央视网动静：党的十八年夜以来，党中心把生态文明扶植纳进“五位一体”整体结构，提出了“人与天然是生命配合体”“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”等一系列具有全局意义的重年夜论断，“尊敬天然、适应天然、庇护天然”逐步成为全社会共鸣。党的十九届四中全会公报进一步指出，要“实施最严酷的生态情况庇护轨制，周全成立资本高效操纵轨制，健全生态庇护和修复轨制，严正生态情况庇护责任轨制”。这四个方面的具体使命，既是各地贯彻绿色成长理念的步履方针，也为生态庇护划出“红线”。
在阐述对峙和完美社会主义轨制系统时，十九届四中全会公报重申了“系统治理、依法治理、综合治理、泉源治理”的原则，为我们立异社会治理体例指了然标的目的和路径。在鞭策我国生态文明治理能力现代化的道路上，也必需对峙这“四个治理”的原则，将治理使命与生态理念有机连系，才能将轨制上风转化为治理效能，把绿水青山酿成金山银山。
对峙和完美生态文明轨制系统，需要应用系统治理的思惟，把治理的对象根据区域、种别和联系关系性加以系统性整合，使之成为有机治理整体。例如，兼顾山川林田湖草一体化庇护和修复，增强丛林、草原、河道、湖泊、湿地、海洋等天然生态庇护；增强对主要生态系统的庇护和永续操纵，构建以国度公园为主体的天然庇护地系统，健全国度公园庇护轨制；随机应变推动小流域综合治理，增强荒凉化、石漠化、水土流掉综合治理等。此中，针对以往湿地粉碎严重，湿地面积削减比力严重的状态，最近几年来，国度规定并成立湿地天然庇护区、抓好湿地公园、湿地天然庇护区、国际主要湿地、国际湿地城市等扶植，获得了明显成效。
对峙和完美生态文明轨制系统，需要采纳综合治理的方式，把治理的手段调和起来，使之成为彼此联系、彼此增进的治理情势。经济方面，经由过程价钱、财税、金融等政策往鼓励、指导各类主体积极投身生态文明扶植，科学界定生态庇护者与受益者权力义务，健全生态庇护抵偿机制。政治方面，夸大生态文明扶植是关系中华平易近族永续成长的千年年夜计，健全干部政绩查核轨制，成立表现生态文明要求的方针系统、查核法子、赏罚机制。文化和社会方面，进步全平易近生态文明意识，培养绿色糊口体例，鼓动勉励公家积极介入，加速构成推动生态文明扶植的杰出社会风尚。
对峙和完美生态文明轨制系统，需要经由过程泉源治理的体例，把治理的重点掌控好，使之成为高效力的治理步履。周全推动修养区、泉源区等水源地情况整治，落实产业污染源周全达标排放，从底子上防治年夜气污染，把污染的泉源把严。健全泉源预防、进程节制、侵害补偿、责任究查的生态情况庇护系统，把轨制的泉源把紧。积极培养生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值不雅，成为社会主义焦点价值不雅的主要内容，把思惟的泉源把牢。
对峙和完美生态文明轨制系统，需要建立依法治理的不雅念，把治理的流程规范化，使之成为具有壮大束缚力的科学根据。轨制的生命在于履行。一方面，健全法令律例，完美尺度系统，周全清算现行法令律例中与加速推动生态文明扶植不相顺应的内容，增强法令律例间的跟尾。同时，完美生态情况监管束度，增强统计监测和法律监视，做到有法可依，有法必依。另外一方面，严守轨制红底，严酷责任究查。对背背科学成长要求、造成资本情况生态严重粉碎的，实施毕生追责，严厉究查有关职员的带领责任和有关职员的监管责任，做到法律必严，背法必究。
（作者：薛伟江 中心党校副传授，中国马克思主义研究基金会秘书长。本文同时发布于本日头条“理论小品”栏目）