引吭高歌，逐梦蓝天。天安门往南40多千米，一座世界最年夜范围的单体航站楼，如同凤凰展翅，巍然耸峙。2019年9月25日上午，习近平总书记在这里向世界慎重颁布发表：“北京年夜兴国际机场正式投运！”
全球扶植范围最年夜、从开工到落成不到5年……北京年夜兴国际机场缔造的诸多世界之最，在很多国度都是不成想象的古迹。这个古迹，正如习近平总书记夸大的，“充实表现了中国精力和中国气力，充实表现了中国共产党带领和我国社会主义轨制可以或许集中气力办年夜事的政治上风”。
就在前一天，习近平总书记主持中心政治局第十七次集体进修，主题恰是“新中国国度轨制和法令轨制的构成和成长”。在新中国成立70周年庆典前夜，选择如许的主题，既是为了回首总结70年来党带领人平易近推动国度轨制和法令轨制扶植的过程和成绩经验，也有益于深切思虑对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化这个党的十九届四中全会行将侧重研究的重年夜课题。
习近平总书记在主持集体进修时颁发主要讲话，精辟论述了中国特点社会主义国度轨制和法令轨制的演进轨迹、重年夜意义和明显上风，就新时期对峙好实行好、完美和成长中国特点社会主义国度轨制和法令轨制提出明白要求，对全党进一步加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，继续沿着党和人平易近斥地的准确道路进步，不竭推动国度治理系统和治理能力现代化，具有主要指点意义。
马克思主义国度学说的成功实践和缔造性成长
“经国序平易近，正其轨制。”轨制稳则国度稳，轨制强则国度强。人类社会成长史表白，一种成长道路，老是表现为必然的轨制放置；治国理政的进步前辈理念和成功实践，若是不转化为成熟定型的轨制，并获得有用贯彻履行，就很难延续久长阐扬效能。
在《对峙、完美和成长中国特点社会主义国度轨制与法令轨制》这篇主要文章中，习近平总书记回首了近代以来无数仁人志士为改变中华平易近族前程命运频频测验考试，却都以掉败而了结的苦涩过程，周全总结了我们党在国度轨制扶植上的不懈摸索和庞大成绩，深入指出：“中国特点社会主义国度轨制和法令轨制是在持久实践摸索中构成的，是人类轨制文明史上的伟年夜缔造。”这句话贯通古今，是对客不雅事实的精到论述，蕴涵着极其深入的事理。
回首中国近现代史，中国人平易近履历无数患难，为成立合适国情的国度轨制进行了艰辛摸索。君主立宪制、议会制、多党制、总统制等本钱主义轨制模式轮流上演，但都没有改变国度一盘散沙、人平易近磨难极重繁重的场合排场。为了中国人平易近的解放、中华平易近族的回复，中国共产党义无返顾、迎难而上，缔造性地把马克思主义国度学说同中国具体现实相连系，慢慢摸索构成了中国特点社会主义国度轨制和法令轨制。从地盘革命期间成立中华苏维埃共和国、抗日战争期间扶植以陕甘宁边区为代表的抗日平易近主政权，到新中国成立后慢慢确立并巩固人平易近平易近主专政的国体、人平易近代表年夜会轨制的政体、根基政治轨制、根基经济轨制和各方面的主要轨制，构成中国特点社会主义轨制和中国特点社会主义法令系统，为今世中国成长前进供给了底子轨制保障。事实证实，只有在中国共产党带领下，走社会主义道路，成立社会主义轨制，才能实现平易近族自力、人平易近解放，才能实现国度强盛、人平易近幸福，除此以外，别无他路。
