焦点浏览
“四下下层”是践行党的群众线路的一项重年夜创举。35年来，“四下下层”在机制上不竭完美、在主体上不竭拓铺、在情势上不竭立异，彰显耐久弥新的期间价值以及实践伟力。
“四下下层”是习近平同道在福建宁德事情时年夜力提倡并身体力行形成的事情方式以及事情轨制。35年来，“四下下层”在机制上不竭完美、在主体上不竭拓铺、在情势上不竭立异。把学习推行“四下下层”作为第二批学习贯彻习近平新期间中国特点社会主义思想主题教诲的首要抓手，势必有力推进泛博党员干部走好新期间党的群众线路，在新期间伟年夜实践中彰显耐久弥新的期间价值以及实践伟力。
“四下下层”是践行党的群众线路的一项重年夜创举
习近平同道在宁德事情时代，以身作则率领各级党政干部深刻下层，发动群众、组织群众、寄托群众，推进改革开放以及经济社会成长，以现实举措紧密亲密党同人平易近群众的血肉接洽，为党员干部践行党的群众线路树立了灿烂典型。
把为平易近造福作为“四下下层”基础动身点，出力解决好群众急难愁盼问题。为中国人平易近谋幸福，为中华平易近族谋回复，是中国共产党人的初心以及任务。习近平同道在《从政杂谈》中指出：“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于平易近。”20世纪80、90年月，宁德霞浦以及福安一带沿海有很多世代以舟为家的连家舟平易近，终年累月流落于海上，糊口至关艰辛。习近平同道高度器重连家舟平易近的糊口际遇，亲自带队考查，现场办公制订方案，推进连家舟平易近上岸，让他们过上了岸上有房、功课有舟的复活活。在福建事情时代，习近平同道身体力行守护好群众的菜篮子、肉案子、米袋子，出力解决群众就业、子女上学、望病、住房等急难愁盼问题。将苍生的衣食住行、长处福祉挂在心上，矢志造福人平易近，以强烈公仆之心以及念兹在兹的深挚情怀推进各项事情，这是共产党人为平易近造福、为平易近在朝的光鲜特质。
把下层一线作为“四下下层”关头所在，确保党的政策主意落地生根。下层是党的在朝之基、气力之源。习近平同道在福建事情时指出：“咱们一切事情，下层最首要”“下层是第一线，也是前线，也是前方”。1988年12月20日，宁德首次“地县向导欢迎群众来访日”勾当在霞浦县举行。时任宁德地委布告的习近平同道率领地县两级向导与102名来访群众对话，受理各种问题86件，就地回答解决12件，其余的要求相干部分在一个月内处置终了。到省里事情后，习近平同道体系总结南平向屯子遴派村党支部布告、科技特派员以及州里畅通流畅助理的实践经验，从中凝炼出“高位嫁接、重心下移、夯实屯子事情根本”的事情思绪并在全省推行，促成构造干部、科技职员以及农夫形成相互支撑、相互依赖、相互共同的有机总体，创始了农业以及屯子成长新场合排场。坚持事情气力下沉，鼓动勉励指导党员干部深刻下层、深刻群众，在下层一线落实党的目标政策，这是咱们党高度器重下层治理的生动表现。
把以研促谋作为“四下下层”凸起抓手，有力促成决议计划质量不竭提高。查询拜访研究是咱们党的传家宝，是做好各项事情的根基功。习近平同道在福建事情时代，始终把查询拜访研究作为促成决议计划科学化、平易近主化的首要抓手。1988年6月，到任宁德地委布告后，习近平同道起首展开了深刻的查询拜访研究，跑遍9个县。在此根本上，提出了闽东地域“弱鸟先飞”“滴水穿石”“扶贫先要扶志”等成长理念。在宁德事情时代，他跑遍尽年夜大都州里，留下了“三入下党”“三上毛家坪”等美谈。从调研起步，以调研开局，是习近平同道在福建事情时的光鲜特色，为今天全党器重调研、深刻调研、善于调研树立了灿烂楷模。
把问题导向作为“四下下层”首要方式，推进矛盾问题有用解决。问题是期间的声音。习近平总布告指出：“要提高查询拜访研究能力，坚持问题导向，深刻现实摸清真实环境，聚拢众智提出解决法子，尽力使对策建议对症下药、切中要害。”在福建事情时代，习近平同道始终坚持问题导向，出力推进问题在一线解决。三入下党访贫问苦、现场办公，协调处决下党村公路以及水电建设、下屏峰村灾后重修等问题，造福本地群众。六年七下晋江，摸实情、谋成长，总结提出“晋江经验”，推进县域经济以及平易近营经济延续康健成长。始终坚持问题导向，既发明问题、挑选问题，又研究问题、解决问题，表现了共产党人推进事业成长的科学方式。
把走好群众线路作为“四下下层”首要支持，推进干部作风延续转变。人平易近群众是下层社会治理的“泉源活水”，只有最年夜限度调动泛博人平易近群众的踊跃性、自动性、缔造性，才能形成下层社会治理的壮大协力。在宁德事情时，习近平同道老是带着深挚豪情走到群众中往，谛听群众呼声，推进地委、行署制订“布告约访日”以及“专员欢迎日”轨制，自动把接访事情做到群众中往。在福州事情时，习近平同道夸大“十否决十倡导”，此中摆在第一名的就是“坚决否决浮在上面、年夜力倡导深刻现实”。经由过程深刻群众谛听平易近声、问计于平易近，从生动鲜活的下层实践中罗致伶俐，以身示范推进干部作风延续转变，表现了共产党人求真务实、担任作为的事情作风以及事情方式。
