□ 本报记者 张晨
往年5月,司法部印发《展开证实事项见告许诺制试点事情方案》,将“放管服”改革推向纵深。证实事项见告许诺制试点事情展开以来,群众处事难、处事慢、多头跑、往返跑等问题患上以改观。
司法部相干卖力人先容说,各试点地域以及部分当真贯彻落实党中央、国务院关于“减证便平易近”的改革摆设,简化了处事创业的流程以及质料,必要提供的证实质料愈来愈少,企业以及群众处事加倍便捷。
精选试点事项力改办证多处事难
“展开证实事项见告许诺制试点,目的是为了转变羁系方法,增强信誉羁系,切实削减繁琐证实,使办证处事加倍利便,下降轨制性买卖本钱,营建加倍公然透明、规范有序、公允高效的营商情况,加速建设人平易近得意的服务型当局。”司法部相干卖力人先容说,各试点单元依照最年夜限度利平易近便平易近原则,有针对性地拔取试点事项。
此中,公安部肯定在浙江的户籍管理领域试行证实事项见告许诺制,群众在打点户籍营业、户口迁徙营业时,对住民户口簿、户口迁徙证件合用见告许诺制后免于提交。江苏以投诉监视平台集中反映的问题为导向,将亲子瓜葛证实、未婚证实等使用频次较高的证实事项,列为试点事项。天然资本部对因为支属瓜葛的繁杂性和地区、汗青等身分影响,在打点不动产继承挂号进程中,群众展转多个部分难以获取或者者没法获取的证实事项试行见告许诺制,群众可以经由过程见告许诺方法直接申请打点挂号。
值患上注重的是,四川省对“黉舍就读证实”“与赋闲职员瓜葛证实”“居处使用权证实”等证实事项履行见告许诺制,截至2019年9月尾,试点市以及试点部分展开触及试点证实事项63类,申请人累计削减提交73194件证实质料。
破解部分间信息核实查询停滞
作为司法行政改革一项亮点事情,各地在证实事项见告许诺事中过后核查方法上因时而变,随机应变,立异探索源源不竭。
四川省成都市司法局对申请状师执业的无犯法记实证实履行见告许诺制,将《行政许可申请人犯法记实查询表》函寄市公安局,由市公安局协助核查反馈。经由过程创建部分间信息函询协查轨制,明确协查情势以及法式,在必定水平上破解了部分间信息核实查询停滞。
江苏、广东等省探索经由过程公示许诺书、颁布投诉举报德律风等方法,借助社会气力入行核查。江苏省创建许诺公示轨制,对付核查难度年夜、社会存眷度高,且不触及国度秘密、贸易机密以及小我隐私的事项,鼓动勉励申请人自动在社区或者政务服务中间网上公然,同时,通顺投诉渠道,颁布投诉举报德律风。广东由法令赞助机构将《法令赞助申请许诺书》在当局网站或者法令赞助机构指定场合入行公示,逾期无贰言的视为合适法令赞助申请前提。
优化试点单元治理能力以及治理程度
在实践中,各试点单元踊跃探索,转变管理方法,当局管理服务效率获得有用晋升,治理能力以及治理程度不竭优化。
统计数据显示,人力资本以及社会保障部在18项政务服务中展开试点,截至2019年12月中旬,已经在注册装备监理师等12项专业技能职员资历测验报名中展开试点,共有532余万人完成为了电子文本许诺并胜利报考;6项社保经处事项经由过程见告许诺制共打点151638件次。
新冠肺炎疫情防控时代,证实事项见告许诺制继续阐扬了首要作用。
江苏省常熟市核准病院展开母婴保健技能服务,减缓了疫情防控时代市级综合病院人流压力;为养老机构创办医养连系照顾护士院发放医疗机构许可证,解决了封锁管理时代百名在院白叟的用药就诊问题。
别的,司法部组织试点单元制订《状师事情行政许可事项流程文书范本》,建造见告许诺书格式文本,在互联网上公然发布,细化许诺内容、许诺责任,明确见告申请人许诺受理以及核查羁系等要求。