纯应答确诊病人，乃至只是应答重症患者，在防控结果上发生晦气影响。联合国国际人权文书中有在告急状况下容许克减或者者限定人权的条目。为了大众平安、大众卫生以及秩序等的必要，对人身自由等权力入行需要的限定在法令以及法理上可以找到明确的凭据。
科学认知有一个进程，分歧的社会反响也直接发生影响。在小我自由以及集体与全社会的生命权、康健权保障之间入行何种果断以及弃取，必然影响生命权以及康健权保障的效果。至今，疫情还在美国等一些国度舒展，可否有用地防控，本色上取决于科学认知以及科学应答，其实不取决于政治以及轨制偏好。讨论无休止，可是究竟胜于雄辩，要取患上战疫的胜利，必需量力而行，尊敬究竟，尊敬科学。法令诠释以及合用，在“两可”“两难”或者者其他抉择上，应该安身科学以及现实，才能更好地服务于国度以及社会，甚至为世界康健事业作出进献。
4、作为疫情的发明地国，中国为抗击疫情、保障生命康健权作出了难能难得的进献
中国在不到一个月内完成为了新型病毒简直认、向世界卫生组织以及其他国度的传递，而且分享了全基因测序的信息，这活着界史上是罕有的。古代社会不成能做到早发明、早应答；疫情确认以前，普遍爆发以及年夜量病患殒命是新的疫情被发明的必然的进程。全基因测序更是今世社会才可以做到。病毒可能来历于动物，最先源于何地，这是一个科学问题，是一个很是难以论证的科学命题。汗青上，西班牙流感的起源地并不是一起头就很明确，日久天长之后，这一源于美国的流感才被毛病地定名为“西班牙流感”。真实的、科学上的病毒起源以及起源的地舆位置去去是一个解不开的谜，其沾染性以及风险也有一个熟悉进程。好比，对付“中东呼吸道综合征”（MERS），世界卫生组织认为不清晰病毒的详细来历。第一例MERS病人在2012年6月泛起；9月相干的新型冠状病毒获得确认，第二年5月由世界卫生组织确认在永劫间紧密亲密接触的环境下可以人传人。
冒然地认定病毒起源及其地舆位置是不科学的。如今愈来愈多的科学发明评释，在其他国度自前段时间确认的首例COVID-19患者以前更早的时间内泛起过熏染者，时间早于中国对相干病例的发明。中国只是作为发明地国，最先拉响了新型冠状病毒的警报，在探索未知的疫情危害方面走在前面，为世界作出了庞大的进献。在病患未几、事态有待察看的短暂时间里，中国处所当局以及相干职员可能有游移、必要耗费准确果断所必要的时间，可是中国当局派出国度级的专家组迅速地做出了准确的果断，当局接纳了令世界惊愕的封闭万万生齿级此外年夜都会的决议计划。中国当局在这次疫情的迅速发明、基因测序方面，在熟悉其沾染性方面，在为了阻断沾染接纳实时的严酷措施方面，是可圈可点的。日本病毒学家岗田晴惠公然称颂中国的反响“很是利害”。世界卫生组织也给予中国踊跃评价。人们可以置问，在未来未知的新型病毒的发明以及应答上，列国是否可以比这一次更正确、更实时？在没有阐明书以及线路图的新的医学挑战眼前，游移以及弯路有多是难以免的。就当前的COVID-19疫情来讲，泰西国度面临疫情泛起的游移、毛病以及弯路少吗？相比之下，中国将新的疫情第一时间公之于世，迅速隔绝疫情在海内的舒展，取患上的成效是，武汉市疫情最重，它所在的湖北省次之，湖北之外的中国其他地域受害水平轻了不少。若是疫情只与中国有关，中国以外的国度更有机遇比中国除了湖北之外的地域受疫情影响更小。
由于封闭以及断绝的行动，中国人平易近，出格是湖北，尤为是武汉市的人平易近作出了庞大的捐躯，可是成效是显著的。这是中国作为发明地国对付世界人平易近生命康健权保障所作出的可歌可泣的进献。
5、疫情无对错，必要警戒、预防以及杜尽环抱疫情的臭名化、轻视和诬陷滥诉
纵观人类汗青，瘟疫的泛起不以人的意志为转移。各年夜洲分歧的国度以及地域都曾经泛起过年夜规模的沾染性疾病。面临突如其来的疫情，糊口以及事情节拍被打断，社会运作变患上紊乱不胜，生命财富丧失庞大的时辰，人们可能会问，这是怎样了？一种回责的生理需求天然就会发生。求全之心以及恐惊、成见有时稠浊在一块儿，加之谣言四起，会发生回责以及情感发泄的需求。在迷信的期间，人们会认为瘟疫产生跟惹怒了鬼神有关。病患可能被臭名化、被处以严刑、加以毒害。现代社会，人们更可以或许从科学的视角对待盛行性疾病，可是轻视以及成见依然家常便饭。来自被视为疫区的人会被伶仃、排斥乃至进犯，那里的商品以及货品可能被阻止以及回绝。
