图为位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部外景。 新华社记者 刘 曲摄
据美媒报导,7月6日,美国当局致函联合国秘书长古特雷斯,声明自2021年7月6日起退出生避世界卫生组织。对此,联合国秘书长讲话人史蒂芬·杜哈里克暗示,联合国正与世界卫生组织核查,美国事否知足所有撤出前提。
自新冠肺炎疫情爆发以来,美国对世卫组织的不满与责怪不竭进级。从“甩锅”,到颁布发表“断供”,再到现在决议“退群”,美国当局的率性行为给面对严峻挑战的全世界抗疫举措带来诸多变数。
粉碎全世界抗疫尽力
“美国时隔72年要与世卫组织‘离婚’”,韩国《逐日经济》近日报导称,在全世界新冠肺炎疫情加快舒展确当下,美国当局却决议退出生避世界卫生组织。
联合国秘书长讲话人杜哈里克7月7日证明,古特雷斯已经经收到美国退出生避世卫组织的通知。因为退出生避世卫组织必要提早一年通知,是以美国的退出决议将于2021年7月6日起见效。在此以前,美国必需付清今朝拖欠世卫组织的2亿多美元会费。
自新冠肺炎疫情产生以来,美国威逼退出生避世卫组织的闹剧已经延续数月之久。
本年4月,美国总统特朗普颁布发表,因为世卫组织在处置新冠肺炎疫情时体现欠佳,美国将暂停资助世卫组织,并对该组织入举动期60天至90天的审查,但愿其能入行有意义的改革。5月29日,特朗普又颁布发表,因为世卫组织“回绝执行美方所要求的改革”,美国将终止与世卫组织的瓜葛。美国福克斯新闻网报导称,在7日提交“退群”通知时,美国再次责怪世卫组织对新冠肺炎疫情反响缓慢。
尽管国际社会对付美国屡番产生的“退群”举动已经不目生,但在全世界疫情景势仿照照旧严峻的关头时刻,美国当局向世卫组织发出的这封“分离信”仍然引发相干国际组织和列国的强烈不满。
联合国基金会主席伊丽莎白·库森斯认为,美国当局此举眼光短浅、很是伤害,世卫组织是独一有能力向导以及协调全世界应答新冠肺炎疫情的机构,终止美国与世卫组织的瓜葛将“粉碎全世界抗击新冠肺炎疫情的尽力,使咱们所有人都处于伤害之中”。
美国海内一样掀起一阵否决声浪。在“退群”通知发出两天之后,7月8日美国约翰斯·霍普金斯年夜学发布统计数据显示,美国累计新冠肺炎确诊病例跨越300万例。美国众议院议长佩洛西在社交媒体上发文批判称,美国退出生避世卫组织是毫无心义的行为,在数百万人生命处于伤害中的时辰,美国当局正减弱击败病毒的国际尽力。
美国《国会山报》8日也发文号令美国国会、法院和公家禁止这一“晦气于美国国度长处的冒失决议”。
“甩锅”“退群”闹剧进级
“今朝,美国海内疫情泛起反弹,尤为是南部、西部的疫情较为紧张,美国联邦当局面对较年夜压力,很难在天下层面协调各州抗疫。这类形势下,美国退出生避世卫组织,试图开释一种旌旗灯号,即疫情失控的责任活着卫组织,而不是当局。”中国现代国际瓜葛研究院美国研究所学者孙成昊向本报阐发称,“退群”是美国当局“甩锅”世卫组织的持续。
很多美媒也认为,世卫组织不外是美国当局倡议的“责怪游戏”的又一捐躯品。美国当局颁布发表退出生避世卫组织,现实是为转移海内平易近众的注重力和对当局应答危机不力的责怪,是“甩锅”的进级版。
另有阐发指出,美国当局此番“退群”之举早有预谋。在2020年2月的最新预算提案中,美国当局就号令将美国对世卫组织的摊款减少至5790万美元。
复旦年夜学美国研究中间副传授王浩认为,本届美国当局在朝以来,“退群”举动具备联贯性,这与本届当局秉承的“美国优先”、反全世界化等交际理念相干。退出生避世卫组织,是其“退群”惯性的最新表现。
比年来,美国当局颁布发表退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织和退出伊核协定、巴黎天气协议、《中导公约》等国际协议的“退群”戏码层见叠出,给国际多边机制带来一次又一次重创。
“交际是内政的延长。海内政治成为美国现任当局在交际政策上除旧更新的推进身分。美国现任当局的支撑者对建制派政治精英的承认度较低,对‘美国人’的身份认同、生齿布局变革以及多元文化布满发急,对自身狭义经济长处的存眷遥超对全世界长处的存眷。”孙成昊指出,美国当局在经贸、全世界治理以及集体平安方面的“退群主义”以及“甩锅”举动也有迎合这部门平易近意的用意。
美国方面还曾经传出动静称,美国在“退群”之后可能重新努力别辟门户,创建一个由美国主导的具有世卫组织本能机能的全世界性机构。“若是真是如许,美国现实是‘以退为入’,重修一个合适美国国度长处的多边机制。若是美国这么做,对全世界治理以及国际秩序都将造成较年夜打击。”孙成昊说。
国际信用遭到质疑
世卫组织逐日疫谍报告显示,截至欧洲中部夏令时间9日10时,全世界累计新冠肺炎确诊病例跨越1184万例。不竭刷新的数据提示着人们,疫情仍在加快舒展,还没有到达顶峰。国际社会广泛认为,在此关键,美国的“退群”举动既是对国际抗疫尽力的极年夜损害,也给全世界大众卫生康健带来重年夜威逼。
德国联邦卫生部长施潘8日暗示,美国的决议是“国际互助的波折”。意年夜利卫生部长斯佩兰扎指出,这次大众卫生危机评释,世卫组织必要改革,但不克不及被减弱,美国当局的选择是“紧张且毛病的”。
有阐发指出,除了了给国际互助抗疫举措使绊子以外,美国退出生避世卫组织这一究竟也会发生财政后果,由于美国对世卫组织的捐钱约占捐钱总数的15%。
“美国‘退群’之后,这个资金缺口由谁来补?今朝望来,其他国度难以在短时间内补充美国留下的资金缺口。”孙成昊指出,面临疫情,尽年夜部门国度仍处于自顾不暇的状况,美国“退群”酿成的资金问题将会影响世卫组织展开一些抗疫项目。“在全世界疫情照旧残虐的布景下,美国在这个时间点悍然退出生避世卫组织,将冲击全世界卫生康健协调机制,长短常不道义的举动。”
美国自身一样难藏打击。《国会山报》网站刊文称,“美国退出生避世卫组织将自作自受”。美国参议院交际瓜葛委员会副主席、平易近主党参议员梅嫩德斯批判说,“此举既没法庇护美国人平易近的生命,也没法维护美国的长处,只会让美国人平易近蒙受病痛,令美国堕入伶仃”。
中国人平易近年夜学重阳金融研究院副研究员王鹏指出,对付像美国如许的超等年夜国而言,其国际向导力在很年夜水平上反映在全世界治理能力上。当前,正值全世界抗疫的攻坚期,美国退出全世界最首要的大众卫生治理平台,而且回绝匡助别国,将使其国际向导力遭到损害。
“不管是以前退出伊核协定、巴黎天气协议,仍是如今退出生避世卫组织,美国当局的举动城市让国际社会对其交际持续性打上一个问号。将来,再有雷同的会商或者多边协定,美国的国际信用将遭到质疑。”孙成昊说。