【推动高质量发展·权威发布】
今年以来，全国税务系统深化依法治税、以数治税、从严治税，扎实推进中国式现代化税务实践，积极服务高质量发展。9月20日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家税务总局副局长饶立新介绍，税务部门持续深化“政策找人”，分时点、有重点地开展政策精准推送3.6亿户(人)次，推送各类税费优惠政策信息5.4亿条，确保结构性减税降费政策扎实落地。1至8月份，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元，为加快发展新质生产力增添动能。
落实落细税费优惠政策
近年来，我国陆续出台一系列支持科技创新的税收优惠政策，如企业所得税研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。
国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，从今年上半年结束的2023年度企业所得税汇算清缴数据来看，全国有62.9万户企业享受研发费用加计扣除金额3.45万亿元。一方面，有力支持了高科技企业创新发展。2023年，40.5万户高新技术企业享受加计扣除金额2.83万亿元，同比增长15.1%，户均加计扣除金额是非高新技术企业的2.5倍。另一方面，有力支持了民营企业创新发展。2023年，民营企业享受加计扣除金额2.59万亿元，同比增长12.5%。
增值税发票数据显示，今年1至8月份，我国制造业销售收入同比增长4.6%。税务部门精准高效落实支持制造业发展的税费优惠政策，促进制造业缓解经营压力、增强创新活力。
“2018至2023年，全国制造业累计新增减税降费及退税缓税缓费超4万亿元，占全部税费优惠的比重超三成，在各行业中获益最多。”国家税务总局政策法规司司长戴诗友指出，一系列促进科技创新和节能环保的税费支持政策，有力推动了制造业企业朝高端化、智能化和绿色化方向转型升级。
个人所得税涉及千家万户，自2023年1月1日起，我国提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。政策发布后，税务部门迅速抓好贯彻落实，强化政策宣传和精准推送。国家税务总局纳税服务司司长沈新国透露，今年6月底结束的个税汇算清缴数据显示，2023年度全国约6700万人享受到该项政策红利，减税规模超700亿元。
持续提升税费服务水平
统一规范的新电子税务局实现全国上线，办税时长比过去减少20%；稳步推广全面数字化的电子发票，提升纳税人用票便利度……饶立新告诉记者，税务部门聚焦“高效办成一件事”持续开展“便民办税春风行动”，集成推出一系列举措，持续提升税费服务水平。
沈新国介绍，国务院制发的“高效办成一件事”21个重点任务中有7个涉税事项。税务部门充分发挥职能作用，推动线上线下政务服务效能整体提升。“一是简化办理流程，如实行‘数据归集+智能预填’‘税种联动+要素补报’申报方式，实现多数纳税人仅需一键确认或补正少量信息即可完成申报。二是推动业务集成，如在新电子税务局中打造综合办税缴费场景，将涉及多税费种、需要多次办的事项整合为一次办结。三是拓展数据共享，如与海关总署等部门深化合作，提升企业出口退税的服务效能。四是增强部门联动，主动对接市场监管部门，推进企业信息变更‘一次办’、企业注销‘一网办’。”沈新国进一步解释道。
今年，税务部门连续第11年开展“便民办税春风行动”，持续优化税费优惠政策精准推送。持续拓宽办税缴费渠道、精简办理所需资料，深化拓展跨区域通办。持续优化纳税信用评价方式，截至8月底，已有2.6万户新设立纳税人实现纳税信用升级。联合金融监管部门及商业银行规范和优化“银税互动”，上半年全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款1.56万亿元，同比增长7.6%。
抓好各项涉税改革任务落地
党的二十届三中全会对深化财税体制改革进行了部署。饶立新介绍，党的二十届三中全会《决定》直接涉及税务部门的改革任务有近30项，既对健全税收制度、优化税制结构提出了“有利于高质量发展、社会公平、市场统一”的总体要求，又对增值税、消费税、个人所得税等多个税种改革提出具体要求；既部署全面落实税收法定原则等税收改革任务，又提出涉及税务部门的若干项社保费改革任务；既有税制改革，又有征管改革；既对深化税收领域改革作出专门部署，又在部署科技、法治、民生、生态等领域改革时对发挥税收职能作用提出相应要求。全国税务系统自觉对标对表《决定》部署要求，结合税务工作实际，认真制定改革实施方案，建立健全“一把手”负总责的抓改革落实工作机制，细化责任分工。
“下一步，我们还将持续加强与财政、发改等部门的沟通配合，深入听取各方对深化税务领域改革的意见建议，以钉钉子精神抓好各项涉税改革任务落实落地，并把落实《决定》涉税改革部署同推进各项税务工作统筹结合起来，全力推进各项税务工作取得新进展，更好提升服务高质量发展的能力和水平，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。”饶立新强调。
(光明日报北京9月20日电 记者 陈晨)