央视网动静：据教育部网站动静，近日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师承担进一步营建教育讲授杰出情况的若干定见》。教育部有关负责人就有关题目，回覆了记者发问。
问：请先容一下为中小学教师减负文件出台的布景和意义。
答：一是落实下层减负，贯彻中心决议计划摆设。本年3月，中心提出将2019年作为“下层减负年”并明白了下层减负的硬杠杠。教师工作点多面广线长，教师步队占有事业单元职员残山剩水，有关中小学教师承担太重报导时有呈现，成为泛博下层教师反应强烈的凸起题目。中小学教师减负定见的出台，有益于切实削减对中小黉舍和教师没必要要的干扰，营建杰出的教育讲授情况，让教师全身心投进教书育人工作，落实好树德树人底子使命。二是增强轨制扶植，为中小学教师减负增能。当前，因为一些汗青的和体系体例机制方面的缘由，教师出格是中小学教师的额外工作承担太重，各类督查、查抄、评选、查核等事项名目多、频率高，各类调研、统计、信息收集等勾当交叉反复、安插随便。还有一些处所和部分，在落实平安不变、扫黑除恶、创优评先等工作时，常常向黉舍和教师摊派使命，影响黉舍正常的教育讲授秩序，占用教师年夜量时候、花费年夜量精神。究其缘由，概况上表现为泛博教师承当了与教育讲授科研不相关的事务，疲于应付、忙于杂事，但从底子上反应了当前在尊敬教师专业成长纪律、理顺现代黉舍和教师办理体系体例机制方面存在的轨制性题目。出台为中小学教师减负的文件，有针对性地回覆了今朝减轻中小学教师承担、增强教师兼顾办理中的一系列机制性题目，标记着中小学教师办理轨制扶植系统日趋趋势完美。三是宏扬尊师重教，办人平易近对劲的教育。教育是国之年夜计，党之年夜计。教师是教育的第一资本，承载着为党育人、为国育才的汗青任务，肩负着培育社会主义扶植者和交班人的时期重担。出台教师减负文件，要求各级党委和当局安稳建立教师的本分是教书育人的理念，呼吁社会各界把安好还给黉舍，把时候还给教师，这既是积极回应下层一线教师热切期盼的火急需要，也是宏扬全社会尊师重教、推动教育事业公允而有质量成长的火急需要。
问：请先容一下为中小学教师减负文件的研制进程。
答：一是深入体会中心精力。当真进修习近平新时期中国特点社会主义思惟和党的十九年夜精力，深入体会习近平总书记关于教育的主要阐述出格是关于教师工作的主要唆使指示精力，果断贯彻落实全国教育年夜会精力和党中心、国务院关于为中小学教师减负的系列决议计划摆设，明白减负标的目的，掌控减负原则。二是深切展开调研。经由过程实地查询拜访和文献梳理，周全总结最近几年来中小学教师承当的工作承担种类和来历。2018年6月，教育部成立调研工作小组，前后分赴东中西部9省18市实地调研，召开教育部分办理职员、中小学幼儿园教师校长座谈会18场次，访谈教师约400名。对 28个省分的250个县市、1430所黉舍的中小学教师进行了问卷调研。同时，系统梳理各地展开教师减负工作的成功经验，鉴戒发财国度教师办理鼎新经验，明白文件草拟思绪和重点行动，构成初稿。三是普遍收罗定见。经由过程召开全国教育行政部分、县市教育局长、中小学一线教师校长座谈会，两会代表委员恳谈会等，普遍听取定见建议。书面收罗了20个中心国度机关和有关单元、教育部内8个司局和全国32个省分教育部分的定见。教育部党组书记、部长陈宝生亲身带队赴山东展开为中小学教师减负专项调研。按照各方定见，点窜构成文件定稿。
问：请先容一下为中小学教师减负的整体思绪。
