凌晨的薄雾还未消失,湖南省常德市鼎城区谢家展镇港中坪村党支部布告段德喜就走向了食粮出产万亩综合示范片区。晚稻收成期近,很多庄家起头预约农机服务,段德喜这些天便一直忙着摸底、排规划,“曩昔,年夜朝晨可没功夫干这些。收拾资料、打卡留痕……哪同样不患上花时间。”
集会多、文件多、过分留痕、督检考使命沉重、台账报表繁多……下层多年反映集中的情势主义、权要主义凸起问题整治结果若何?记者近日来到湖南下层,谛听党员、干部的减负感觉。
精减
规范村级事情事项,村部挂牌由60多块减到10块
走入桑植县人潮溪镇三鹤园村,一碰头,村党支部布告唐文清就领着记者望村部吊挂的标牌,“室外3块,室内7块,清清新爽。”唐文清说。
三鹤园村部一度挂过60多块标牌,满满铛铛地挂在走廊以及楼梯过道的墙上。除了此以外,要求上墙的另有各种规章轨制,其实挂不下的就只能轮番上。现在,全省标牌吊挂同一规范,划定数目,过剩的牌子一概撤下。“做标牌、布铺板、轨制上墙,每一年都是一笔不小的开支。”唐文清感叹,“挂牌清算前些年也做过,这一次最完全,责任更了了,也省了很多经费。”
每一块标牌的暗地里,都是村里必要承当的事情事项。不少事项村里本来不该承当或者者无力承当,却由于“属地责任”,都压到了村里。稽核电动车、摩托车驾驶员戴盔率,就一度让湘潭县云湖桥镇新联村党委布告熊炼秋“头疼”:“村干部每天上路疏导,一旁还要放置人摄影打卡留痕。”
年头,湖南省委组织部在全省122个县(市、区)各拔取一个样本村(社区)展开蹲点调研,梳理出村级组织2023年承当的所有事情事项,取缔了村级组织不该承当或者者没有能力承当的事情事项57项。
解决下层“权小事多责任年夜”的凸起问题,熊炼秋号令多年,比照本年取缔的村级事情事项,他收成感满满:“取缔的事情事项量力而行,小切口、硬约束,解决了持久困扰下层的难点、痛点、堵点问题。”
务实
事情群由30多个减到4个,纠治过分留痕,报表使命削减90%
湖南省周全推广的“无扰督查”事情新机制,给了镇村干部“面前一亮”的新体验。
督前赋码,督察亮码,验证扫码。“督查组来,先发二维码,手机扫码后可以比对督查的职员、范畴是否超越。”谢家展镇党委布告张议文奉告记者,“若是没有码,或者者扫码出来的信息与现实不匹配,咱们可以不接受督查。接受督查中遇到不合适划定的问题,还可以在线上匿名评价。”
避免督查随便性、陈迹化、年夜阵仗、过场式、超权限,湖南省提出“五防十五不”,以规范查动员督查查抄稽核瘦身优化。
纠治过分留痕,让下层干部的减负得到感满满。桑植县瑞塔展镇东旺坪村2023年一共报了347份报表,几近天天就要报一次,很多内容是重复的。村党支部布告陈曳媛奉告记者,现在督查查抄稽核注意望现场,做台账的压力年夜年夜减轻;县里开发了数字墟落数据赋能平台,数据收集方法从墟落填表酿成了平台抽取天生,报表使命削减了90%。
长沙县安沙镇党委布告宋辉手机里一度有30多个微信事情群,现在只保存了4个需要的,林长、河长等各类APP打卡使命也全数取缔。
“之前村干部早上到村部就患上忙着填报表、做台账,到晚上还想着有哪些表没填。如今天天只需一位村干部在村部值班,其别人都能抽出时间到下层访问、服务群众。”熊炼秋说。
“集会多未几,望望我的集会记实本就知道了。”长沙市看城区高塘岭街道党工委布告郑文艺,翻出一本上百页的年夜簿本,“之前两个月就写满了,此次用了半年多。”
如今,要求一把手加入的会少了,层层套开的会也少了。湘潭县河口镇党委布告唐晓昆感觉颇深:“现在一般部分集会,州里分担同道加入便可。要求州里党组织布告或者镇长参会,必要县委布告或者县长批。”
激励
清退背规借调干部,拓宽墟落干部上升通道
受益于为墟落赋能的改革行动,唐文清颠末谈话调研推荐、集会推荐、平易近主测评、集体研究、公示等流程,成为人潮溪镇当局的事业体例事情职员。“获得承认,干事情更起劲了。”唐文清说。
为激励持久扎基本层、事情体现凸起的村(社区)党组织布告,湖南省这次从省级下拨1947个事业体例,专门用于从村(社区)党组织布告中稽核雇用州里(街道)事业体例职员,原则上每一个州里(街道)1名。
“跟以去相比,此次稽核雇用更凸起实干实绩,在此导向下,村干部们事情干劲更足了。”长沙县黄花镇党委布告张辉说。
“只要脚踏实地事情,年夜家都有机遇。”湘潭市雨湖区响水乡党委委员李文亮在州里事情了近30年,曾经在脱贫攻坚中受过省级表扬,本年5月评上了四级调研员。不弄“唯实职论”“唯任职年限论”,湖南省将州里(街道)较高职级职数切实用于激励持久放心扎基本层、事情实绩凸起的镇街干部。截至8月尾,全省州里(街道)3、四级调研员职数使用率到达50.1%,98.1%的州里(街道)都有干部提升了四级调研员及以上职级。
访问中,州里干部一致反映,背规借调干部的问题也获得了规范。据统计,湖南全省共清退背规借调州里(街道)干部3476人。“镇里有两位被借调出往的干部,虽手续都齐备,此次也全数归来事情,不仅充分了下层气力,也利于州里干部梯队培育。”长沙市看城区茶亭镇党委布告冯俊凯说。
下层包袱减下往,服务效能提上来。本年4月以及6月,湖南省组织展开“千名墟落布告评减负”以及“千名村(社区)党组织布告评为村干部减负”查询拜访,两次德律风查询拜访比拟,认为当地减负赋能事情“颇有效”的从66.9%提高到92.5%,认为事情包袱“较着减轻”的从70.3%提高到97.4%。
看城区靖港镇凌冲村党总支布告陈茂林,本是镇上引归的强人,前些年一直苦于繁杂事务缠身,放不开四肢举动做事,现在状况较着纷歧样了,“本年本身可支配的时间多了,上半年集中攻坚了两个工业项目,为村集体经济增收40多万元,颇有成绩感。”
《 人平易近日报 》( 2024年10月15日 11 版)