“四下下层”彰显壮大期间生命力
35年接续传承，35年立异成长，“四下下层”早已经跨出福建、走向天下，其所蕴含的马克思主义态度概念方式，跟着期间成长以及实践立异不竭发扬光年夜，彰显耐久弥新的期间价值以及壮大的期间生命力。
表现深挚的为平易近情怀。“四下下层”安身于“下”，植根于“平易近”，是党的群众线路的实践立异，是群众概念以及群众事情的有机同一。习近平同道在福建交友农夫朋侪，指点成长门路，被群众称为“苍生省长”。为平易近造福没有休止符，只有接二连三的新出发点。党的十八年夜以来，习近平总布告始终把人平易近放在心中最高位置，用脚步测量平易近情，用举措温热平易近心。为打赢脱贫攻坚战，习近平总布告走遍天下14个集中连片特困地域，考查了20多个贫穷村，深刻贫穷家庭访贫问苦，谛听贫穷群众定见建议，领会扶贫脱贫需求，极年夜鼓动了贫穷群众脱贫致富的信念以及刻意，充实彰显深挚为平易近情怀以及高尚人格风范。无论期间若何变革，咱们都要始终坚持人平易近至上，站稳人平易近态度，踏踏实实走好新期间党的群众线路，把惠平易近生的事办实，把热平易近心的事办细，把顺平易近意的事办妥。
表现光鲜的实践风致。实践性是马克思主义理论区分于其他理论的显著特性。“四下下层”坚持将问题解决在下层、将矛盾化解在下层、将成长落其实下层，表现光鲜的实践风致。党的十八年夜以来，习近平总布告以身作则、率先垂范，常常深刻下层展开查询拜访研究。下层是国度治理的最结尾，也是服务群众的最前沿。传承宏扬“四下下层”良好传统，要紧跟期间步调，掌控期间脉搏，深刻下层研究答复实践中遇到的新问题，总结新经验，探索新纪律，真正做到在一线察实情、在一线解难题、在一线促成长，不竭创始事业成长新场合排场。
表现强烈的问题导向。中国共产党人干革命、弄建设、抓改革，历来都是为领会决中国的实际问题。坚持问题导向，加强问题意识，勇于正视问题，是“四下下层”的光鲜特性，表现了咱们党首要的思想方式以及事情方式。党的十八年夜以来，以习近平同道为焦点的党中央聚焦我国成长以及咱们党在朝面对的重年夜理论以及实践问题，把问题作为研究制订政策的出发点，把事情的出力点放在最凸起的矛盾以及问题上，把化解矛盾、破解难题作为打开场合排场的突破口，推进中国特点社会主义事业不竭向前成长。新期间新征程，咱们要加强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革成长不乱存在的深条理问题、人平易近群众急难愁盼问题、国际变局中的重年夜问题、党的建设面对的凸起问题，不竭提出真正解决问题的新理念新思绪新法子。
表现体系的科学方式。坚持体系观念，强化体系思惟，是习近平同道在福建事情时代一以贯之的首要方式。“四下下层”着眼于鼓吹发动群众与解决群众诉求相连系、问需于平易近与科学决议计划相连系、下层治理与作风转变相连系，集中表现了唯物辩证法关于坚持用广泛接洽的、周全体系的、成长变革的概念察看事物、掌控事物成长纪律的要求。党的十八年夜以来，面临繁杂严峻的国际情况以及艰难沉重的海内改革成长不乱使命，以习近平同道为焦点的党中央始终坚持体系观念，统筹改革成长不乱、内政交际国防、治党治国治军等各方面事情，连合率领天下各族人平易近迎难而上、雕琢前行，引领中华平易近族伟年夜回复的巨轮沿着准确航向破浪前行。新期间新征程，咱们必需坚持体系观念，坚持对上卖力与对下卖力相同一、让党中央安心与让人平易近群众得意相同一、为了群众与寄托群众相同一，掌握科学思惟方式以及事情方式，不竭加强推进高质量成长的科学性、预感性、自动性、缔造性。
表现实干的担任精力。“四下下层”展示了共产党人实干兴邦、为平易近造福的强烈担任。党的十八年夜以来，面临世所罕有、史所罕有的重年夜危害挑战，以习近平同道为焦点的党中央以伟年夜的汗青自动精力、庞大的政治勇气、强烈的责任担任，连合率领亿万人平易近迎难而上，沉着应答，不信邪、不怕压、不出亡，完成脱贫攻坚、周全建成小康社会的汗青使命，实现第一个百年搏斗方针，迈上了以中国式现代化周全推动强国建设、平易近族回复伟业的新征程，实现中华平易近族伟年夜回复入进了不成逆转的汗青过程。担任是一种精力、一种地步、一种情怀。一切难题，只有在实干担任中才能破解。泛博党员干部要走出构造，下到下层，深刻矛盾最凸起的现场往破解难题、推进成长、归应期盼，把为下层解难题、为群众办实事与小我发展前进有机同一起来，在推动强国建设、平易近族回复的伟年夜实践中缔造经患上起汗青以及人平易近查验的事迹。
（执笔：黄茂兴、林在明、雷晶晶）
《 人平易近日报 》（ 2023年12月27日 09 版）