加年夜侵权冒充行动惩戒力度、扶植侵权冒充线索智能检测系统、完美新业态新范畴庇护轨制……《关于强化常识产权庇护的定见》(以下简称《定见》)日前印发,提出一系列有针对性的立异行动,明白要求实施常识产权“严庇护、年夜庇护、快庇护、同庇护”,对我国进一步增强常识产权庇护作出周全摆设。《定见》将若何贯彻落实?有何亮点、难点?
严庇护:进步背法本钱,强化轨制束缚
最近几年来,我国常识产权庇护力度不竭加年夜。2013年—2018年共查处专利侵权冒充案件26.9万件、商标侵权冒充案件20.1万件。本年上半年,全国专利、商标行政法律办案实现综合法律,共查处专利侵权冒充案件6529件,查处商标背法案件1.15万件。
与此同时,成立常识产权侵权赏罚性补偿轨制迈出主要程序。本年11月1日起实施的点窜后的商标法,将歹意加害商标专用权的补偿数额,由点窜前的三倍以下进步到五倍以下,并将法定补偿额上限从300万元进步到500万元,背法本钱年夜幅进步。
《定见》要求,加年夜侵权冒充行动惩戒力度、严酷规范证据尺度、强化案件履行办法、完美新业态新范畴庇护轨制。中南财经政法年夜学常识产权研究中间名望主任吴汉东以为,“经由过程强化轨制束缚来确立常识产权‘严庇护’政策导向,加速点窜完美专利法、商标法、著作权法等,确保了‘严庇护’具有正当性。”
在吴汉东看来,完美新业态新范畴庇护轨制是一年夜亮点。“当前我国新业态新范畴常识产权庇护存在宽、松、软等题目。好比以人工智能为代表的新业态新范畴相干专利申请的审查尺度仍不完美,跨境电商的常识产权庇护需要新的法则,对药品专利庇护需要实时跟进等。”
年夜庇护、快庇护:健全社会共治,优化协作跟尾
经由过程“互联网+”对侵权行动及时监测,为社会供给便捷、高效、低本钱的维权渠道;2018年12月,38个部委展开对常识产权(专利)范畴严重掉信行动的结合惩戒,使严重掉信者一处受罚、处处受限……立异常识产权庇护机制,我国常识产权庇护能力和效力年夜幅晋升。
《定见》要求,加年夜法律监视力度、成立健全社会共治模式、增强专业手艺支持。阿里巴巴团体副总裁孙兵工暗示:“常识产权庇护系统该当鞭策包罗当局、权力人、电子商务平台等在内的多方主体同享治理信息和治理手艺,以协同共治实现互利双赢。”
2019年上半年,我国发现专利审查周期为22.7个月,高价值专利审查周期为20.5个月,商标注册均匀审查周期压减到5个月之内……常识产权审查质量和审查效力前进较着,常识产权的泉源庇护增强。
《定见》要求,优化授权确权维权跟尾法式、增强跨部分跨区域办案协作、鞭策简略单纯案件和胶葛快速处置、增强常识产权快庇护机构扶植。2016年,国度常识产权局启动常识产权快速协同庇护工作,依托处所配合扶植常识产权庇护中间,为立异主体、市场主体供给“一站式”常识产权综合办事。当前,全国已批复设立25家常识产权庇护中间。国度常识产权局常识产权庇护司司长张志成暗示,庇护中间扶植可切实解决常识产权维权举证难、周期长、本钱高档题目。
同庇护:增强国际合作,通顺沟通机制
最近几年来,我国常识产权庇护成效获得国际社会普遍承认。常识产权庇护社会对劲度由2012年63.69分晋升到2018年76.88分。非本国居平易近常识产权申请量是反应一个国度常识产权程度的“风向标”,这一数字多年来延续增加:2019年上半年,国外在华发现专利申请量达7.8万件,同比增加8.6%;国外在华商标申请量12.7万件,同比增加15.4%……
《定见》要求,更年夜力度增强国际合作、健全与国表里权力人沟通渠道、增强海外维权支援办事、健全调和和信息获得机制。中科院科技计谋咨询研究院研究员宋河发阐发,“同庇护”是对各类主体和小我实施同等的常识产权庇护,不因诉争主体的性质、类型、来历、年夜小而区分看待、轻视看待;也是对表里资企业、年夜中小企业、国有集体平易近营企业,高校科研机构、非营利组织等市场主体和小我常识产权权益等量齐观的庇护。
专家指出,增强常识产权庇护,是完美产权庇护轨制最主要的内容,也是进步我国经济竞争力的最年夜鼓励。跟着一系列立异行动的落地实行,我国常识产权庇护能力和庇护程度将进一步周全晋升。
制图:边纪红(新华社发)
《 人平易近日报 》( 2019年12月03日 02 版)