世界卫生组织卫生平安助理总做事福田敬二说：“病名对直接遭到影响的人们而言简直事关紧要。咱们望到有些病名引发了人们对特定宗教或者者平易近族社区成员的强烈反响，对旅行、贸易以及商业带来了不公道停滞，并触发了对食用动物的没必要要宰杀。这对人们的糊口以及生计可能带来紧张后果。”
在应答埃博拉病毒的进程中，非洲国度就蒙受了许多不公正的待遇。塞内加尔总统萨勒曾经暗示，西方传媒报导埃博拉疫情时，以不公允目光对待非洲，他说：“埃博拉不长短洲的病毒，应把它视作全人类的威逼。”坦桑尼亚前总统基奎特暗示，他的国度位于东非，但外界常常把残虐西非的埃博拉当做整个非洲的问题，宛如所有非洲人都与病毒有关。
非轻视是国际人权法的焦点原则。鉴于汗青以及今世不竭泛起的教训，2015年5月，世卫组织发布《新型人类沾染病定名最好实践》，规范了定名方式，排除了不科学、不公允以及带来负面影响的定名方式。新型冠状病毒引起的疫情被称为COVID-19，这是权势巨子的定名。可是美国一些媒体以及政客执意要鸣“武汉病毒”“中国病毒”，触及多种轻视，包含种族轻视，是在开汗青的倒车。
在病毒科学溯源事情并未取患上应有入铺的环境下，美国一些政客、个体法令界人士急于“甩锅”中国，在很是短的时间内，仓皇炮制了多起针对中国的所谓“索赔”诉讼。这公开背反了美国本身的海内法以及判例也认可的国度宽免权，混同视听，转移矛盾。在汗青上，没有究查盛行病疫情泉源责任的先例。这类做法也将彻底晦气于以后新疫情的发明以及应答——是以一国将来可能要尽力防止被认为本身是疫情发明国或者者疫情的泉源，很是晦气于全世界信息分享与互助。此类诉讼在法理以及法令上没有凭据，是一种诬陷滥诉。更为直接地说，科学角度的发明以及熟悉也不支撑这些诉讼。必需科学寻觅疫情的泉源、成长以及传布的状态，正确揣度此中的因果瓜葛。换句话说，若是疫情被证实起首产生在美国，美国没有发明以及接纳应答措施，用美国这些滥诉的逻辑，美国当局是否是应当向全球赔偿？美国国会有议员要专门针对中国点窜国度宽免的法令，法治精力全无。可是，咱们要正告美国的是，“己所不欲，勿施于人”，国度宽免原则不仅是国际法原则，不仅庇护中国，也是美国海内的法令原则，也是庇护美国当局的。
在美国年夜选以前，这类法令以及政治敲诈还会不竭“上演”。对空费时日的法令战，咱们可以见招拆招，从主意诉讼宽免，一直到终极——若是有终极的所谓晦气判决的话——主意执行宽免。咱们固然要有所筹备以及应答，出格是要坚持基于科学以及法理，予以揭破以及否决。同时，咱们不必要被这类无底线的法令骚扰行径困扰，更没必要恐慌。
6、疫情防控是踊跃推进构建人类运气配合体的配合事业
关于国际社会的成长趋向，有支撑全世界化的，也有否决全世界化的。在欧共体如许的世界一体化最发达的地域，也有主权国度以及一体化组织瓜葛的矛盾以及张力。在国际法上，这触及法令的合法性问题。国际互助以及一体化不具备自然的合法性，相反，治理切近下层是一种平易近主主意以及诉求。可是，在情况庇护、盛行性疾病防控、通讯以及外空操纵等领域，必然必要国度间超过国界的互助，这是典范的必要国际法阐扬作用的空间。盛行性疾病不问人的身份、不问国度间的界限，传布以及舒展的抑止以及应答成效取决于防控能力上的短板——应答能力最弱的国度。若是不克不及从总体上应答疫情的挑战，列国胜利战胜疫情后更可能面对疫情卷土重来的伤害。
是以，信息互通以及技能同享颇具价值，国际多边向导以及协调机制可以阐扬关头作用。这对国际卫生法的成长是一个挑战。缺乏资金上的充沛保障以及列国广泛以及一向的踊跃共同，这是主权国度林立的国际社会中国际组织面对的广泛问题，世界卫生组织也不破例。美国作为综合国力最强的西方发达国度，没有尊敬世界卫生组织的权势巨子，在COVID-19疫情应答进程中，动辄威逼不支付会费，肆意责怪该组织的向导人，乃至扬言“退群”，这不是有担任的年夜国作为，也罔主顾观究竟以及法令义务。
人世正道是沧桑，求助紧急关键，世界列国应当加倍连合，加倍尽力地为人类的生命康健斟酌，为人类运气配合体的安危以及成长计议。中国踊跃支撑世界卫生组织以及列国抗疫，在降服自身坚苦以及压力的环境下，踊跃地赞助他国，是构建人类运气配合体的提倡者以及践行者，是介入以及推进新型国际治理的担任者以及先行者。应答疫情，列国的连合以及互助，迫在眉睫。
总的来讲，中国坚持科学战疫以及依法战疫，取患了阶段性的胜利。COVID-19疫情尚未竣事，还必要坚持科学精力以及法治思惟，这是中国以及世界战胜疫情、有用保障生命康健权的关头。
（作者：柳汉文，系中国社会科学院国际法研究所副所长）