摸清隐患底数晋升提防意识

　　《关于展开第一次天下天然灾害综合危害普查的通知》近日印发，定于2020年至2022年展开第一次天下天然灾害综合危害普查事情。普查有哪些立异的地方？若何组织与施行？记者采访了国务院第一次天下天然灾害综合危害普查向导小组办公室卖力人。

　　“我国事世界上天然灾害最为紧张的国度之一，灾害种类多、散布地区广、产生频率高、造成丧失重。与此同时，在全世界天气变革、经济社会快速成长等布景下，天然灾害危害显现出新环境、新特色，防备应答危害泛起新的挑战，原有事情的周全性、综合性不足等问题逐渐呈现，亟待展开综合性的普查，为防备化解危害提供权势巨子的天然灾害综合危害信息。”这位卖力人说，展开第一次天下天然灾害综合危害普查，是摸清我国灾害危害隐患底数的首要手腕，也是晋升全社会灾害危害意识的首要途径。

　　本次普核对象范畴比力广，包含与天然灾害相干的天然以及人文地舆要素，以及省、市、县各级人平易近当局及有关部分，州里人平易近当局以及街道处事处，村平易近委员会以及住民委员会，重点企事业单元以及社会组织，部门住民等。

　　这位卖力人先容，本次普查是天然灾害领域一次创始性的事情，凸起体现在四个“首次”：

　　首次聚合尽年夜大都涉灾行业部分协同展开普查，探索创建多部分协同普查的长效事情机制，这也是切实扭转传统的“九龙治水”，冲破部分数据同享壁垒的详细举措。

　　首次实现天然灾害危害要素的“全集”查询拜访。本次普查既触及多个天然灾害类型的致灾要素查询拜访，也触及衡宇建筑、交通举措措施等首要承灾体要素的查询拜访，还触及汗青灾害、综合减灾资本（能力）的查询拜访，这些事情与以去展开的单要素、单部分、部门地域的查询拜访有较着分歧。

　　首次实现分歧行业部分采纳同一的技能框架展开危害评估事情。以前，分歧行业部分对天然灾害危害的理解不彻底一致，评估方式也不绝不异。

　　首次实现从危害要素查询拜访到综合防治区划的链条式普查。本次普查契合天然灾害危害管理理念，将从危害要素查询拜访、危害评估、危害区划、防治区划等几个方面完成普查事情，为各地域、各部分的灾害危害管理事情提供有力支持。

　　据领会，本次普查尺度时点为2020年12月31日。2020年为普查前期筹备与试点阶段，创建各级普查事情机制，落实普查职员以及步队，展开普查培训，开发普查软件体系，组织展开普查试点事情。2021年至2022年为周全查询拜访、评估与区划阶段，完玉成国天然灾害危害查询拜访以及灾害危害评估，体例灾害综合防治区划图，汇总普查功效。

　　“本次普查尽管有总体事情放置，但其实不是说普查功效要等2022年普查竣事后才运用，咱们将引导各地域、各部分依照‘边普查、边运用、边生效’的原则，在普查数据收集后就能够当即纳进防灾减灾救灾、应急管理中予以运用。”这位卖力人说。

　　本次普查介入部分多达17个，部门部分普查使命多、难度年夜。通知明确，普查事情要依照“天下同一向导、部分分工协作、处所分级卖力、各方配合介入”的原则组织施行。向导小组各成员单元各司其职、各负其责、通力协作、紧密亲密共同，配合做好普查事情。应急管理部会同有关部分制订普查整体方案，创建普查的技能以及尺度系统，做好技能引导、培训、质量节制、信息汇总以及阐发，充实操纵已经有信息资本，创建天下天然灾害危害根本数据库，形玉成国普查系列功效。

　　“普查专业性强、技能要求高，各地域、各部分要充实阐扬相干行业领域技能单元、专业步队以及有关科研机构与高等院校等第三方专业气力的作用。”这位卖力人说。