新华社深圳12月1日电 题：部分吵“平易近生架” 大众受“鼎新益”——探访深圳坪山区的邃密化“治理经”
新华社记者 周科、印朋
“表单上写得清清晰楚是你们局的责任，没事理让我们来兜底。”
“我们每次接到投诉就三更往蹲点取证，惩罚了好几单，可是这些货柜司机底子不在意这200元的罚款。”
“街道没有这个事项的法律权，必然要派给我们，就只能每天往现场劝，又累又不奉迎，必定不如你们往有用果。”……
一个露天泊车场的噪音扰平易近题目，让6个部分、2个街道打起了“口水战”。面临一个月内老苍生关于统一事务的55宗投诉，坪山区终究依照谁出头具名措置最有用原则，定下了由交警年夜队牵头、街道和生态情况局共同的结合措置方案。几场结合措置步履下来，噪音扰平易近题目获得根治。
三年来，如许的“打骂”场景在深圳市坪山区不足为奇，当记者打开一张因“打骂”而厘清的千余类责任表单时，一场邃密化的下层社会治理鼎新跃然面前。
一份诉求 多少懊恼
坪山区成为深圳一个行政区不到3年，但成长速度快，已迈进年夜开辟、年夜扶植的新阶段，随之而来的各类题目扑朔迷离，城市办理和社会治理存在点多、面广、线长、转变快的特点。
与此同时，各级当局部分的咨询、投诉、建议渠道浩繁，遍及存在尺度不同一、流程不规范、措置不高效等环境，给市平易近、企业带来困扰和未便的同时，也让决议计划者难以周全精确把握社情平易近意。
摸底发现，全区德律风、邮箱、微信、APP等各类平易近生诉求受理渠道多达148个，苍生反应诉求流程繁琐、沟通效力低，且反馈答复少。
针对这一环境，坪山区于2017年起头摸索成立“一个系统分事务、一套尺度抓落实、一张表单统环境”的新型平易近生诉求系统。
“我们起首把受理渠道整合为德律风真个12345热线、微信真个‘@坪山’、网页真个‘带领信箱’三个主渠道，并连系各渠道的手艺特点和市平易近的利用习惯，确立了以微信真个‘@坪山’作为主推渠道的鼎新思绪。”坪山区政务办事数据办理局局长胡锴说。
渠道整合后，诉求呈现“井喷”。据统计，坪山全区2017年和2018年的平易近生诉求事务总量同比别离上升200%和58%。
一张表单 多少争吵
在以“整渠道、统分拨”为重点的第一轮番程优化工作竣事后，坪山区启动了“并表单、缩时限”的第二轮鼎新。
“分级分类的进程比我想象中难多了。”胡锴说，坪山区为此编制了《事务分级分类尺度（收罗定见稿）》，从2017年9月起头，开启了与69家区直、驻区单元、街道和企业、事业单元延续4轮长达3个多月的“打骂”过程。
因为各系统法则之间的分类有交叉、堆叠、界说纷歧致等题目，很多部分对分类存在质疑。有拿出法令根据、上级规章、会议记要理直气壮的，有彬彬有礼暗示果断不会接管的，有挑出弊端把责任甩清洁的。收罗定见时代，批示中间的办公室、会议室、走廊上、德律风里，各类争吵声不停于耳。
为了把责任理清晰，经由过程请法令参谋审查、进行专题会商会等体例，本地慢慢细化、规范分级分类表单。
颠末近3年的优化、拆分，今朝已构成一张1003小类的责任表单。以常见的噪音为例，已从当初的5类细化到26小类，光是糊口噪音就细分为装修噪音、宠物噪音、广场舞噪音等10个种别。同时，坪山区经由过程三轮紧缩将咨询、建议、投诉事务措置时限别离紧缩至1个工作日、3个工作日、1小时至7个工作日。
“在老苍生的眼里，当局就是‘一小我’，办事机制、权责关系要在当局内部理顺。”北京年夜学中国社会与成长研究中间主任邱泽奇说，同一的分级分类表单是全部平易近生诉求鼎新的根本，成立了为平易近办实事的长效机制，为当局的邃密化治理供给了支持和保障。
一场鼎新 多少福祉
“听同事说‘@坪山’比力管用，我抱着试一试的心态提了一条早岑岭时代增添一趟经停坪山高铁站车次的建议。”市平易近王密斯说，“不到2个小时，系统就答复说有很多市平易近提出了近似定见，会尽快调和解决。没想到半个月后的高铁调图真的增添了一趟车次，便利了很多多少上班族。”
在第三轮“抓实效、优体验”环节，对超期未打点事务每周传递、重点督办；对环境复杂、单个部分措置结果欠安的事务，召开专题调和会协同措置；对投诉的热门题目、集中区域，实时组织专项整治；对频频“回潮”题目，结合区纪委监委参与查询拜访，确保措置到位。
据统计，2017年以来，坪山区平易近生诉求系统累计受理诉求事务87643宗，总办结率99.56%，年夜量矛盾和题目在萌芽阶段获得快速、有用措置。
记者打开这个系统看到，从受理、分拨处处置、反馈、办结，全部进程一一记实在案，诉求人可经由过程“@坪山”及时查看打点进度，还可经由过程系统对措置速度、措置结果、办事立场进行点评。
“苍生有所呼，当局有所应。对大众反应的题目，我们不怕烦、不够衍，再小也要专心往做，再难也要极力往办。”坪山区委书记陶永欣说，将来，坪山区将以晋升人平易近大众幸福感和取得感为方针，继续打造一体化诉求搜集和办事办理平台，全力推动办事型当局扶植。