美国当局近日颁布发表,暂停发放部门种类的非移平易近事情签证。白宫官员暗示,在美国经济萧条、赋闲率高企的布景下,此举将“为更多美国人带来就业机遇”。美国商界则对当局延续收紧移平易近政策表达担心,认为可能“致使更多的投资以及经济勾当转向海外”。
凭据新政策,美国从6月24日起至本年底暂停发放面向高技能外籍人材的H—1B签证、面向非农业外国工人的H—2B签证、面向跨国公司雇员以及家眷的L签证和面向文化教诲类走访交流职员以及家眷的J签证,合用于通知布告见效之时不在美国、无有用非移平易近签证和除了签证外没有准予其赴美以及进境官方旅行文件的外国人。
此举是近3个月来美国当局再度收紧移平易近政策。本年4月22日,美国当局颁布发表在60天内暂停向部门外国人发放“绿卡”。在美国当局的最新通知布告中,该行政令的有用期已经经被延伸至本年底。
白宫在一份声明中说,受疫情影响,年夜量美国劳动者赋闲,联邦当局的这些行动是为了确保企业在雇用时优先斟酌美国劳动者。《华尔街日报》援引白宫一位高档官员的话说,暂停发放部门“绿卡”以及上述签证将“为美国劳动者腾出52.5万个事情岗亭”。
美国许多商界人士表达了对这一政策的担忧。美国商会首席执行官托马斯·多诺霍说:“给工程师、高管、通讯技能专家、大夫、护士以及其他工人贴上‘不受接待’的标签,对咱们的国度没有匡助。美国移平易近系统的限定性措施,将推进更多的投资以及经济勾当转向海外,致使美国经济增加缓解、就业机遇削减。”苹果公司首席执行官蒂姆·库克暗示,没有移平易近就没有新的繁荣,收紧移平易近政策的行动使人绝望。亚马逊公司则称这一政令“眼光短浅”,指出技能移平易近可以匡助美国经济从疫情中苏醒。
约翰斯·霍普金斯年夜学主管科研的副校长丹尼斯·沃茨暗示:“这一政令对付美国粹术界甚至整个国度而言是一场‘劫难’,它令人们对美国相干政策发生疑虑,晦气于吸引全世界优异科学家以及工程师。”
另据《纽约时报》报导,除了了上述姑且性措施外,美国当局还在酝酿对一系列移平易近律例入行永恒性点窜,但面对很多法令挑战。6月18日,美国最高法院裁定,美国当局不克不及当即废止前总统奥巴马制订的“童年抵美者暂缓遣返”规划。最高法院首席年夜法官罗伯茨暗示,当局武断地终止该规划,却没有为这一做法提供充实诠释,当局的做法“随便且频频无常”,不合适联邦行政诉讼法。
(本报华盛顿6月29日电)
《 人平易近日报 》( 2020年06月30日 17 版)