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    水利部:聚焦提防“三年夜风险”全力做好洪涝灾难防御

     时间:2020-07-01 00:20  

    6月以来,我国江南、华南、西南暴雨较着增多,中央景象台一连29天发布暴雨预警,百余条河道产生超警以上洪水。30日下战书,水利部举办水旱灾害防御新闻通气会。水利部水旱灾害防御司副司长王章立在答复人平易近网记者发问时暗示,本年以来,水利部聚焦防备水利领域超标洪水、水库出事、山洪灾害“三年夜危害”,安身监测预告预警、水工程调剂、抢险技能支持三项职责,尽力实现“超标洪水不打乱仗,尺度内洪水不出不测、水库不克不及出事、山洪灾害不泛起群死群伤”四年夜方针,全力做好洪涝灾害防御事情。

    特色:南边汛情集中271条河道产生超警以上洪水

    王章立先容说,本年以来,我国暴雨洪水集中频仍产生,进程多、水量年夜,6月以来,一连29天发布暴雨预警,珠江流域西江及北江、黄河上游、太湖等江河湖泊都产生编号洪水,一些中小河道洪水高发重发,区域性暴雨洪水重于常年。汛情主要有三个特色:

    一是强降水进程多,局部强度年夜。天下累积均匀降水量292毫米,较常年同期偏多7%,列1961年以来第7多,共泛起23次强降水进程,为2013年有统计以来第2位。5月下旬以来南边地域一连泛起强降雨进程,降雨强度年夜、笼盖范畴广,局地泛起极度暴雨。出格是6月2—7日,南边泛起了本年以来最强降雨进程,进程最年夜点雨量广东惠州油田林场697毫米、广西桂林永福617毫米。

    二是南边汛情集中,超警河道多。天下18个省(自治区、直辖市)271条河道产生超警以上洪水,较常年同期偏多4成,此中33条河道超保,10条河道超汗青,珠江流域西江、北江以及黄河上游、太湖前后产生本年1号洪水。出格是入进6月以来,天下总计250条河道产生超警以上洪水,占全数超警河道的92%,主要集中在广东、广西、贵州、湖南、湖北、江西、四川、重庆、安徽等省(自治区、直辖市),重庆綦江,四川年夜渡河支流小金川、梭磨河等产生超汗青洪水,洪水重现期均跨越50年一遇,此中綦江8小时内洪水涨幅高达10米。

    三是江河来水偏多,部门水位高。天下主要江河来水整体偏多,此中长江偏多1~3成,黄河偏多1~6成,辽河偏多1~4成,珠江流域西江偏多2成。受近期延续降雨的影响,天下主要江河水位年夜部偏高,此中长江中下流干流及两湖偏高0.38~1.91米,淮河偏高2.07~4.31米,太湖偏高0.49米。

    “今朝除了黄河上游、太湖以及珠江流域的西江、北江产生编号洪水外,其余年夜江年夜河水势安稳。受暴雨洪水影响,南边部门地域产生了洪涝灾害,一些地域水利工程举措措施受损,各级水利部分科学研判,精准调剂水利工程,提早发布预警,处所当局以及有关部分实时组织职员转移,最年夜水平减轻了灾害丧失。”王章立对人平易近网记者说。

    措施:聚焦水利领域“三年夜危害” 全力做好灾害防御

    为全力做好洪涝灾害防御事情,水利部接纳了哪些措施?王章立谈到,本年以来,聚焦防备水利领域超标洪水、水库出事、山洪灾害“三年夜危害”,安身监测预告预警、水工程调剂、抢险技能支持三项职责,尽力实现“超标洪水不打乱仗,尺度内洪水不出不测、水库不克不及出事、山洪灾害不泛起群死群伤”四年夜方针,全力做好水旱灾害防御事情。主要展开了如下事情:

    一是增强监测预告预警。充实操纵集主动测报、网络传输、高效处置、展望预告于一体的水文监测预告系统以及12万余个报汛站,强化监测预告事情。增强景象、水文等联合谈判以及信息同享,加密雨水情测报频次,做好中短时间以及邻近展望预告,提高预告精度、延伸预感期。完美预警发布机制,拓铺发布渠道,保障预警信息普遍传布、充实笼盖。

