商务部：着力稳外贸稳外资扩消费 扩大高水平对外开放

　　1月15日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍商务工作服务高质量发展有关情况。

　　商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，2025年是“十四五”规划收官之年。商务部将深入贯彻落实中央经济工作会议的部署，着力稳外贸稳外资扩消费，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际成效，为推动经济持续回升向好作出新的贡献。

　　货物贸易规模再上新台阶

　　李詠箑表示，2024年商务运行总体平稳、稳中有进，为经济回升向好作出积极贡献。

　　谈及2024年的成绩，李詠箑介绍，一是国内消费平稳增长。前11个月社会消费品零售总额44.3万亿元，增长3.5%。二是对外贸易再创新高。全年货物进出口43.8万亿元，增长5%，创历史新高，其中出口和进口分别增长7.1%、2.3%。前11个月服务进出口6.7万亿元，增长14.2%，预计全年服务进出口也将创历史新高。三是引资结构持续优化。前11个月新设外资企业5.2万家，吸引外资7497亿元。四是对外投资合作平稳发展。前11个月对外非金融类直接投资9152亿元，增长了12.4%。对外承包工程新签合同额1.4万亿元，增长了13%。五是多双边经贸合作成果丰硕。

　　商务部对外贸易司负责人孟岳表示，2024年，面对复杂严峻的国际环境，中国外贸顶住压力、迎难而上，货物贸易规模再上新台阶，发展质量稳步提升，为全球经贸发展持续贡献力量。主要有三方面亮点：

　　第一，增长步伐更加稳健。一是贸易规模再创新高。2024年，我国货物贸易进出口43.85万亿元人民币，同比增长5%，展现出较强的韧性。二是积极扩大进口共享发展机遇。2024年我国进口增长了2.3%，创历史新高，连续16年保持全球第二大进口国的地位。

　　第二，创新活力更加充沛。一是主体数量不断增加。2024年，有进出口实绩的企业将近70万家。二是产品结构优化。中国企业更加重视提升产品的附加值。机电产品出口占比已经提升到59.4%，汽车出口首次突破600万辆。三是新业态活力涌现。2024年我国的跨境电商进出口增长了10.8%，占整个进出口的比重提升到了6%，更多优质的产品可以直达海外消费者。

　　第三，发展布局更加开放。一是贸易伙伴更加多元。我国对传统市场进出口保持增长，对共建“一带一路”国家进出口的占比提升到了50.3%。中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，是全球分工体系中坚实可靠的组成部分。二是扩大面向全球的高标准自由贸易网络。我国已与30个国家和地区签署23个自贸协定，自贸伙伴遍及五大洲。三是为全球经贸发展作出应有贡献。从世贸组织公布的数据看，前三季度中国进口对全球进口增长的贡献率达到20.3%，有力促进了全球经济复苏。

　　继续扩大开放稳外贸

　　对于2025年的外贸形势，孟岳表示，当前，世界经济增长动能明显不足，单边主义、保护主义明显抬头，全球贸易壁垒增多，地缘政治影响加深，全球产供链安全和贸易秩序面临较大的挑战。

　　“但是我们也要看到，2025年外贸发展仍然有很多有利条件。一是全球经贸仍处于复苏进程，世贸组织预计今年全球货物贸易量增长3%。二是中国经济持续回升向好，宏观政策组合效应持续显现，有效提振了社会信心。三是外贸新动能加速释放，绿色化、数字化步伐不断加快。四是稳外贸政策接续发力，为企业创新升级、拓展国际市场提供更多支撑。五是对外开放迈向更高水平。中国超大规模市场为全球商品提供了更多机遇。”孟岳说。

　　孟岳表示，2025年，将继续扩大高水平对外开放，要紧扣高质量发展这个关键词，促进外贸稳定增长。一是加快落实各项政策措施；二是加快培育外贸新动能；三是做好涉企服务保障；四是积极扩大进口。

　　谈及2025年外资工作，李詠箑表示，商务部将按照党中央、国务院决策部署，做好负面清单“减法”，优化营商环境“加法”，同时稳步扩大制度型开放。

　　据介绍，在做负面清单的“减法”方面，将稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作；修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策的吸引力。

　　在做优化营商环境的“加法”方面，将继续在今年开展“投资中国”系列活动，拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障，不断擦亮“投资中国”金字招牌；进一步强化外资企业服务保障，继续利用好外资企业圆桌会等形式，协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面面临的一些问题。

　　此外，要主动对接国际高标准经贸规则，高水平建设开放平台。继续按照中央经济工作会议要求，通过高水平建设开放平台，扩大开放，吸引外资；继续推动自贸试验区提质增效，深入实施自贸试验区提升战略，因地制宜扩大改革任务授权，复制推广上海等自贸试验区的试点经验，支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则，加大开放测试。

　　中央经济工作会议提出，要大力提振消费，全方位扩大国内需求。2025年商务部在扩消费方面有哪些工作考虑？商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，将推进提振消费专项行动，持续释放消费潜力，重点做好五个方面的工作。

　　一是加力扩围实施消费品以旧换新，稳住消费的基本盘；二是扩大服务消费，优化消费结构；三是创新举办扩消费活动，营造消费氛围；四是培育壮大新型消费，激发消费活力；五是改善消费条件，优化消费环境。

　　展望2025年，李刚表示，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，随着各项扩消费政策措施持续显效，预计消费市场总体将保持平稳增长态势。