人平易近网北京6月28日电 据交通运输部网站动静，近日，交通运输部办公厅、广东省人平易近当局办公厅、广西壮族自治区人平易近当局办公厅、贵州省人平易近当局办公厅、云南省人平易近当局办公厅发布《关于珠江水运助力粤港澳年夜湾区建设的施行定见》。
《定见》提出，推动粤港澳伶俐口岸、伶俐航道、智能舟舶以及伶俐海事建设。加速推动伶俐口岸工程建设，推动西江畔线数字航道建设，推动粤港澳智能航运研发以及运用示范，促成斗极导航体系、物联网、云计较、年夜数据等信息技能在水运领域的集成运用，推动基于区块链的全世界航运服务网络平台研究运用。建设完成珠江水运综合信息服务体系拓铺工程。
如下为《定见》全文：
交通运输部办公厅 广东省人平易近当局办公厅 广西壮族自治区人平易近当局办公厅 贵州省人平易近当局办公厅 云南省人平易近当局办公厅关于珠江水运助力粤港澳年夜湾区建设的施行定见
广东、广西、贵州、云南省(自治区)交通运输、成长改革、产业以及信息化、财务、天然资本、生态情况、住房城乡建设、水利厅(委)，沿江各地(市、州)人平易近当局，交通运输部珠江航务管理局，广东、广西、深圳海事局:
为贯彻落实《粤港澳年夜湾区成长计划纲要》，加速珠江水运现代化成长，助力粤港澳年夜湾区建设，经交通运输部、广东省人平易近当局、广西壮族自治区人平易近当局、贵州省人平易近当局、云南省人平易近当局赞成，现提出如下施行定见。
1、建设互联互通的水运根本举措措施，促成年夜湾区根本举措措施建设
（一）推动航道网络建设。协调推动龙滩水电站以及百色水利枢纽1000吨级通航举措措施建设，推进右江、红水河、柳黔江、桂江、左江、绣江等上游航道提等进级（含通航举措措施新改扩建）；施行西江畔线航道扩能工程、珠江三角洲航道网完美工程；加速西江航运干线贵港至梧州航道整治二期工程；研究推动东江航道扩能工程、北江航道扩能进级上延工程前期事情；推进矾石水道以及崖门出海航道二期工程建设；研究斥地珠江口划子航线；推动湘桂运河、赣粤运河研究论证，动工建设平陆运河，形成干支跟尾、区域成网、江海领悟、毗连港澳、沟通水系的高品级航道网络。
（二）推动口岸网络建设。巩固晋升香港国际航运中间职位地方，加强广州、深圳国际航运综合服务功能。推动沿海口岸专业化船埠以及深水泊位建设；推动年夜型石油储蓄基地、液化自然气接管站、国度煤炭储蓄基地等能源储运项目配套船埠建设；加速施行内河主要口岸、区域首要口岸建设以及进级革新，入一步优化口岸资本设置装备摆设，晋升内河口岸的支持能力。形成结构公道、功能完美、集约高效的现代口岸系统。
（三）推动多式联运系统建设。优化完美物流枢纽结构与建设，加速推动东莞、深圳集装箱多式联运示范工程建设，推动南宁港、贵港港、柳州港、梧州港、宾客港以及富宁港等多式联运工程建设，年夜力成长集装箱、煤炭等货类江海联运；推动疏港铁路建设，强化首要港区的集疏运系统建设。
（四）加速水运信息化建设。贯彻落实《交通运输部 中央网信办 国度成长改革委 教诲部 科技部 产业以及信息化部 财务部关于印发智能航运成长引导定见的通知》（交海发〔2019〕66号），推动粤港澳伶俐口岸、伶俐航道、智能舟舶以及伶俐海事建设。加速推动伶俐口岸工程建设，推动西江畔线数字航道建设，推动粤港澳智能航运研发以及运用示范，促成斗极导航体系、物联网、云计较、年夜数据等信息技能在水运领域的集成运用，推动基于区块链的全世界航运服务网络平台研究运用。建设完成珠江水运综合信息服务体系拓铺工程。
2、晋升水运服务品质，促成年夜湾区运输服务高质量成长
（五）周全提高水运服务能力。推动珠江口口岸资本优化整合，与香港形成上风互补、互惠双赢的口岸、航运、物流以及配套服务系统。支撑航运企业做优、做强，立异技能、管理与贸易模式，增强港航人材以及海员步队培育。支撑企业依法成长珠江水上高速客运、游览客运、空水联运，开拓水上客运航路，促成企业规模化、集约化、高端化成长。促成成长深圳、东莞等珠江口东岸都会去来澳门的海上客运。
（六）打造现代水运系统。优化运输组织方法，推动干线航道集装箱班轮化运输。优化进级舟舶设备，指导舟舶年夜型化、专业化成长。依托年夜型大众交通枢纽，加速推动以铁公水联运为主导的对外运输物流系统建设，构建干支跟尾的水运网络，出力打造以水上快巴为载体的货运以及客运快速通道。形成条理分明、功能清楚、有机跟尾、协同配套、布局公道的水运系统。
（七）打造现代航运服务业。周全推动传统航运服务业的转型进级，推动“互联网+航运”成长，推进航运服务模式立异。入一步晋升航运买卖服务能力，支撑广州航运买卖所服务功能完美以及北部湾航运买卖所等区域航运买卖机构培养。推进粤港澳在航运支付结算、融资、租赁、保险、法令服务等方面实现服务规则对接，晋升粤港澳年夜湾区口岸航运服务国际化程度，支撑香港成长高端航运服务业。
（八）推进邮轮以及游艇工业康健成长。踊跃成长粤港澳年夜湾区邮轮工业，有序推进年夜湾区国际邮轮港协调成长。支撑拓铺粤港澳年夜湾区面向国际的邮轮航路，支撑航运企业依法拓铺东南亚等地域国际邮轮航路、丰硕邮轮航路产物。踊跃推进粤港澳游艇自由行政策施行事情，为游艇自由行提供便当。
