人平易近网北京7月30日电(记者李楠桦)为充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决议性作用,入一步推动工程造价市场化改革。住房以及城乡建设部办公厅日前发布关于印发《工程造价改革事情方案》(如下简称《方案》)的通知。通知明确,决议在天下房地产开发项目,和北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有前提的国有资金投资的衡宇建筑、市政公用工程项目入行工程造价改革试点。推广清单计量、市场询价、自立报价、竞争订价的工程计价方法,入一步完美工程造价市场形成机制。
住房以及城乡建设部相干卖力人暗示,工程造价、质量、入度是工程建设管理的三年夜焦点要素。改革开放以来,工程造价管理坚持市场化改革标的目的,在工程发承包计价环节探索引进竞争机制,周全推广工程量清单计价,各项轨制不竭完美。但还存在定额等计价依据不克不及很好知足市场必要,造价信息服务程度不高,造价形成机制不敷科学等问题。
《方案》指出,要坚持市场在资本设置装备摆设中起决议性作用,准确处置当局与市场的瓜葛,经由过程改良工程计量以及计价规则、完美工程计价依据发布机制、增强工程造价数据堆集、强化建设单元造价管控责任、严酷施工合同履约管理等措施。
一是改良工程计量以及计价规则。坚持从国情动身,鉴戒国际通行做法,修订工程量计较规范,同一工程项目划分、特性描写、计量规则以及计较口径。修订工程量清单计价规范,同一工程用度构成以及计价规则。经由过程创建加倍科学公道的计量以及计价规则,加强我国企业市场询价以及竞争会商能力,晋升企业国际竞争力,促成企业“走出往”。
二是完美工程计价依据发布机制。加速转变当局本能机能,优化概算定额、估算指标体例发布以及动态管理,取缔最高投标限价按定额计价的划定,慢慢遏制发布预算定额。搭建市场代价信息发布平台,同一信息发布尺度以及规则,鼓动勉励企事业单元经由过程信息平台发布各自的人工、质料、机器台班市场代价信息,供市场主体选择。增强市场代价信息发布举动羁系,严酷信息发布单元主体责任。
三是增强工程造价数据堆集。加速创建国有资金投资的工程造价数据库,按地域、工程类型、建筑布局平分类发布人工、质料、项目等造价指标指数,操纵年夜数据、人工智能等信息化技能为概预算体例提供依据。加速推动工程总承包以及全进程工程咨询,综合应用造价指标指数以及市场代价信息,节制设计限额、制作尺度、合同代价,确保工程投资效益获得有用阐扬。
四是强化建设单元造价管控责任。指导建设单元凭据工程造价数据库、造价指标指数以及市场代价信息等体例以及肯定最高投标限价,依照现行招标投标有关划定,在知足设计要乞降包管工程质量条件下,充实阐扬市场竞争机制,提高投资效益。
五是严酷施工合同履约管理。增强工程施工合同履约以及价款支付羁系,指导发承包两边严酷依照合同商定展开工程款支付以及结算,周全推广施工进程价款结算以及支付,探索工程造价纠纷的多元化解决途径以及方式,入一步规范建筑市场秩序,避免工程建设领域糜烂以及农夫工工资拖欠。