今年年初，商务部、财政部等7部门联合发布《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确至12月31日，对报废国三及以下排放标准的燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能标准新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。同时，针对营运类中重型货车，交通运输部也制定了相应补贴政策。随着相关政策逐步推进，实施效果逐渐显现。从市场反馈来看，10月乘用车零售量为226.1万辆，同比增长11.3%，增速较9月增加6.8个百分点。1~10月，全国报废汽车回收量达584.6万辆，同比增长55.9%。截至11月18日，全国汽车报废更新及置换更新补贴申请数量均突破200万份，特别是在11月11~18日这一周内，报废更新补贴日均申请量超过1.6万份，各地置换补贴日均申请量超2.8万份。预计至年底，报废更新和置换更新补贴累计申请量有望达到270万~300万份。
对此，商务部表示，在继续执行现有补贴政策及一系列配套支持措施的基础上，将科学评估今年的政策效果，并提前规划明年汽车以旧换新接续政策。此消息一出，使汽车以旧换新政策再次成为行业热点。在当前汽车行业前三季度盈利能力较去年同期略有下滑的背景下，该政策为稳定汽车市场、提振销量提供有力支持，同时也让广大消费者看到持续享受政策优惠、获得实际购车实惠的希望。
建议将皮卡纳入补贴范畴
回顾今年我国汽车行业出台的以旧换新政策和细则，以及一系列旨在促进汽车行业终端消费的政策举措，不难发现，我国在推动汽车消费方面持续加大政策力度，相关部门不断完善针对乘用车和商用车的补贴细则，地方省市及汽车企业亦积极响应，通过推进政策补贴、强化市场宣传、优化交易流程等措施，共同推动我国汽车消费市场发展。然而，在这一系列政策红利中，皮卡车型——这一兼具乘用车与商用车功能，近年来在应急抗灾救援等方面积极履行社会责任的多功能民生车型，却再次被边缘化，这无疑让业界人士及皮卡刚需用户感到惋惜。
此前，中国皮卡网就“以旧换新”政策对皮卡用户及地方经销商进行网络调研。结果显示，参与投票的网友中，有高达91.5%的用户表达了将现有车辆置换为皮卡的意愿，其中53%的用户更是将皮卡视为首选，63.3%的用户明确表示愿意用旧皮卡置换新皮卡，41%的用户愿意用家用轿车来置换皮卡。
在采访皮卡经销商时，他们透露：“许多有意置换皮卡的用户最常询问的问题是旧皮卡报废或置换能否享受补贴？对此，我们只能遗憾地告知他们，目前相关政策中并未将皮卡纳入其中，因此无法享受补贴。这无疑是以旧换新政策中的一个不足之处。”
近年来，随着皮卡品类日益丰富，越来越多售价超过15万元的高端乘用型皮卡走进消费者家庭，它们集多功能、多用途于一体，成为跨界车型的典范。为推动皮卡行业持续向上发展，更好地满足广大消费者多样化需求，同时充分发挥皮卡客货两用的独特优势，我们建议：是否可先将“国四及以下排放标准的燃油皮卡置换为国六标准燃油皮卡或新能源皮卡”纳入2025年汽车以旧换新政策范畴，并根据置换情况给予不同额度补贴支持，以此激发皮卡消费市场活力，促进产业升级。
值得庆幸的是，尽管目前国家政策层面尚未将皮卡纳入以旧换新政策体系，但湖南省已率先行动起来，将皮卡纳入补贴范畴。与此同时，主流皮卡车企也积极响应以旧换新政策号召，推出众多优惠力度较大的配套活动，为皮卡用户带来实实在在的福利。
皮卡没有被拒之门外的理由
作为刺激汽车消费的重要举措之一，汽车以旧换新政策在加速老旧车辆淘汰、推动汽车产业升级换代及促进汽车市场稳健发展方面发挥着积极作用。从合理性和必要性角度出发，皮卡作为一种多功能车型，不应被排除在以旧换新政策的惠及范围之外。
首先，在我国皮卡市场中，柴油皮卡一直占据主导地位，市场占有率遥遥领先。同时，鉴于皮卡常在恶劣环境下承担高强度和重载任务，其安全性显得尤为重要。因此，无论是出于节能减排的环保要求，还是提升行车安全，皮卡都极其符合我国汽车以旧换新政策要求，理应被优先纳入或作为核心对象纳入该政策体系中。
其次，新能源化已成为新一轮汽车产业革命的焦点，国家对此给予大力扶持。自2022年起，国内皮卡企业纷纷布局新能源汽车领域，纯电动皮卡、混动皮卡、增程式皮卡等新车型不断涌现。到了2024年，新能源皮卡在销量与市场占有率上均实现稳步增长。除行业客户外，越来越多的个体消费者也开始选择新能源皮卡。根据各家企业发布的产品规划，2025年将有更多全新的新能源皮卡投放市场，这些车型不仅为国内用户提供更多元的选择，还将显著增强我国皮卡在全球市场的竞争力。因此，无论是从推动整个汽车产业升级，还是从促进皮卡新能源化结构转型的角度来看，皮卡都应尽快被纳入国家支持政策之中。
再者，皮卡作为汽车品类中民生属性的典型代表，官方的政策支持在推动皮卡产业升级、提升民众用车幸福感方面发挥着重要作用。
其一，皮卡市场是我国汽车产业的新蓝海。近年来，国内皮卡市场发生较大变化：在供给端，皮卡企业不断向高端化领域探索，产品及销售模式加速迭代，主流皮卡品牌纷纷推出乘用化、高端化、智能化、网联化车型，国产皮卡多元化、场景化趋势明显；在需求端，乘用化用车需求被进一步激发，购买皮卡的用户从货用需求向家用需求、玩车需求拓展，乘用休闲类高端化购车比例逐年攀升。国产皮卡成功实现从工具车向家用车的转变，并在产品全面进化的背景下，迎来大范围进城解禁。若皮卡能被纳入汽车以旧换新政策中，有望培育出更多休闲旅游、越野玩车的皮卡新用户，为我国皮卡行业高质量发展贡献力量。
其二，皮卡作为民生车型，曾以载货能力强、动力足等特点著称，在基建领域扮演着举足轻重的角色，是商用领域中颇受欢迎、适用度最广的车型。如今，虽然皮卡用车场景已发生根本性转变，其多用途属性被更多用户所接受，但宜商宜家的人群仍是皮卡销量方面的重要基盘，也是未来销量增长的重要动力之一。若皮卡能纳入汽车以旧换新政策范畴，将大幅提升用户更新老旧车辆的积极性，让他们直观感受到皮卡快速迭代带来的红利，从而促使单场景用车人群迅速向多场景用车人群转变，进一步夯实皮卡行业高端化发展的市场基础，推动皮卡市场持续快速发展。
近年来，国产皮卡乘用化趋势日益显著，这一变革得到政府层面的积极肯定，并洞察到皮卡领域所蕴含的巨大发展潜力。在此背景下，我们诚挚呼吁，期望在新一年度的汽车以旧换新政策中，能够将皮卡纳入其中，给予其应有的重视与支持。
在国内，皮卡仍处于发展初期，亟需来自各方的关注与支持。我们真心希望在不久的将来，皮卡用户也能体验到“出售旧车获得可观回报，同时享受政府补贴”的双重喜悦。