“任重而道远者，不择地而息。”党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中心光鲜提出“完美和成长中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化”的周全深化鼎新总方针，对国度轨制和国度治理系统扶植作出一系列重年夜摆设，鞭策中国特点社会主义轨制日益成熟定型，中国特点社会主义法治系统不竭完美。“日益成熟定型”和“不竭完美”的底子动力和首要表现，就是习近平总书记在这篇主要文章中指出的：“我们推动周全深化鼎新，健全党的带领体系体例机制，增强人平易近当家作主轨制扶植，完成宪法部门内容点窜，鞭策社会主义协商平易近主普遍多层轨制化成长，深化党和国度机构鼎新，深化经济体系体例鼎新，深化司法体系体例综合鼎新，深化生态文明体系体例鼎新，深化国防和戎行鼎新，成立国度监察轨制”，等等。这些重年夜成绩，为鞭策党的十八年夜以来党和国度事业获得汗青性成绩、产生汗青性变化阐扬了重年夜感化，同时也是汗青性成绩和汗青性变化的主要表现。
70年，不外是人类汗青长河中的一朵浪花，在这段不长的时候内，中华平易近族之所以可以或许迎来从站起来、富起来到强起来的伟年夜奔腾，离不开中国特点社会主义轨制的底子保障。这一亿万人平易近当家作主的新型国度轨制，具有明显优胜性和壮大生命力，“保障我国缔造出经济快速成长、社会持久不变的古迹，也为成长中国度走向现代化供给了全新选择，为人类摸索扶植更好社会轨制进献了中国聪明和中国方案”，这就是汗青的结论。
果断“四个自傲”的一个根基根据
河北唐山，一座英雄的城市。这座昔时在年夜地动废墟上重建的城市，现在已凤凰涅槃、浴火更生，突起为一座现代化的新兴之城。
2016年7月28日，习近平总书记来到这里考查，深入指出，唐山抗震救灾和新唐山扶植40年的辉煌过程，和我们展开的很多重年夜抗灾救灾和灾后恢复重建获得的伟年夜成绩，充实表现了中国共产党带领和我国社会主义轨制的优胜性。
“治国如同栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”现今世界正面对百年未有之年夜变局，国与国的剧烈竞争，归根结柢是国度轨制的竞争。实践证实，中国特点社会主义国度轨制和法令轨制行得通、真管用、有用率，获得人平易近衷心拥戴，日趋彰显出庞大上风，这是中国人平易近果断“四个自傲”的一个根基根据。在这篇主要文章中，习近平总书记从四个“最为主要”方面临这类庞大上风进行了深切分析，批注了对峙党的带领的上风、包管人平易近当家作主的上风、对峙周全依法治国的上风、实施平易近主集中制的上风。
中国共产党带领是中国特点社会主义最素质的特点，是中国特点社会主义轨制的最年夜上风。中国革命、扶植、鼎新的一条底子经验就是，党政军平易近学，工具南北中，党是带领一切的，党的带领轨制是国度的底子带领轨制。习近平总书记指出：“70年来，恰是由于始终在党的带领下，集中气力办年夜事，国度同一有用组织各项事业、展开各项工作，才能成功应对一系列重年夜风险挑战、降服无数艰巨险阻，始终沿着准确标的目的稳步进步。”在我国国度轨制和治理系统的四梁八柱中，党的带领居于顶梁柱的位置。党的十九届四中全会把对峙和完美党的带领轨制系统放在对峙和完美中国特点社会主义轨制的重要位置，从成立不忘初心、服膺任务的轨制等六个方面作出摆设，捉住了国度治理的关头和底子，势必更好彰显中国特点社会主义国度轨制和法令轨制的上风。