3、培养对外开放新上风，促成年夜湾区扩展开放
（九）优化珠江水运对外开放营商情况。深化“放管服”改革，加速转变当局本能机能，推动营商情况法治化。以“双随机、一公然”羁系为手腕，以重点羁系为弥补，以信誉羁系为根本，创建新型羁系机制，规范羁系举动。入一步完美珠江水运对外开放营商情况。
（十）构建珠江水运对外开放新款式。充实阐扬港澳在对外开放中的上风以及作用。鼓动勉励内地与港澳展开根本举措措施建设、航运、口岸谋划、服务等领域的互助，实现内地与港澳水运的上风互补。
4、加速水运技能立异，促成年夜湾区立异成长
（十一）优化水运立异情况。完美珠江水运科技立异轨制建设，依托广深港、广珠澳科技立异走廊建设，探索有益于职员、物质、资金、信息、技能等立异要素在珠江水系以及粤港澳年夜湾区便捷高效畅通流畅的政策行动，踊跃推进粤港澳年夜湾区水运领域重年夜科研根本举措措施以及年夜型科研仪器开放同享，依托珠三角科技建设功效转移转化示范区，推进粤港澳年夜湾区水运科技功效供需对接，促成科技功效转化。
（十二）晋升水运科技立异能力。支撑研发机构、科研院校改善装备前提，扩展研发步队，踊跃展开水运科技立异，晋升原始立异能力，支撑深圳构建以市场为导向的绿色技能立异系统。鼓动勉励内地与港澳在水运科技方面的立异互助，促成产学研深度交融，配合展开绿色水运、智能航运、溢油应急处置等关头技能研究。
5、推动水运生态文明建设，促成年夜湾区绿色成长
（十三）推动绿色水运根本举措措施建设。增强生态情况庇护以及防治技能交流，落实生态情况庇护的有关要求，加速绿色口岸以及航道建设。推动珠江水系船埠岸电举措措施、舟舶LNG加注站、散货堆场防风抑尘举措措施建设，推进新能源以及干净能源动力舟制作和舟舶受电举措措施革新，出力提高绿色水运根本举措措施建设程度。
（十四）增强珠江水运污染防治。年夜力推动舟舶年夜气污染物排放节制区施行方案在珠江水系的施行。施行舟舶以及口岸及有关功课勾当污染水域情况防治应急能力建设计划，严酷执行舟舶强迫报废轨制。增强交通运输（港航、海事）与生态情况、产业以及信息化、住房城乡建设等部分间的联动，制订并创建联合羁系轨制，推进舟舶污染物接管举措措施建设，做好与大众转运处理举措措施的有用跟尾。
6、强化水运质量平安保障，促成年夜湾区平安成长
（十五）晋升根本举措措施质量平安保障能力。推动平安管理系统建设，推动老旧船埠、渡口以及通航建筑物平安举措措施的革新，推进锚地、停靠区以及水上服务区建设，加速口岸以及航道平安运行监测与预警体系、需要的桥梁防撞举措措施建设，有用防备舟舶撞桥危害，提高根本举措措施应急管理程度以及应抢救助抢险服务能力。推进应急锚地以及应急物质储蓄基地建设，完美羁系救助基地站点建设。加速推动水运安全百年品质工程建设研究，周全展开安全工地建设。入一步晋升珠江水系水运平安举措措施保障能力。
（十六）提高水运设备平安程度。周全晋升过闸舟舶尺度化率，加速对老旧舟舶的更新革新事情。监视引导舟舶配备齐备有用的平安防护装备，严酷落实舟舶查验轨制，坚决杜尽查验不及格的舟舶营运。加年夜平安设备资金投进力度，增强平安出产重年夜关头技能研究以及设备研发。入一步晋升与珠江水系水运平安管理相顺应的舟舶设备平安程度。
（十七）晋升行政执法能力程度。加速推动交通运输综合行政执法改革，入一步健全羁系执法机构，严酷执法职员资历管理，创建施行执法职员测验录取、进职培训、持证上岗以及按期轮训轨制。强化交通运输综合行政执法职员的营业交流，推进创建水上联合放哨轨制，切实增强羁系。
7、健全以及完美水运成长体系体例机制
（十八）健全以及完美水运成长体系体例机制。贯彻落实《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与处所财务事权以及付出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕33号）精力，加速构建职责清楚、科学规范、运行高效、服务优质的珠江水运管理款式，推动珠江水运治理系统以及治理能力的现代化。入一步完美珠江水运成长高层协调机制，配合协商解决珠江水运成长重年夜问题。
8、保障措施
（十九）增强组织协和谐落实。增强对珠江水运助力粤港澳年夜湾区建设事情的组织协调，按职责分工组织推动事情使命的落实。
（二十）制订政策保障措施。加年夜对珠江水运助力粤港澳年夜湾区建设的政策支撑力度，踊跃争夺财务支撑，落实经费保障，将专项事情经费纳进各级当局预算，确保顺遂施行。
（二十一）增强鼓吹指导。年夜力鼓吹珠江水运助力粤港澳年夜湾区建设取患上的成效，展开情势多样的鼓吹勾当，通顺公家定见反馈渠道，营建社会配合介入粤港澳年夜湾区建设的优良空气。
交通运输部办公厅 广东省人平易近当局办公厅 广西壮族自治区人平易近当局办公厅
贵州省人平易近当局办公厅 云南省人平易近当局办公厅
2020年 6月 9日