习近平总布告明确要求，“为各种谋划主体投资创业营建优良情况，激起各种谋划主体活气”“入一步指导谋划主体强信念、不乱社会预期”。
中央经济事情集会提出，不竭完美落实“两个绝不动摇”的体系体例机制，充实激起各种谋划主体的内生动力以及立异活气。
谋划主体是我国经济勾当的主要介入者、就业机遇的主要提供者、技能前进的主要推进者，谋划主体活气代表着经济成长活气。
开局之年，在以习近平同道为焦点的党中央顽强向导下，环抱“鼓动勉励企业敢闯、敢投、敢担危害”，各地域各部分扎实落实“两个绝不动摇”，经由过程不竭完美政策措施、周全深化改革开放，延续优化营商情况，让企业在经济归升向好于程中底气更足、活气更旺。减税降费、减租降息、强化金融支撑，出台纾困帮扶政策；构建亲清政商瓜葛、创建健全与企业的常态化沟通交流机制；深化“放管服”改革，延续建设市场化、法治化、国际化一流营商情况；坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决当局拖欠企业账款问题……
出产车间，激扬成长的新动能，前三季度，规上设备制造业增长值增加6%，制造业企业展示新上风；
研发中间，彭湃立异的精气神，前11月高技能工业投资同比增加10.5%，科技型企业勇攀新岑岭；
都会街巷，升腾温热的炊火气，前11月服务零售额同比增加19.5%，服务业企业展示新活气。
开局之年，我国各种谋划主体铆足劲头、开足马力，为周全建设社会主义现代化国度进献气力。
增动力，宏观政策精准发力，助企纾困促成长
习近平总布告指出，“针对当前经济运行面对的凸起矛盾以及问题，要加年夜宏观政策调控力度，踊跃扩展总需求，年夜力推进工业优化进级”。
为企业纾困解难，是宏观政策的重点发力标的目的。让谋划主体有得到感，必要精准有用施策。
本年以来，我国经济运行面对新的坚苦挑战，一些企业谋划坚苦。宏观政策环抱谋划主体需求施策，加年夜调控力度，加强政策施行时效性以及精准性，延续加强企业成长的内生动力。
税收政策做“减法”，让企业轻装上阵。
新疆哈密市微联网络科技有限公司总司理徐庆新近日收到哈密市税务局奉上门来的税收优惠政策“账单”：享受小型微利企业所患上税优惠政策，减免税额4.34万元；享受小规模纳税人增值税优惠政策，减免税额2.83万元……
“小微企业根柢薄，遇到坚苦几回想抛却谋划，是国度一系列纾困政策尤为是‘真金白银’的税惠政策，匡助咱们挺了过来。”徐庆新说。
在政策鼓动勉励下，恢复成长的微联网络承办了本地多场年夜型网络直播勾当，营业成长走上快车道。“咱们正规划用减免的税款再购置一套直播装备，承接更多勾当。”徐庆新说。
减税降费是助企纾困政策中含金量高、谋划主体受益较着的政策，也是本年加力提效施行踊跃财务政策的首要内容。
小规模纳税人的增值税征收率降至1%，对月贩卖额10万元及如下的小规模纳税人免征增值税；将合适前提企业研发用度加计扣除了比例提高到100%作为轨制性放置持久施行……本年，踊跃的财务政策加力提效，减税降费政策想方设法挤空间，一系列税惠政策持续并延续优化。本年1至10月，天下新增减税降费及退税缓费16607亿元，此中平易近营经济纳税人是主要受益对象，金额占比近75%，为谋划主体出格是小微企业以及个别工商户纾困成长播洒“实时雨”。
货泉政策做“加法”，为企业减压解渴。
走入山东济南市昌盛源物质有限公司，装载罗纹钢等钢材的货车往返装卸货，机械装备轰叫声不停于耳，一派火暖出产气象。几个月前，这里另有些寒清。
“钢材代价颠簸，市场有较年夜不肯定性，咱们接定单必要资金，但又怕后续收益难以笼盖本息。”公司总司理朱芹说，进退失据之时，莱芜农商银行送来“纾困贷”产物。申贷手续简略，当局补助后利率仅为2.5%。有了低本钱资金支撑，昌盛源马上签定了一批购货新合同。