为谁立命、为谁投机，是判定一种轨制性质和好坏的底子性、标的目的性题目。我们走的是一条中国特点社会主义政治成长道路，人平易近平易近主是一种全进程的平易近主。以最泛博人平易近底子好处为价值取向，包管人平易近真合法家作主，是中国特点社会主义国度轨制和法令轨制的动身点和素质特点。在这篇主要文章中，习近平总书记深入指出：“我国国度轨制深深植根于人平易近当中，可以或许有用表现人平易近意志、保障人平易近权益、激起人平易近缔造力。”好比，人平易近代表年夜会轨制是我国的底子政治轨制，各级人年夜代表都由人平易近选举发生，具有普遍的代表性，可以或许充实表现人平易近意志、反应人平易近呼声、代表人平易近好处，确保国度的一切权利属于人平易近。好比，公有制为主体、多种所有制经济配合成长，按劳分派为主体、多种分派体例并存，社会主义市场经济体系体例等社会主义根基经济轨制，都对峙以人平易近为中间，既能充实调动各方面积极性，激起社会缔造活力，又有益于全部人平易近同享鼎新成长功效，慢慢实现配合敷裕。
奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。法治是现代国度治理的根基体例，是国度治理现代化的主要标记。党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中心把依法治国作为治国理政的根基体例，对峙依法治国、依法在朝、依法行政配合推动，对峙法治国度、法治当局、法治社会一体扶植，周全推动科学立法、严酷法律、公道司法、全平易近遵法，法治中国扶植获得汗青性成绩。从“凡属重年夜鼎新都要于法有据”到“法治是最好的营商情况”，从“应用法治思惟和法治体例深化鼎新、鞭策成长、化解矛盾、保护不变、应对风险”，到“尽力让人平易近大众在每个司法案件中都感触感染到公允公理”……我国社会年夜局协调不变，有力确保了党和国度长治久安。
平易近主集中制包括“平易近主根本上的集中”和“集中指点下的平易近主”两方面，二者彼此依存，有机同一。习近平总书记深入指出：“平易近主集中制是我国国度组织情势和勾当体例的根基原则，是我国国度轨制的凸起特点。”1945年，毛泽东同道在党的七年夜上论述新中国的政权组织原则时，充实必定平易近主集中制“既能表示普遍的平易近主”，“又能集中处置国是”。好比，我们的国度机关在党的带领下是一个同一整体，既公道分工又有用协作，可以或许调和一致地高效运转，兼顾统筹各方面好处，集中气力办年夜事、进步效力办成事。只要一个计划、一个摆设肯定下来，就可以持久对峙、有用履行，有益于避免急功近利、短时间行动，从底子上避免了一些本钱主义国度权利分立、彼此掣肘、效力低下的顽症。
把轨制上风转化为治理效能
轨制的成熟定型不成能一挥而就，而是需要履历一个动态演进、成长完美的进程。中国特点社会主义国度轨制与法令轨制从摸索到构成不外几十年时候，必定要跟着新时期中国特点社会主义伟年夜实践的推动而不竭完美和成长。
在这篇主要文章中，习近平总书记率领我们重温了毛泽东同道、邓小平同道关于轨制扶植的主要阐述，再次夸大了党的十九年夜陈述提出的轨制扶植的雄伟方针，深入说明了我们党连合率领人平易近在社会主义扶植过程中不竭创制、立制、定制的汗青脉络和伟年夜成绩。回看汗青，昔时毛泽东同道、邓小平同道提出的轨制扶植方针都已或正在成为实际，为“中国号”巨轮劈波斩浪、驶向回复，供给了有力包管。
世界上没有两片完全不异的树叶，国度轨制一样如斯。我们的轨制植根于中华平易近族5000多年文明史所积淀的深挚汗青文化传统，接收鉴戒了人类轨制文明有益功效，颠末了持久实践查验。习近平总书记几回再三夸大指出，评价一个国度政治轨制是否是平易近主的、有用的，首要看国度带领层可否依法有序更替，全部人平易近可否依法办理国度事务和社会事务、办理经济和文化事业，人平易近大众可否通顺表达好处要求，社会各方面可否有用介入国度政治糊口，国度决议计划可否实现科学化、平易近主化，各方面人材可否经由过程公允竞争进进国度带领和办理系统，在朝党可否遵照宪法法令划定实现对国度事务的带领，权利应用可否获得有用制约和监视。以此权衡，中国特点社会主义政治轨制是平易近主的、有用的，具有光鲜上风和特点，这是我们果断轨制自傲的根抵！
