在江西省赣州市南康区的智能制造同享备猜中心，中国挪动5G物联网示范车间机器手在码垛备料。 朱海鹏摄（人平易近视觉）
在浙江省温岭市东部新区，工人正在建设一处智能制造将来工场厂房。该工场将寄托物联网、年夜数据、人工智能等技能，实现从产物设计、研发、检测到物流配送等全进程的数字化以及主动化。 刘振清摄（人平易近视觉）
数据在一样平常糊口中正获得愈来愈多运用：经由过程消费数据入行反向定制、凭据征信数据展开授信贷款，操纵医疗数据推动伶俐导诊……这些运用场景实现的暗地里是年夜量数据的加工、买卖。
2023年12月15日，国度数据局发布《“数据要素×”三年举措规划（2024—2026年）（征求定见稿）》（如下简称“举措规划”），提出到2026年末，数据要素运用场景广度以及深度年夜幅拓铺，数据工业年均增速跨越20%，数据买卖规模增加1倍。数据买卖是甚么？哪些内容可以买卖？若何让更多“甜睡”的数据资本“活”起来？
新兴的、快速成长的领域
北京测绘设计院完玉成国首笔空间数据买卖、6家病院数据畅通流畅买卖在天下率先破冰、积水潭病院实现骨科手术机械人数据估值1000万元进股……日前，北京国际年夜数据买卖所发布多项数据买卖新入铺。
“截至2023年11月，北数所数据买卖存案规模已经跨越20亿元，买卖主体500余家。”北京金融控股团体董事长范文仲说，接下来，北京国际年夜数据买卖所还将推进构建协同联通、表里并存、辐射天下的数据买卖市场，会聚各种数据资本，激活各种买卖市场介入主体，力争到2026年累计买卖存案规模突破300亿元。
跟着数字经济成长，天下数据买卖快速增长。2023年11月26日，头豹信息科技南京有限公司、上海数据买卖所等机构发布《2023年中国数据买卖市场研究阐发陈述》（如下简称“2023数据买卖陈述”）显示，中国数据买卖行业在曩昔几年内履历了不乱高速增加的成长阶段，2022年总体市场规模较上年增加42.0%，到达876.8亿元，占全世界数据市场买卖规模的13.4%，占亚洲数据市场买卖规模的66.5%。
在这规模巨大的市场中，买卖的内容包含甚么？运用在哪些方面？
业内助士先容，数据买卖因此数据作为产物入行分类订价、畅通流畅以及交易的举动，是数据要素畅通流畅的根基方法之一，匡助数据要素实现信息与货泉的互换。在此进程中，买卖的不是原始数据，而是相干主体在经由过程正当手腕获取原始数据的根本上，对其采纳必定算法，颠末深度阐发过滤、提炼整合及脱敏处置后形成具备互换价值以及技能可行性的衍生数据。
在天下首笔空间数据买卖中，北京市测绘设计研究院以其自立获取的中轴线局部空间数据为根本，颠末数据资产挂号、数据质量评价、数据资产价值评估等法式，形成相干数据产物，经由过程北数所买卖平台买卖给北京河图联合立异科技有限公司。而经买卖后的数据则被开发成互动产物，借助AR等技能为公家提供中轴线虚实交融与沉醉式体验。
“本次买卖取患了空间数据资产的首张资产挂号证实，探索解决了空间数据资产化、靠得住买卖以及平安运用等难题，明确了买卖数据加工使用权。”北京市测绘设计研究院副院长贾光军说，“在买卖进程中咱们严守地舆信息平安底线，形成为了依法合规、靠得住公允、买卖可控、资产化运营的空间数据场内买卖模式。”
头豹联合开创人兼总裁王晨晖认为，数据买卖是一个新兴的、快速成长的领域，在这个市场中，企业数据、消费者数据、金融数据等均可以介入买卖，运用场景涵盖金融、互联网、政务、医疗康健、通讯、教诲等各行各业，对赋能其他传统出产要素成长、推进中国数字经济成长具备首要意义。
地区散布以及行业运用的集中度较高
在规模延续扩展的进程中，海内数据买卖在地区散布、行业运用、介入主体等方面正显现一些光鲜特色。
——长三角地域占比超1/4。凭据2023数据买卖陈述，天下数据买卖在长江经济带较集中，出格是包含上海、安徽、浙江、江苏的长三角地域，占天下数据买卖市场的比例为27.7%；别的，粤港澳地域占14.4%，京津冀地域占12.1%，川渝地域占7.2%。从省分望，成长较好的前10个处所分别为广东、北京、上海、浙江、江苏、福建、山东、四川、湖北以及河南。
“整体来讲，各地域都在踊跃探索以及推动数据买卖市场的成长。”王晨晖说，一些地域接纳了创建大众数据平台的方法，推进当局数据开放同享；另有一些地域经由过程创建数据买卖中间或者数据买卖平台等方法，为企业提供数据买卖服务。接下来，各地域还需紧密亲密存眷市场变革以及政策划向，增强互助以及交流，配合推进天下数据买卖市场的繁荣成长。
