作者：东北师范年夜学马克思主义学部党委书记、传授 孟宪生
10月31日，中国共产党第十九届中心委员会第四次全部会议经由过程《中国共产党第十九届中心委员会第四次全部会议公报》。《公报》提到，我国国度轨制和国度治理系统具有多方面的明显上风。此中之一，就是对峙党的集中同一带领，对峙党的科学理论，连结政治不变，确保国度始终沿着社会主义标的目的进步。
合适人类社会成长纪律历程的社会轨制和治理系统历来都以科学理论为指点，引领人平易近大众理性判定客不雅社会首要矛盾，致力于集中精神完成社会中间使命。经济根本决议上层建筑。科学的理论是以往实践成长纪律的抽象和升华，同时又对将来实践的深化赐与有力指点。新时期，对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化的主要条件之一，就是紧紧掌控习近平新时期中国特点社会主义经济思惟的逻辑主线，以解决社会首要矛盾为中间，把我国轨制上风更好转化为国度治理效能，为实现“两个一百年”奋斗方针、实现中华平易近族伟年夜回复的中国梦供给有力包管。
习近平新时期中国特点社会主义经济思惟是马克思主义经济思惟的立异和成长。马克思主义经济思惟系统虽然在其成长过程中履历了分歧形态，但都是以解决特定阶段社会首要矛盾作为首要研究使命，说明在分歧轨制和统一轨制分歧汗青期间的特定出产力成长状态下，社会经济关系的本色及其相对实现人的自由周全成长的变化趋势。习近平新时期中国特点社会主义经济思惟作为内在丰硕的理论系统，科学回覆了在新的汗青方位下成长甚么样的中国特点社会主义经济，如何成长中国特点社会主义经济这一时期课题。此中以实现均衡充实成长为主线，清楚描绘出了这一思惟系统内涵布局要素间的逻辑关系和睁开理路。
在新的汗青方位下，实现均衡充实成长侧重在深入总结曩昔经济成长存在的首要题目和兼顾斟酌将来经济走向的根本上，以我国经济成长进进新常态为实际基点，以新成长理念为实践指引，以年夜力晋升成长质量和效益为中间使命，经由过程改变成长体例、优化经济布局、转换增加动力等手段出力破解经济布局掉衡和供给不充实等凸起矛盾，以质量、效力和动力的深条理变化来知足人平易近在经济、政治、文化、社会和生态等方面日趋增加的需要。另外，实现均衡充实成长不但仅是要破解曩昔经济成长中存在的城乡、区域、收进不服衡，某些地域、范畴、方面成长不充实等老题目，更要在巩固和完美社会主义低级阶段根基经济轨制的根本上，深化供给侧布局性鼎新、扶植现代化经济系统、实行立异驱动成长计谋、构建对外开放新款式、实现经济高质量成长。
社会主义扶植初步摸索期间，党中心就十分重视经济的均衡充实成长。在完成社会主义革新后，毛泽东同道指出，我们的底子使命已由解放出产力变成在新的出产关系下面庇护和成长出产力。在实践进程中，党中心熟悉到苏联高度集中的模式致使重年夜经济关系比例掉调，进而严重阻碍经济均衡充实成长的短处，夸大要自力摸索合适本国环境的扶植道路。毛泽东必定了打算经济对增进经济均衡充实成长的感化，指出“社会主义社会里，有可能颠末打算来实现均衡。可是也不克不及是以就否定我们对需要比例的熟悉要有一个进程”。党中心在夸大打算经济主导感化的同时，对调和均衡集体经济和个别经济、堆集和消费、出产和糊口等重年夜关系也有了清楚的熟悉。毛泽东指出：“社会主义经济成长进程中，常常呈现不按比例、不服衡的环境，要求我们按比例和综合均衡。”基于此，党中心在沿海和内地的产业结构上夸大要年夜力成长内地产业，充实操纵沿海产业的老根柢来慢慢均衡和优化产业结构。另外，还提出了成长商品出产、操纵价值纪律、成长科学手艺等赋有创见性的经济思惟。整体来看，党在社会主义扶植初步摸索期间所表现出的均衡充实成长思惟是新时期实现均衡充实成长的主要汗青根据，特别是对立异社会主义市场经济体系体例、实行“一带一路”扶植、京津冀协同成长计谋、长江经济带成长计谋等具有实际鉴戒意义。