    二是保障水库度汛平安。水利部分逐级颁布了水库年夜坝平安责任人名单。周全落实小型水库平安行政、技能、放哨“三个责任人”以及监测预告预警举措措施、调剂应用方案、防汛应急预案“三个重点环节”,实现有人、有轨制、有方案、有预案、有展望装备“五个有”,增强培训,晋升责任人履本能机能力。增强年夜中型水库汛限水位羁系,科学规范展开防洪调剂应用,充实阐扬拦洪削峰错峰作用,最年夜水平阐扬防洪减灾效益。

    三是凸起抓好山洪防御。水利部引导各级水利部分增强山洪灾害监测预警装备维护,会同财务部放置2亿元资金,用于装备维护。组织展开下层防御职员在线培训。会同工信部印发通知,依托“三年夜运营商”展开面向社会公家的预警服务。催促引导下层处所人平易近当局完美转移避险责任制系统,依照“标的目的对、跑患上快”的要领,实时组织转移避险。联合中国景象局发布山洪灾害景象预警49期,此中在中央电视台黄金时段发布18期。共有11个省(自治区)578个县(市、区)发布近2万次县级山洪灾害预警,操纵山洪灾害监测预警平台向106万余名相干防汛责任人发送预警短信426万余条,启动预警播送5.8万余次,为下层山洪灾害防御事情提供了支持以及保障。

    四是全力应答暴雨洪水。针对近期南边等地的暴雨洪水,水利部成立预告预警以及工程调剂两个专班,转动更新水情预告,及时掌握汛情趋向并作出详细放置。前后启动水旱灾害防御Ⅳ级、Ⅲ级应急相应,派出16个事情组分赴江苏、浙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、贵州等地,协助引导处所做好水旱灾害防御事情。有关流域以及省(自治区、直辖市)水利部分依法科学邃密调剂水库等水工程,充实阐扬拦洪削峰错峰作用。据统计,进汛以来,前后调剂年夜中型水库918座(次),共拦蓄洪水206亿立方米,开端阐发减淹城镇250个、减淹耕地面积444万亩、防止职员转移近309万人。

    五是凸起抓好责任羁系。修订完美《汛限水位监视管理划定》《水工程防洪抗旱调剂应用监视查抄法子》,制订《山洪灾害监测预警监视查抄管理法子》,依法依规全方位强化水旱灾害防御行业羁系。对3540座年夜中型水库线上监督调剂运行环境,每日逐库阐发水库超汛限环境,严禁背规超汛限运行。延续展开小型水库平安度汛“四不两直”暗访督查,整年规划暗访6500座,已经暗访2800多座。增强防汛值班、山洪灾害监测预警、小型水库“三个责任人”落实等方面的抽查查抄,催促有关地域把各项防御事情措施落实到位。

    六是紧密亲密部分协同共同。增强与中国景象局的联合谈判,强化雨情水情以及展望预告信息同享。实时向应急部传递及时水情以及展望预告效果,发送汛情传递,提请预置抢险步队、物质,做好抗洪抢险筹备,同时做好为抗洪抢险提供技能支持的各项筹备。

    展望:八月份产生区域性较年夜洪水可能性较年夜

    八月份是我国防汛关头期,江河洪水显现高发频发趋向,必要引发高度存眷。王章立暗示,据水利、景象联合展望,盛夏南北方均有多雨区,以北方雨带为主,黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江以及北江等河道可能产生区域性较年夜洪水,防汛形势不容乐观。

    “水利部将当真贯彻落实习近平总布告首要批示精力,强化危害意识以及底线思惟,全力做好水旱灾害防御各项事情。坚持人平易近至上、生命至上,把坚决防止群死群伤,确保人平易近生命平安作为总方针,入一步强化组织向导、责任落实、隐患排查整改,加年夜各项措施落实的羁系,强化监测预告预警、谈判研判,依法科学调剂水工程,实时派出事情组,会同财务部拨付水利救灾资金,引导支撑处所做好防备应答事情。同时,强化部分协作,提早向应急部分传递雨水情展望预告功效,提请预置抢险步队以及物质,实时派出水利专家为抗洪抢险提供技能支持,全力保障人平易近群众生命平安。”王章立如是说。

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