习近平总布告关于成长新质出产力的首要阐述，入一步丰硕了习近平经济思想，为新期间新征程推动高质量成长提供了科学指引。党的二十届三中全会夸大，要健全随机应变成长新质出产力体系体例机制，健全促成实体经济以及数字经济深度交融轨制。数字经济与新质出产力的高科技、高效能、高质量特性相契合，是加速成长新质出产力的关头领域以及首要引擎。咱们要当真学习贯彻党的二十届三中全会精力，出力从数字技能立异突破、数据要素立异性设置装备摆设、传统工业数字化转型、适数化改革立异等方面，加速培养天下一体化数据市场，体系经营、总体推动数字经济立异成长，奋力谱写新期间新征程数字经济高质量成长新篇章。
1、深入了解推进数字技能革命性突破、以科技立异促工业立异的摆设要求，出力培养成长新质出产力的新动能
习近平总布告夸大：“科技立异可以或许催生新工业、新模式、新动能，是成长新质出产力的焦点要素。”当前，数字科技在出产力组成要素中的主导作用愈发凸起，是动员出产、缔造、制造等立异成长的关头所在，必需坚持把科技立异摆在国度成长全局的焦点位置，增强关头共性技能、前沿引领技能、现代工程技能、倾覆性技能立异以及功效转化，延续形成成长新质出产力的新动能。党的十八年夜以来，我国深刻施行立异驱动成长战略，集成电路等关头技能不竭突破，量子计较原型机、类脑计较芯片等前沿领域取患上原创性功效，人工智能、5G、区块链等领域发现专利授权量居世界前列。数字经济焦点工业增长值占海内出产总值比重延续上升。
新期间新征程，要加速构建自主自强的数字技能立异系统，以科技立异引领工业立异，入一步加强科技实力以及立异能力。一方面，要增强数字科技立异。延续加年夜重点领域关头焦点技能自立立异力度，推动集成电路全工业链成长。增强主动驾驶、脑机接口等原创性、倾覆性科技立异，斥地新领域新赛道。要加速人工智能立异成长，推进行业年夜模子运用落地；指导以及支撑处所以及社会资金形成更多“耐烦资源”，有力有用支撑成长瞪羚企业、独角兽企业。另外一方面，要打造数字工业集群。环抱年夜数据、人工智能、下一代通讯技能等数字科技，加速立异链、工业链、资金链、人材链深度交融结构，提高龙头企业数字技能立异功效的转化效能，促成“专精特新”中小企业配合成长；支撑平台企业加年夜科技立异投进，推进科技以及贸易模式协同立异；踊跃培养新兴工业以及将来工业，完美数据工业生态；在京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区等区域结构一批具备国际竞争力的数字工业集群，晋升立异策源能力、年夜规模工业化能力。
2、深入了解优化数据要素立异性设置装备摆设、激起各种出产要素活气的科学内在，出力晋升新质出产力的全要素优化组合程度
习近平总布告指出，“要健全要素介入收进分配机制，激起劳动、常识、技能、管理、资源以及数据等出产要素活气”“要构建以数据为关头要素的数字经济”。充实阐扬数据的根本资本作用以及立异引擎作用，有益于动员各种出产要素立异性设置装备摆设，促成各种进步前辈出产要素向成长新质出产力集聚，晋升全要素出产率，为成长新质出产力斥地新空间。党的十八年夜以来，我国年夜力推动数据要素市场化设置装备摆设改革过程。印发施行“数据二十条”，确立数据根本轨制框架，大众数据资本开发操纵、数字经济高质量成长等政策陆续出台，施行“数据要素×”举措，各种数据商以及第三方专业服务机构加速涌现，施行数字新基建以及“东数西算”工程，算力总规模达每一秒246百亿亿次浮点运算，算力根本举措措施到达世界领先程度，2023年天下数据出产总量同比增加22.4%。