鼎新开放期间，以邓小平同道为焦点的党的第二代中心带领集体打破束厄局促出产力成长的僵化熟悉，致力于改变以往过度拔高出产关系而轻忽出产力，造成出产力和出产关系严重掉衡的状态。邓小平指出社会主义轨制是个好轨制，但“社会主义的优胜性要终究表现在出产力可以或许更好地成长上”。新期间，中国特点社会主义经济还必需环绕着若何进一步解放和成长出产力，侧重解决掉队的社会出产题目，以改变欠缺型经济为抓手破解出产力和出产关系掉衡的状况。党的十二届三中全会经由过程的《中共中心关于经济体系体例鼎新的决议》开启了新期间党周全成长出产力的新征程，从农村鼎新到城市鼎新，从经济体系体例鼎新到其他方面鼎新，一系列鼎新政策的拟定和落实都致力于改变不服衡不充实的成长近况。新期间党中心在增进均衡成长方面摈斥了开国早期尽对寻求均衡的旧思惟，斥地了从非平衡到平衡成长的新思绪。例如，从打算平衡到市场非平衡，再到市场和当局调控相连系的平衡成长，从许可和鼓动勉励一部门人先富起来到最后实现配合敷裕，从沿海地域操纵上风优先成长到带动内地实现均衡充实成长等，都表现出了分歧于以往的均衡充实成长新思惟。跟着我国经济成长迈向新世纪，针对持久构成的布局性矛盾和粗放型增加体例带来的短处等题目，科学成长不雅的提出，明白了成长出产力要对峙周全调和可延续的成长要求，使我们党对新情势下成长的内在有了新熟悉。总之，在出产力不发财根本上成立起社会主义轨制的汗青性束缚前提下，党必需始终把解放和成长出产力作为底子使命。
党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中心始终对峙题目导向，对新时期我国经济要实现甚么样的成长有了新的熟悉。重新的汗青方位简直立来看，我国迎来了从站起来、富起来向强起来改变的新场合排场。“强起来”不但是理解新时期中国特点社会主义的标识，更是科学掌控习近平新时期中国特点社会主义经济思惟逻辑主线的要旨。颠末鼎新开放40多年的成长，我国从底子上解决了“有无”的困难，迎来了“好欠好”的挑战。新时期我国经济质量和效益不高、虚拟经济与实体经济协同性不强、有用供给能力不足、生态情况庇护办法不到位，这是成长不服衡不充实的凸起表示，是影响我国“强起来”的重要掣肘。
理论的天生取决于实践的需求。国度强，经济系统必需强，新的汗青方位决议了习近平新时期中国特点社会主义经济思惟必定是环绕实在现均衡充实成长而睁开。从社会首要矛盾的改变看，社会首要矛盾的首要方面要求以实现均衡充实成长为导向驱动我国经济向形态更高级、分工更优化、布局更公道的标的目的改变。跟着居平易近收进延续增加，其消费布局也随之进级，已从知足数目型向寻求质量型改变，但当前供给产物的质量跟不上人平易近转变了的需求。因为供给能力不足带来年夜量“需求外溢”，致使消费能力外流，这就要求以人平易近进级了的夸姣糊口需要为导向，以进步经济成长质量为焦点，经由过程经济的均衡充实成长带动其他方面更好地成长，进而知足人平易近多样化、多条理的夸姣糊口需求。
重新的计谋摆设来看，根基实现现代化的计谋方针要求我们必需以破解成长不服衡不充实的题目为条件，实现经济由数目和范围扩大向质量和效益晋升改变，根基建成现代化经济系统；建成“五位一体”周全成长的社会主义现代化强国的计谋方针，必需把实现均衡充实成长作为持久工作来抓，果断不移贯彻新成长理念，实现各范畴、各环节的均衡充实成长。只有如斯，推动国度治理系统和治理能力现代化才能始终以深挚的物资根本为后援和动力。