▲海南省司法厅党委布告、副厅长李永利接受人平易近网专访
为深刻学习习近平总布告在天下两会时代的首要发言精力,了解天下两会事情陈述,近日,司法部法治鼓吹中间与人平易近网联合举行司法厅局长系列访谈,环抱周全依法治国和司法行政事情,就深刻推动周全依法治国、依法保障常态化疫情防控、全力保障服务经济社会高质量成长等,对江苏、广东、辽宁、海南、四川、浙江6个省的司法厅上进行访谈。本期的访谈对象是海南省司法厅党委布告、副厅长李永利。
如下为访谈实录:
记者:本年“两会”明确提出“加速海南自由商业港建设”“制订海南自由商业港法”等使命要求。请问海南省司法厅作为首要的法治建设部分将若何了解两会精力?
李永利:方才终结的天下“两会”是在我国新冠肺炎疫情防控阻击战取患上重年夜战略功效、周全建成小康社会入进决斗决胜阶段的首要时刻,召开的一次振奋人心、提振信念的首要政治集会。习近平总布告集会时代的系列首要发言,高高在上、统揽全局,统筹推动疫情防控以及经济社会成长,取患上周全建成小康社会的伟年夜成功,加强天下人平易近的战略自信以及必胜勇气,指了然准确标的目的、提供了基础遵循。“两会”对海南给予了出格存眷,集会经由过程的六个陈述18次提到海南,当局事情陈述、天下人年夜常委会事情陈述明确提出“加速海南自由商业港建设”“制订海南自由商业港法”等使命要求,可以说,史无前例,足见中央对海南的器重以及厚看;乘“两会”的春风,近日中央也正式颁布了《海南自由商业港建设整体方案》,习近平总布告再次对海南自由商业港建设作出首要批示,这也入一步向全球彰显了我国坚定不移扩展开放、踊跃推进经济全世界化的信念以及刻意,令咱们深受鼓动、倍感振奋,咱们将当真学习、深入了解“两会”出格是习近平总布告系列首要发言以及批示精力,落实好中央以及省委决议计划摆设,充实阐扬“一个统筹、四年夜本能机能”作用,全力服务保障海南自由商业港建设,以超凡规的熟悉、行动、举措争夺超凡规的实效以及突破。
记者:习近平总布告“4·13”首要发言颁发两年来,请问海南省司法厅在服务自贸港建设方面接纳了哪些的行动?
李永利:加速建设海南自由商业港是习近平总布告亲自经营、亲自摆设、亲自推进的重年夜国度战略。两年来,咱们始终依照习总布告“慢慢探索、稳步推动”以及“分阶段、分步骤”建设的要求,解放思想、踊跃作为,推出了一批有用行动。一是强化轨制集成设计,构建与自贸港相配套的政策法令轨制系统。在中央立法支撑方面,推进将海南自由商业港法提上国度立法日程,本年列进天下人年夜正式立法规划;土地管理法等3部法令获准在海南调整合用,5部行政律例调整事项正在国务院审议,近期有看落地;国务院将入口临床急需医疗器械以及药品的审批权下放海南。在中央政策支撑方面,中央依法治国办出台《关于周全推动海南法治建设 支撑海南周全深化改革开放的定见》,司法部支撑我省展开状师、公证、司法鉴定、商事调处等8项重点改革,争夺其他自贸区30项政策落地海南。在处所立法立异方面,制订触及自贸区(港)建设的律例规章12件,此中状师、管帐师、多规合1、商事挂号以及反私运、重点园区体系体例决议等立法改革列进轨制集成立异典范案例。二是推动依法行政,打造与自贸港相顺应的法治营商情况。深刻推动法治当局建设,立异推出130项考评指数系统,引进第三方稽核评估,取患上踊跃成效。周全启动行政复议体系体例改革,依照“三个三”,即案件、职责、体例“三划转”,受理、审理、决议“三集中”,省、市、县“三同步”的要求压茬推动,今朝已经入进收官阶段。年夜力推动行政许可权改革,推进实现“一枚印章管审批”,提高当局治理能力以及服务程度。三是扩展法令开放,创建与自贸港相跟尾的法令服务系统。打造“全营业、全时空”大众法令服务系统,建成并推进笼盖全省网络、实体、暖线三年夜平台交融,推出指尖上“淘宝式”大众法令服务。深化状师、公证、仲裁等领域改革开放,从新修订《海南经济特区状师条例》,实现十年夜立异,此中六项天下首创;率先推出涉外公证全省通办模式;挂牌成立海南国际仲裁院,创建理事会主导下的法人治理布局,组开国际化仲裁人步队,加快与国际接轨。
记者:本年是推进海南自贸港建设整体方案施行之年,请问海南省司法厅在深刻推动服务自贸港建设方面做了哪些法治放置?
李永利:本年是海南自贸港建设整体方案开局以及施行之年,做好初期放置,取患上初期收成,为自贸港建设起好步、开好头尤其关头。咱们要将司法行政事情纳进自贸港建设的整体结构中往思虑以及经营,以“一天当三天用”的劲头以及“干一件成一件”的韧劲,只争旦夕、扎实安妥、接续前行,为自贸港建设提供高质量法治保障。一是与海南省人年夜一道,继续共同天下人年夜推动自贸港法立法过程,争夺更年夜立法授权;二是推进创建更高效、便捷的调法调规事情机制;三是构建自贸港“1+4”法令律例集群;四是加年夜对《关于周全推动海南法治建设 支撑海南周全深化改革开放的定见》以及《海南自由商业港建设整体方案》中触及海南事权方面法治建设事项的督察落实力度;五是抓好公允竞争、商事刊出、征收征用、停业条例等初期重点立法项目,踊跃推进制订好海南自由商业港放宽市场准进出格清单、外商投资准进负面清单以及跨境服务商业负面清单“三个清单”;六是稳步推动市县“五合一”综合行政执法改革,实现“一支步队管执法”;七是加速完成行政复议体系体例改革,周全实现“一个机构管复议”;八是紧扣自贸港需求,入一步拓铺以及开放状师、公证、仲裁法令服务领域,优化调整公证执业区域,修订创建与国际接轨的仲裁规则;九是推进出台并施行好《海南省多元化解纠纷条例》,创建息争、调处、行政判决、行政复议、仲裁、诉讼等有机跟尾、协调联动的化解纠纷机制;十是增强法治人材步队建设,为自贸港建设提供充沛的人材储蓄。