持续施行普惠小微贷款支撑东西，加速创建敢贷愿贷能贷会贷长效机制……本年以来，货泉政策加年夜对平易近营小微企业歪斜力度，促成小微企业融资增量、扩面、贬价，截至9月末，普惠小微贷款余额以及授信户数同比分别增加24.1%以及13.3%。
政策协同做“乘法”，协同强化助企动力。
3.8万亿元——中央财务统筹用好新增专项债务限额，支撑动员扩展社会有用投资；
1万亿元——增发国债用于支撑灾后恢复重修以及晋升防灾减灾救灾能力的项目建设；
30亿元——上半年中央财务下达奖补资金，指导处所扩展小微企业融资担保营业规模，助力小微企业融资……
财务政策与货泉政策协同发力，指导更多金融资本流向小微企业；环抱财务政策以及货泉政策两年夜宏观调控的主要手腕，就业、工业、投资、消费、环保、区域等政策慎密共同，上下联动、部分协同，为企业加速打开成长空间。
一系列踊跃变革随政策施力慢慢呈现，平易近间投资信念激起，谋划主体内生动能延续加强：
本年前10月，天下固定资产投资同比增加2.9%，投资布局延续优化，平易近间投资降幅一连两个月收窄；10月份，产业企业利润一连3个月连结正增加，制造业企业出产谋划勾当预期指数一连4个月位于较高景气区间……
中央经济事情集会提出，要加强宏观政策取向一致性。
“加强宏观政策取向一致性，不仅可以或许晋升政策结果，另有助于不乱泛博谋划主体的市场预期。”上海金融与成长试验室主任曾经刚认为，一方面要实现新旧政策接续，另外一方面要增强财务、货泉、工业、羁系等政策的协调共同，协力促成企业成长。
激活气，改革开放延续深化，打造一流营商情况
习近平总布告夸大，“要坚持‘两个绝不动摇’，深化国资国企改革，落实保障平易近营企业公允介入市场竞争的政策措施，打造国际一流营商情况，激起各种谋划主体活气，加强对海内外高端资本的吸引力。”
总布告的话语，为入一步激起谋划主体活气指明标的目的。开局之年，各地各部分延续深化改革开放，撤除“竹篱”、厚培“泥土”，为各种谋划主体营建“敢闯敢投敢担危害”的优良生态。
深化改革开放，让国企敢干，成长动能延续加强。
11月15日，新的记载从山东口岸青岛港主动化船埠传来——单台桥吊日夜装卸集装箱量突破1200尺度集装箱。记载暗地里，是企业自立研发的两年夜智能节制体系协同发力。
“咱们致力于关头焦点技能攻关，从一颗螺丝钉到整个智能出产节制体系，船埠的软硬件举措措施将全数实现国产化，完全冲破海内口岸重年夜设备、船埠操作体系依赖入口的场合排场。”山东口岸团体党委布告、董事长霍高原先容。
本年，继国有企业改革三年举措收官之后，国有企业改革深化晋升举措启动施行，以提高焦点竞争力以及加强焦点功能为重点，推进国有企业在服务国度战略功能作用、市场化机制运营、加速建设世界一流企业以及培养专精特新企业上取患上较着成效。
东北三省对准成长战略性新兴工业，山西加速传统工业数字化智能化绿色化转型，青海踊跃构建具备高原特点的现代化工业系统……各地推进国企改革深化晋升举措的详细方案加速落地。本年前10月，国有企业利润总额38326.4亿元，同比增加7.1%。以改革促成长，国有企业向着做强做优做年夜稳步迈入。
深化改革开放，让平易近企敢闯，成长活气延续晋升。
平易近营经济是推动中国式现代化的新力量，是高质量成长的首要根本，对经济趋向感知敏锐。
本年，更有力的改革行动接续出台，踊跃为平易近营企业在成长上解忧、在情况上解压、在帮扶上解渴，匡助平易近营企业加强信念、轻装上阵、年夜胆成长。
撤除“玻璃门”“弹簧门”，放宽市场准进，促成公允竞争。
“咱们在拓铺天下市场的时辰，曾经遇到一些都会不让入进的问题。”浙江小遛信息科技有限公司是一家谋划同享电单车的平易近营中小企业，市场卖力人靳婷婷一度为此忧?。