新期间新征程，要以数据要素市场化设置装备摆设改革为主线，协同推动数据根本轨制构建以及数据根本举措措施建设，促成数据开发操纵，不竭培养成长新动能。一方面，要创建健全部据根本轨制。加速创建数据产权回属认定、市场买卖、权柄分配、长处庇护等根本轨制。创建健全部据平安管理轨制，推动数据分类分级管理。创建高效便当平安的数据跨境流念头制，支撑自由商业实验区施行数据出境管理清单轨制。以场景化运用为牵引，创建数据交融使命清单，推动联系关系领域数据融通。另外一方面，要加强数据根本举措措施支持能力。加速建设以及运营数据挂号、资本开发、可托畅通流畅、平安防护等国度数据根本举措措施；探索突破都会算力网算电交融、收益分配等协同机制，以点带面统筹推动天下一体化算力网建设，推动算力监测、算力调剂、智能云服务、枢纽节点直连网络及算力平安防护系统建设；在电动汽车、锂电池等工业上风领域探索构建行业数据空间。
3、深入了解加速传统工业数字化转型、健全促成实体经济以及数字经济深度交融的战略放置，出力夯实成长新质出产力的工业根本
习近平总布告夸大，“成长新质出产力不是要轻忽、抛却传统工业”“掌控数字化、网络化、智能化标的目的，推进制造业、服务业、农业等工业数字化，操纵互联网新技能对传统工业入行全方位、全链条的革新”。党的二十届三中全会《决议》对促成实体经济以及数字经济深度交融作出入一步战略摆设。要经由过程数智革新赋能，推进企业装备更新、工艺进级、管理立异，促成传统工业高端化、智能化、绿色化成长。党的十八年夜以来，我国深刻施行国度年夜数据战略，推进传统工业全方位、全链条转型进级取患上踊跃入铺。2023年，重点产业企业关头工序数控化率、数字化研发设计东西普及率分别达62.9%、80.1%。电子商务、挪动支付规模全世界领先，直播电商、即时零售等新业态新模式成长迅速。同享农机、产物溯源等伶俐农业新模式获得普遍推行。
新期间新征程，要操纵数智技能、绿色技能革新晋升传统工业，年夜力推进工业数字化转型。推进数字化转型规模普及，打造供需对接、全链协同、价值驱动的工业数字化转型生态；成长产业互联网，“一链一策”展开重点工业数字化协同革新，推进重点集群以及园区数字化转型；推进数字商务成长，规范成长数字金融，加速出产性服务业数字化转型；深刻展开“数商兴农”，成长伶俐农业。推动数字化绿色化协同转型，增强伶俐能源建设，深化天然资本“一张图”运用，构建伶俐高效的生态情况监测系统；加速数字城乡交融成长，推动都会全域数字化转型，推进形成超年夜特年夜都会伶俐高效治理新系统，加快弥合城乡、区域数字边界。
4、深入了解推动适数化改革、买通影响数字化成长堵点卡点的急迫必要，出力构建与成长新质出产力相顺应的新型出产瓜葛
习近平总布告指出：“出产瓜葛必需与出产力成长要求相顺应。成长新质出产力，必需入一步周全深化改革，形成与之相顺应的新型出产瓜葛。”党的二十届三中全会《决议》提出，健全相干规则以及政策，加速形成同新质出产力更相顺应的出产瓜葛。要自动对不顺应数字经济成长的体系体例机制、组织架构、方法流程、手腕东西入行变化重塑，出力买通制约数字经济立异成长的堵点卡点，推动适数化改革，出力营建具备全世界竞争力的开放立异生态，为成长新质出产力缔造优良情况。党的十八年夜以来，我国不竭深化改革，作动身铺数字经济的顶层设计与战略摆设，创建数字经济成长部际联席集会轨制，优化调整国度数据事情系统，统筹推动教诲科技人材体系体例机制一体改革，增强国际规则对接，不竭开释数字经济成长潜力与立异活气。
新期间新征程，要入一步周全深化改革，立异数字化改革配套机制，激起数字化变化动力，为数字经济高质量成长提供更完美的轨制保障。推动数字化轨制改革立异，在数字权证运用、行政管理、当局采购等方面，推动有益于数字化转型、数字产物以及服务运用的轨制改革。更好阐扬数字经济成长部际联席集会轨制作用，增强数字经济成长计划统筹、政策协调、改革协同；创建健全透明可预期的数字经济成长常态化羁系轨制，健全羁系规则审查以及评估轨制。夯实高程度数字人材支持，强大数字经济领域战略科学家、卓着工程师等人材步队；优化高等黉舍数字经济领域学科设置、人材培育模式。展开互惠互利的数字经济国际互助，稳步推动数字经济治理规则、商业服务尺度等轨制型开放。
（作者为国度数据局党组布告、局长）
《 人平易近日报 》（ 2024年10月24日 10 版）