答：一是贯彻中心精力。周全贯彻落练习近平总书记关于教育的主要阐述出格是关于教师工作的主要唆使指示精力，将其作为为中小学教师减负、进一步优化教育讲授情况的指点思惟和主线遵守，贯串文件稿的始终。二是安身解决题目。对峙题目导向，牢牢捉住当前中心存眷、教师关心、舆论存眷的凸起题目，当真梳理分类，找准题目本源，对峙随机应变，定向精准发力，力戒情势主义，力图标本兼治，切实为中小学教师减负，把时候还给教师。三是对峙准确导向。减负不即是没有承担，要认清减负的底子目标是提质增效，减失落中小学教师不该该承当的与教育讲授无关的事项，改变情势主义、权要主义的工作体例方式，进步教育讲授质量和效力。优先保障教育讲授勾当，确保有足够的时候和精神研究讲授、备课充电，进步专业化程度。同时，也不是说中小学教师跟处所工作完全脱节，要强化中小学教师责肆意识，加入社会事务也是教育的一部门，要找好二者之间的均衡。四是捉住关头环节。教师工作承担来历广，渠道多，减轻教师承担工作切忌眉毛胡子一把抓，均匀用力。要捉住各类督查查抄评选查核、各类调研统计信息收集、社会事务进校园、抽调借用等关头题目、关头环节，展开重点治理、优先治理。五是明白责任主体。中小学教师面对的额外的工作承担来自各个方面，必需厘清责任，对峙刚性治理。省级党委和当局要按照定见精力，列出具体减负清单；党委教育工作带领小组要增强兼顾调和、宣扬指导、催促落实；教育部分负责具体组织实行；教育督导部分要增强督导。
问：为中小学教师减负文件的首要内容是甚么？
答：文件包罗六个方面20条，可分为3年夜部门：一是进步思惟熟悉，包罗第1、2、3条。论述了主要意义，阐发首要题目，提出整体要求，夸大聚焦教师主责主业，果断否决权要主义、情势主义，让中小学教师从一些无谓的事务中摆脱出来。二是明白减负内容和首要行动，包罗第4至17条。别离从兼顾规范督查查抄评选查核事项、社会事务进校园、相干报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜等四个方面，明白了减负的首要使命、责任主体和重点行动。三是增强组织实行，包罗第18、19、20条。从增强组织带领、增强督导、增强指导等三个方面明白了落实工作要求。
问：若何兼顾规范督查查抄评选查核事项？
答：各类督查、查抄、评选、查核等事项名目过量过频，是中小学教师承担的首要来历之一。2019年，中办印发《关于兼顾规范督查查抄查核工作的通知》，为下层展开督查查抄评选查核工作指了然标的目的，供给了遵守。一是依法依规展开督查查抄评选查核。文件划定触及中小黉舍和教师的督查查抄评选查核工作，由各级党委和当局同一摆设，同级教育行政部分兼顾调和展开，依照回口办理原则，实施年度打算和审批报备轨制，年头别离报同级党委办公厅（室）、当局办公厅（室）研究审核，由党委办公厅（室）同一报党委审批。除教育部分外，其他部分不得自行设置以中小学教师为对象的督查查抄评选查核事项，确需展开的要商教育部分，按法式报批后实行。二是周全清算精简现有督查查抄评选查核事项。省级党委和当局对现有触及中小黉舍和教师的督查查抄评选查核事项，进行一次集中清算，严酷节制总量和频次，在现有根本上削减50%以上，清算后保存的事项实施清单办理轨制。三是改良督查查抄评选查核的体例方式。督查查抄评选查核是展开工作的需要且很是有用的体例之一，我们要对峙展开，可是若是缺少科学思惟和方式，重留痕轻进程，只看材料不看现实，就轻易走向情势主义。要完美查核评价系统，表现不同化原则，对峙走大众线路，增强常态化领会，果断改正机械式做法。
问：若何兼顾规范社会事务进校园？