准进门坎高，此前束厄局促很多平易近企四肢举动。本年7月，跟着《中共中央国务院关于促成平易近营经济成长强大的定见》出台，市场羁系总局不竭强化禁止滥用行政权利排除了限定竞争的反垄断执法，靳婷婷较着感觉到了变革：“玻璃门”少了，另有都会自动邀约，企业开拓天下市场的脚步不竭加速。“中小企业可以或许平等入进市场、与年夜企业同台竞技，激励咱们不竭立异产物、晋升服务。”靳婷婷说，今朝小遛同享电单车已经“骑”入了海内100多个都会。
9月，国度成长改革委颁布发表设立平易近营经济成长局，作为促成平易近营经济成长强大的专门机构推进各项重年夜行动早落地、早生效；10月，最高人平易近法院发布《关于优化法治情况促成平易近营经济成长强大的引导定见》……一系枚举措把对国企平易近企平等看待的要求从轨制以及法令上落实下来，切实优化平易近营企业成长情况。
通堵点、破难点，通顺沟通渠道，为平易近营企业解难题、办实事。
不久前，宁波利豪机器有限公司从拥堵的群租厂房搬入了敞亮的新厂房。新厂房12000多平方米，足够容纳企业来岁筹备新增的园林东西出产线。“咱们一直没找到符合的厂房。浙江省宁波市北仑区新碶街道企业服务职员按期访问时领会后，第一时间排摸、梳理辖区内闲置厂房，还匡助商谈，先后跑了3个月，终究帮咱们找到了地址、代价、面积都符合的新厂房。”总司理王克全说。
网格化包干、点对点精准服务，微信事情接洽群推送惠企政策、接管企业诉求……本年，新碶街道共收到辖区企业相干问题千余件，办结率100%。
想企业之所想，急企业之所急，始终把平易近营企业看成本身人。从中央到处所，与企业的常态化沟通交流机制不竭创建健全，第一时间相应企业的急难愁盼，让谋划主体可以或许心无旁骛谋成长。
强羁系、优保障，增强产权庇护，营建不乱预期。
最高人平易近法院发布依法平等庇护平易近营企业产权以及企业家权柄的11个典范案例，对平易近营企业产权以及企业家权柄、平易近营中小微企业原始立异的庇护力度不竭加年夜；市场羁系总局展开2023年涉企背规收费专项整治举措，共查抄涉企收费单元7.9万家，催促退还企业21.6亿元……庇护平易近营企业平等成长的法治情况、市场情况延续健全完美，让更多企业家吃下“定心丸”。
深化改革开放，让外企敢投，延续打造成长暖土。
近期，麦当劳全世界颁布发表增持麦当劳中国的股分，入一步加年夜在华投进。“将来5年，规划到达1万家餐厅的规模。”麦当劳中国首席执行官张家茵说，麦当劳在中国蓬勃成长的暗地里，是持久向好的中国经济、中国快速的都会化过程以及坚定不移的高程度对外开放。
公道缩减外资准进负面清单，周全取缔制造业领域外资准进限定措施……本年以来，高程度对外开放不竭扩展，活着界经济苏醒乏力的年夜布景下，仍有愈来愈多的外资企业为中国市场投下“信托票”。
“中国已经经成为最好投资目的地的代名词，下一个‘中国’，仍是中国”。1至10月，天下新设立外商投资企业41947家，同比增加32.1%。许多外企将投资中国视为“必选项”，开放的中国延续成为外资企业眼中的投资暖土。
一组最新数据透出各种谋划主体的信念以及活气：
本年前三季度，天下新设谋划主体2480.8万户，同比增加12.7%，此中新设平易近营企业同比增加15.3%，新设外资企业同比增加29.3%。近期，国度统计场合排场向5.9万户小微企业展开了一项查询拜访，查询拜访显示，企业出产定单环境、谋划环境整体改善，景气指数环比晋升了1.5个百分点。
“我国延续推动准进轨制改革，周全施行市场准进负面清单轨制，为各种谋划主体公允竞争缔造了根本前提。”中国人平易近年夜学经济学院传授王孝松暗示，下一步，要完美市场准进负面清单轨制，增强市场准进相干以及配套轨制建设，加速推动要素市场化设置装备摆设改革。
聚协力，推进转型进级，共促高质量成长
高质量成长是周全建设社会主义现代化国度的重要使命。推进谋划主体成长强大，回根到底要寄托高质量成长。
开局之年，各地各部分紧紧掌控高质量成长这个重要使命以及构建新成长款式这个战略使命，推进各种谋划主体延续迈向高质量成长，经济运行归升向好的态势中，增加的含金量愈来愈高，成长的成色愈来愈足。