——金融、互联网行业占比超一半。2023数据买卖陈述显示，从数据运用领域望，金融行业的数据买卖规模约为300亿元，规模占比到达35.0%，是今朝最年夜的细分行业数据买卖市场。
王晨晖暗示，因为数据是展开金融营业的关头要素，对付金融风控以及营销领域具备很是首要的作用，是以数据产物在金融业的运用相较于其他行业更为普遍以及密集，银行、保险公司、证券、部门互联网企业是今朝最主要的金融数据运用方。在数据产物类型上，征信类产物是金融业最为主要的买卖产物，包含小我征信与企业征信，此中小我征信类数据产物买卖规模占所有金融数据买卖规模近26.0%。
除了了金融领域，互联网行业是第二年夜数据运用行业，其数据买卖市场规模占比约为24.0%；通讯行业数据买卖规模占比约9.0%；制造产业、政务及医疗康健行业数据买卖环境至关，占总体市场6.0%—7.0%；还有约8.0%的数据买卖市场规模散布在其他行业，如文旅、农业等。
——数据买卖所、数商企业数目年夜幅增长。自2014年首批3家成立以来，作为买卖平台的数据买卖所机构比年延续增长，截至2022年末，天下已经成立48派别据买卖机构。作为以数据为出产谋划关头要素的企业，数商企业数目从2013年的约11万家增加至今朝的约200万家，复合年均增加率跨越30%。
专家阐发，数据买卖在初期主要依赖于当局提供，而如今，数据买卖主体已经经由当局引导类、数据服务商类、年夜型金融及互联网企业多方主体配合介入，实现多元共建成长。整体来望，中国数据资本供应端在主体、类型、市场以及需求等方面显现出不竭成长以及丰硕的趋向。
拓铺数据要素运用场景
数据买卖快速成长，也面对挑战。举措规划提出，比年来，我国数字经济快速成长，数字根本举措措施全世界领先，数字技能以及工业系统日臻完美，为更好阐扬数据要素作用奠基了坚实根本。但与此同时，也存在场景开释不敷、数据供应不足、畅通流畅机制不顺畅等问题。
“凭据调研，2022年我国年夜部门企业还没有介入到数据买卖畅通流畅，介入买卖畅通流畅的企业中，约87.67%的企业采办数据，33.32%的企业出售数据，数据求过于供。”中国信息通讯研究院院长余晓晖说，别的缺乏数据订价以及评估机制，畅通流畅寄托点对点买卖，供需两边存在较强的信息不合错误称性，数据畅通流畅透明度不敷高；数据合规、数据评估、数据运营等首要环节缺乏同一尺度；分歧行业、分歧装备等数据尺度以及接口不同一，数据整合互通以及互联操作性差，天下同一的数据开放平台还没有建成，这些难题必要加速解决。
小我隐私数据庇护是市场广泛存眷的另外一关头点。“尽可能打语音，不要发文字”“可以安心，我们是持久互助，数据都是真正的”——比年，一些网络平台上的灰色数据买卖引起很多存眷。专家阐发，在推动小我隐私数据庇护方面，各地域各部分近些年已经经接纳了一系列针对性行动，并取患了成效，但部门手机APP背规采集小我信息、暗盘买卖等照旧对小我隐私数据庇护带来挑战。
若何破解这些难题？在余晓晖望来，当前，我国正处于数据资本迈向数据要素化设置装备摆设阶段的重年夜变化期，应多措并举，推进构建“强资本、年夜市场、广运用、善治理”的数据要素成长新款式。
这次发布的举措规划明确，聚焦重点行业以及领域，发掘高价值数据要素运用场景，培养数据商，繁荣数据工业生态，激励多方主体踊跃介入数据要素开发操纵，到2026年末打造300个以上示范性强、显示度高、动员性广的典范运用场景。
国度数据局局长刘烈宏暗示，下一步，国度数据局将环抱阐扬数据要素乘数作用，与相干部分一道，从供需两头发力，在智能制造、商贸畅通流畅、交通物流、金融服务、医疗康健等若干重点领域，增强场景需求牵引，买通畅通流畅停滞、晋升供应质量，推进数据要素与其他要素连系，催生新工业、新业态、新模式、新运用、新治理。
针对小我隐私数据，举措规划夸大，制订完美数据内容收集、加工、畅通流畅、运用等分歧环节相干主体的权柄庇护规则，完美小我信息匿名化使用规则，在庇护小我隐私条件下推进小我信息操纵。此前，国度还出台文件，明确对承载小我信息的数据，数据处置者应依照小我授权范畴依法依规收集、持有、托管以及使用数据，规范对小我信息的处置勾当，不患上接纳“一揽子授权”、强迫赞成等方法过分采集小我信息，促成小我信息公道操纵。别的，要增强企业数据合规系统建设以及羁系，峻厉冲击暗盘买卖，取消数据畅通流畅非法工业。
王晨晖认为，跟着数字经济的深刻成长以及信息化水平的提高，中国数据买卖市场还会迎来加倍广漠的成长空间，这也必要各界配合尽力，增强互助以及立异，推进市场的规范化、尺度化以及立异化建设，入而实现数字经济的快速成长。