答：起首要明白为中小学教师减负文件中的社会事务，指的是面临社会，以知足社会公共需要为根基方针，直接或间接为国平易近经济和社会成长供给办事或缔造前提，不以营利为首要目标的社会勾当。跟着时期成长，社会事务的内在将会不竭丰硕。需要注重的是，一些处所当局部分和企业等单元展开的如庆典、招商、拆迁等勾当不属于此类社会事务的范围，此类勾当是与教育讲授无关的事项，要果断杜尽。
文件对社会事务的兼顾规范做出了明白划定。一是教师是社会成员的主要构成部门，在不影响教育讲授主责主业的条件下，有责任有义务介入社会扶植。各级党委和当局同一摆设的社会事务中确需中小学教师介入的，应由教育部分严酷按要求依法式兼顾放置。二是在展开触及中小黉舍和教师的社会事务时，要充实尊敬教育讲授纪律。若有的处所在幼儿园展开扫黑除恶等勾当，对幼儿进行口号教育及常识答题勾当，离开讲授现实，增添教师承担。三是要提防“一刀切”的情势主义做法。展开社会事务时，要以实现教育结果、包管教育讲授质量为目标，由教育部分整体计划、分类指点、兼顾放置进进校园。
问：若何兼顾规范精简相干报表填写工作？
答：一是规范精简各类报表填写。各级党委和当局及教育部分要严把各类报表填写进口关，精简内容和次数，兼顾放置，果断杜尽多头填报、反复填报。二是晋升数据收集和办理的信息化程度。各级教育部分和黉舍经由过程增强信息办理系统扶植，成立健全各类教育信息数据库，进一步规范根基信息的收集和办理，明白办理方责任，尽力做到一次收集，最年夜限度利用。三是严酷规范教育统计和调研工作。除国度统计局外，其他部分展开触及中小黉舍和教师的教育统计工作时，须向同级人平易近当局统计机构报请审批存案。针对中小学教师展开的调研勾当，须经教育部分赞成并由教育部分摆设展开。
问：若何兼顾规范抽调借用中小学教师事宜？
答：教育部分兼顾中小学教师的放置利用工作，严酷限制和规范有关部分对中小学教师的抽调借用。对借用中小学教师介入贯彻落实党和国度重年夜决议计划摆设使命的，在不影响黉舍正常教育讲授环境下，应经县级以上教育部分赞成，并报同级党委审批存案，借用刻日原则上不跨越半年。
文件明白划定了对教师培训勾当的办理。组织教师加入培训、进修等工作中存在着情势主义题目，有些培训走情势、走过场，内容离开教育讲授，缺少针对性，华侈教师年夜量时候精神。是以，对教育系统内部展开的培训，要连系教师工作和糊口现实，优化内容，改良情势，公道展开，避免硬性放置。在培训成果查核方面，对教师培训机构提出更高要求，重视采纳多种体例，经由过程多个维度不雅测教师的讲授程度，不克不及一张卷子考所有人。对非教育讲授方面的培训，教育部分要严酷把关，除人力资本社会保障部分依法依规展开的培训以外，当真研判，公道打消，归并同类，不得拉教师拼集凑数，把无关培训摊派给教师。
问：若何确保为中小学教师减负政策行动落地生效？
答：一分摆设，九分落实。一是增强带领。教师减负工作触及多部分多范畴，各级党委和当局要高度正视，切实实行责任，把减轻中小学教师承担工作纳进主要议事日程，严把审批和报备关隘。各级党委教育工作带领小组要增强兼顾调和、宣扬指导、催促落实。各级教育部分要在党委和当局的带领下，当真落实好组织实行工作。二是增强督导。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师承担工作纳进对省级人平易近当局实行教育职责的督导当中。省级教育督导部分要把减轻中小学教师承担工作作为教育督导和开学查抄的主要内容。对履行不力、落实不到位的要严厉问责。三是增强指导。各级党委和当局及其教育部分要加年夜宣扬力度，年夜力提倡尊师重教，尽力指导有关部分和全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师成长，配合营建杰出的教育生态情况。