向“新”动身，加速形成新质出产力。
“市场机遇不等人，必需加年夜资金投进！”本年初，面临产物机能晋升的新要求，北京索英电气技能股分有限公司开创人王仕城判断决议加速产物研发，急需用钱确当口，资金“争先一步”找上门来。
在科技立异再贷款政策支撑下，光年夜银行北京分行第一时间组建专属服务团队，为企业综合授信3000万元。贷款到位，索英电气研发出新产物，年头的定单顺遂履约。
金融活水精准滴灌科技立异，不竭强化企业科技立异主体职位地方。截至本年9月末，科技型中小企业贷款余额2.4万亿元，同比增加22.6%，专精特新企业贷款余额2.8万亿元，同比增加18.6%，均较着跨越全数贷款增速。截至本年10月尾，科创板共有上市公司562家，合计IPO募资金额近9000亿元。
追“绿”而行，开拓节能降碳新市场。
1月签约，7月厂房封顶，9月装备出场，10月组件投产，11月电池投产……位于浙江省金华市金义新区的浙江润马光能团体有限公司跑出了成长加快度。
“患上益于金义新区针对咱们新能源企业的极简极速审修正革，一期高效电池及组件项目实现昔时签约、昔时动工、昔时投产。”润马光能团体董事长李德平说，项目年产值有看跨越百亿元。
优化新能源企业审批流程、压缩审批时限，支撑平易近营企业注册刊行绿色债券、碳中以及债券、转型债券，为企业提供绿色技能研发补助以及干净能源装备补贴……追“风”逐“日”、“风”“光”无穷，企业绿色成长脚步加速，新能源产物快速增加。本年10月，新能源汽车产量同比增加27.9%，太阳能电池产量增加62.8%。“绿色金融”延续滋养实体经济，截至三季度末，我国绿色贷款余额28.58万亿元，同比增加36.8%，居全世界首位。
向“高”攀缘，激起转型进级新动能。
钢板切割、铆焊、包装，全主动运行，数字化调控……在山东省胶州市胶北街道，青岛昊宇重工有限公司本年胜利实现数字化转型。“出产效率提高3倍，预计年产值增加20%以上。”公司行政总监刘丙忠说。
作为传统钢布局企业，比年来昊宇重工红利能力降低，企业下定刻意转型进级，但阵痛也随之而来。引进高端装备后，企业发明与员工技术以及出产流程不匹配，反而影响了正常出产。束手无策之际，本地工信、科技、人力资本等部分联合举措，匡助企业引进高校专家资本。在专家的引导下，不仅数字化装备胜利运行，联合研发的新技能也取患上突破。
环抱中小企业焦点技能能力晋升、科技功效推行运用，更好对接产学研互助，推进产业互联网与重点工业链慎密协同……各部分联动，助推更多企业走上立异成长的新赛道。
跟着工业转型进级延续推动，制造业投资增势较好。前10月，高技能制造业投资同比增加11.3%，为新动能发展强大打下优良根本。
“深刻施行国有企业改革深化晋升举措，加强焦点功能、提高焦点竞争力”“促成平易近营企业成长强大，在市场准进、要素获取、公允执法、权柄庇护等方面落实一批行动”“延续建设市场化、法治化、国际化一流营商情况”……中央经济事情集会作出最新摆设。
用好政策红包，用足改革盈利，预测新的一年，各种谋划主体信念充足，劲头实足，正用现实举措表达成长信念：
在浙江，宇宙电动科技（杭州）有限公司的首家电动自行车线下体验店开张——“小而美”的骑行需求斥地出新市场；
在湖北，武汉逸飞激光股分有限公司激光智造设备基地加速建设——科创板上市助力企业加年夜投进、晋升研发实力；
在重庆，鑫源农机股分有限公司联合高校、科研院所成立重庆市农机设备工业技能立异同盟——产学研协同让企业敢担危害、立异底气更足……
必需把坚持高质量成长作为新期间的硬事理，完备、正确、周全贯彻新成长理念，推进经济实现质的有用晋升以及量的公道增加。爬坡过坎，雕琢前行。在党的同一向导下，充实激起各种谋划主体的内生动力以及立异活气，形成百舸争流、千帆竞发的踊跃态势，就必定能为高质量成长凝聚壮大成长动能。
《 人平易近日报 》（ 2023年12月24日 01 版）