人平易近网北京6月12日电(记者杜燕飞)日前,央行发布《关于展开年夜额现金管理试点的通知》(如下简称《通知》)。《通知》明确,展开年夜额现金管理试点,试点为期2年,先在河北省展开,再推行至浙江省、深圳市。此中,落地施行阶段为2021年6月前,河北省自2020年7月起起头试点,浙江省、深圳市自2020年10月起起头试点。
央行暗示,比年来,我国挪动支付营业迅速成长,但畅通流畅中现金总量安稳,年夜额现金买卖量继续增加,年夜额现金支取成为畅通流畅现金的首要投放渠道。愈来愈多的年夜额现金买卖集中在特定领域、特定人群、特按时期,现金畅通流畅综合效率不高。
是以,当前我国亟需鉴戒列国管理经验,优化年夜额现金服务,指导并规范社会公家现金使用举动,包管公道需求、按捺不公道需求、停止操纵年夜额现金入行背法犯法。
关于年夜额现金管理试点的推动,央行暗示,鉴于各地经济金融环境各别,部门地域先行先试是当前形势下推动年夜额现金管理的有用路径,有益于在节制危害的条件下验证最好的操作方案,慢慢推行公道用现理念,为创建年夜额现金管理长效机制奠基根本。
试点整体的方针是增强年夜额现金畅通流畅使用环境阐发以及信息同享,规范年夜额现金使用,创建笼盖全社会的年夜额现金买卖监测体系,优化现金畅通流畅情况,勤俭社会资本,停止操纵年夜额现金入行背法犯法,维护经济金融秩序。
详细试点中,央行要求管理金额出发点须合适人平易近银行总行对出发点金额以上营业笔数、金额在总营业量中比例要求,不影响小我、企业出格是个别工商户正常、公道的用现必要,对监测很是规年夜额用现举动有针对性,既防止银行业金融机构事情包袱太重,又对客户的总体影响较小。
经试点行调研阐发,各地对公账户管理金额出发点均为50万元,对私账户管理金额出发点分别为河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。
对付出发点金额的斟酌,央行暗示,年夜额现金管理金额出发点是试点首要内容,既要庇护企业业、个别工商户以及社会公家公道用现需求,又要增强对可能存在偷逃税、回避羁系以及不公道占用社会资本的“关头少数”现金买卖的监测。
央行暗示,年夜额现金管理营业情景以有现金什物交代的柜面营业为主,包括经由过程年夜额高速存取款装备自助存取款情景,并须针对拆分、现金隐匿过账等规避羁系、“伪年夜现金买卖”情景制订防备措施,既监测单笔跨越出发点金额的买卖,也监测多笔累计跨越出发点金额的买卖。
凭据试点方案,试点地域金融机构要规范年夜额取现预约营业,创建年夜额存取现挂号轨制,要统筹斟酌人平易近银行冠字号码数据集中要求与年夜额现金监测要求,引导银行业金融机构实现出发点以上存取营业的信息与现金什物的冠字号码相干联、可追溯。
试点方案还明确指出,银行业金融机构应针对企业、单元发下班资、一样平常性年夜额存取现,和当局构造、行政事业单元、部队等因履职必要产生的年夜额现金存取,制订简化流程。
对付确有年夜额用现需求的,保障其公道用现必要。对付客户来自危害较高行业、买卖金额出格庞大、买卖频率或者金额与客户身份及一样平常买卖特性不符等情景,严酷对信息真实性规范性入行审核,发明或者有公道理由思疑客户涉嫌洗钱等犯法勾当的,应提交可疑买卖陈述,并入行危害标注、后续跟踪、记实备查。
值患上注重的是,施行年夜额现金管理后,小我一样平常现金使用会不会遭到影响?对此,央行暗示,年夜额现金管理新规不会较着影响到社会公家一样平常经济勾当。
一是今朝我国现金、挪动支付等支付方法多且运用广,多元化支付方法可以或许知足尽年夜大都社会公家一样平常出产糊口的必要。
二是年夜额现金管理金额出发点设置颠末调研论证,高于尽年夜大都社会公家一样平常现金使用量。
三是只要客户依规实行挂号义务,年夜额存取现金其实不遭到限定。对付有现实正常需求的公家,银行业金融机构也会提早做好现金服务保障措施,正常的经济勾当其实不会遭到较着影响。