方才终结的中心经济工作会议总结2019年经济工作，阐发当前经济情势，摆设2020年经济工作。会议指出，实现来岁预期方针，要对峙稳字当头，对峙宏不雅政策要稳、微不雅政策要活、社会政策要托底的政策框架，进步宏不雅调控的前瞻性、针对性、有用性。
在此次中心经济工作会议终结后的新闻稿中，“稳”字被说起29次，可见“稳”将是来岁经济工作的关头字。“六稳”中，稳增加最为主要，可以说是“六稳”之首。
会议指出“经济下行压力加年夜”，除布局性和周期性的缘由，本年还新增了体系体例性缘由的表述。回首本年的经济数据，前三季度GDP同比增加6.2％，固然整体连结了稳中求进的态势，但不能不认可经济成长面对着扑朔迷离的国表里情势，下行压力是在增年夜的，这就意味着作为“六稳”之首的稳增加尤其主要。
再来看会议提到的“三期叠加”影响延续深化。“三期”是指经济增加速度换挡期、布局调剂阵痛期、前期刺激政策消化期。“三期叠加”这个表述呈现在会议中，申明我国今朝在寻求经济高质量增加而不是高速增加的道路上，面对着经济从高速换挡到中高速的压力、以供给侧布局性鼎新为主线的各方面布局性调剂压力、前期经济刺激打算还未完全消化的压力。
值得存眷的是，会议指出要连结宏不雅杠杆率根基不变。这意味着我国今朝金融系统整体健康，宏不雅杠杆率可以有小幅度上升，即经由过程加速国资国企鼎新、加年夜逆周期调理力度等布局性加杠杆办法来助力经济增加。将来经济成长既要防风险，也要稳增加。
为此，此后的工作要牢牢环绕“稳”字，全方位多渠道增进经济增加，具体可从以下几个方面重点发力。
一是继续实行稳健的货泉政策和积极的财务政策。稳健的货泉政策要矫捷适度，连系多种货泉东西，加年夜逆周期调理力度，连结活动性公道丰裕，重点是要疏浚货泉政策传导机制，使货泉政策更好更有用地传导至实体经济，解决中小企业和平易近营企业融资难融资贵的题目。积极的财务政策要提质增效，与经济高质量成长相匹配，焦点在于优化布局，果断紧缩一般性支出，实行导向更加精准的财务政策，重点保障平易近生扶植等主要范畴，办事国度经济稳增加。
二是果断打好提防化解重年夜金融风险攻坚战。今朝我国金融系统整体健康，将来要在继续推动金融供给侧布局性鼎新、安稳有序措置高风险金融机构、整理金融秩序，应对金融市场波动风险和补齐轨制短板的工作根本上，公道适度调剂宏不雅经济杠杆率的内部布局，既不克不及年夜力往杠杆，也不克不及年夜水漫灌加杠杆，要压实各方责任，连结宏不雅杠杆率根基不变。
三是深化经济体系体例鼎新，鞭策经济高质量成长。对内深化鼎新，对外加年夜开放，一方面要经由过程供给侧布局性鼎新和一系列立异驱动计谋，加强微不雅经济主体活力，晋升全要素出产率，实现经济布局优化进级；另外一方面要增强对外资的引进和庇护，周全实施外商投资负面清单轨制，下降关税总程度，阐扬好自贸区和“一带一路”的感化。另外，鼎新开放还要与立异驱动相连系，培育数字经济、进步前辈制造业等新的经济增加点，为经济成长供给新动能，鞭策经济高质量稳增加。
2020年是周全建成小康社会和“十三五”计划的收官之年，要实现第一个百年奋斗方针，为“十四五”成长和实现第二个百年奋斗方针打好根本。在这个承先启后的主要汗青节点，宏不雅政策的拟定要“稳”，微不雅政策的履行要“活”，要对峙兼顾调和，优化协同高效，“活”“稳”统筹，配合激起市场主体活力，让经济成长加倍稳健。（中南财经政法年夜学数字经济研究院履行院长、经济日报-中国经济网专栏作者 盘和林）