中国共产党人是以有大志壮志著称的，新时期共产党人要实现的轨制扶植方针更加弘大，这就是：到我们党成立一百年时，在各方面轨制加倍成熟加倍定型上获得较着成效；到二〇三五年，各方面轨制加倍完美，根基实现国度治理系统和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，周全实现国度治理系统和治理能力现代化，使中国特点社会主义轨制加倍巩固、优胜性充实揭示。
若何实现这一雄伟方针？习近平总书记从汗青和实际、理论和实践的连系上，就“对峙和巩固甚么、完美和成长甚么”提出了明白要求。这就是，在对峙好、巩固好已成立起来并颠末实践查验的底子轨制、根基轨制、主要轨制的条件下，对峙从我国国情动身，继续增强轨制立异，加速成立健全国度治理急需的轨制、知足人平易近日趋增加的夸姣糊口需要必备的轨制。在这一历程中，我们既要实时总健壮践中的好经验好做法，把成熟的经验和做法上升为轨制、转化为法令，又要积极接收鉴戒人类轨制文明有益功效，但决不克不及摆荡或抛却我国轨制的根底。沿着这一标的目的进步，就必然能实现我们的方针。
轨制的生命力在于履行，好的轨制若是没有履行或履行不力，其优胜性就会成为“扑朔迷离”，就不克不及转化为现实的治理效能。习近平总书记屡次夸大轨制履行的主要感化，频频夸大“各项轨制拟定了，就要立说立行、严酷履行，不克不及说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把轨制当‘稻草人’安排”。在这篇主要文章中，他峻厉攻讦了轨制履行中的一些不良现象，向各级党委和当局和带领干部提出了明白要求。《史记·孙子吴起传记》讲过如许一个故事：孙武练习吴王的宫女，颁布发表要求以后，“再三告诫之”，但宫女们始终年夜笑，其实不履行号令，孙武“斩队长二人以徇”。因而，宫女们“摆布前后跪起皆中端方绳墨”。吴国可以或许西破强楚，与孙武夸大的这类轨制履行力有很年夜关系。前人尚且能熟悉到这一点，新时期的中国共产党人更该当严酷爱崇轨制、保护轨制、履行轨制，把轨制落其实步履上，表现在具体工作中，真正把我国轨制上风转化为治理效能。
中国特点社会主义国度轨制和法令轨制来之不容易，必需倍加爱护保重、果断自傲。在这篇主要文章中，习近平总书记从增强理论研究、增强轨制宣扬教育、讲好中国轨制故事三个方面提出了明白要求。在理论研究上，他夸大要“总结70年来我国轨制扶植的成功经验，修建中国轨制扶植理论的学术系统、理论系统、话语系统”，底子目标就是要为果断中国人平易近的轨制自傲供给坚实理论支持。在宣扬教育上，他出格夸大“要增强对青少年的轨制教育”，指导人们充实熟悉我们已走出了扶植中国特点社会主义轨制的成功之路，只要沿着这条路继续进步，就必然可以或许实现国度治理系统和治理能力现代化。若何讲好中国轨制故事？新中国成立70周年的伟年夜成绩，就是展现中国轨制优胜性的最好载体，为此，总书记夸大要连系庆贺勾当，扩年夜中国轨制的影响力和感化力，促进国际社会对我国轨制的熟悉和认同。
1980年，邓小平同道深入指出：“我们的轨制将一每天完美起来，它将接收我们可以从世界列国接收的前进身分，成为世界上最好的轨制。”回看这些年国际风云幻化，对照中国特点社会主义“风光这边独好”，人们对这番话有了加倍具体深入的理解。中国特点社会主义轨制是人类轨制文明史上的伟年夜缔造，是今世中国成长前进、长治久安的底子保障，必然要对峙好、巩固好，完美好、成长好！