西北网1月9日讯(本网记者 冯川叶)本日上午,福建省平安出产事情新闻发布会召开。如下是新闻发布会答记者问实录。
记者:您好,郑布告,方才您在发布中讲到,2019年,我省平安出产隐患排查管理专项举措共管理平安隐患45.7万项。我想,社会公家更存眷的是这么多项隐患有无整改到位,是若何整改到位。是以,请您先容一下,我省接纳了哪些措施推进隐患整改到位?
福建省应急厅党组布告、副厅长郑李亭:一是高位推进。福建省委以及省当局2019年1月5日召开了全省平安出产事情视频集会,要求一直把人平易近生命财富平安摆在最首要的位置,牢固树立平安成长理念,切实把隐患当做事故来看待,在全省深刻展开平安出产隐患排查管理专项举措,周全强化隐患排查管理以及平安危害管控,加年夜平安出产背法背规举动惩戒力度,以最坚决的立场、最严酷的要求、最峻厉的行动、最严肃的问责抓好平安出产事情。
二是严酷执法。福建省各级各无关部分在企业自查自改的根本上,接纳“双随机、一公然”“联合执法”“四不两直”等方法,增强平安出产羁系执法。对查抄发明的问题隐患,依法落实查封、拘留收禁、暂时停产破产整顿、关闭取消以及挂牌督办等措施,问责暴光一批责任不落实、措施不力的单元以及小我。对存在平安出产畛域失期举动的企业,坚决归入惩戒对象以及“黑名单”治理施行联合惩戒,催促企业落实主体责任,深刻展开自查自改,无力防备化解平安危害。整年共管理平安隐患45.7万项,展开平安出产约谈1955次、警示传递575次、重年夜隐患挂牌306家、停产破产1281家、取消关闭573家、联合惩戒229家、行政处分1.7亿元。
三是立异方法。对问题企业次要卖力人展开集中培训,省安办首期对全省产生出产平安事故以及存在重年夜隐患被省当局安委会挂牌督办的126名企业次要卖力人,集中展开了平安出产根基常识、法令律例、事故警示教诲、隐患排查管理以及事故应急治理常识集中培训,促成他们提高平安出产法治意识、红线意识、责肆意识以及依法抓好平安出产事情的自发性。省直无关部分阐扬业余上风,组织“专家服务团”以及“执法服务团”,分赴各地匡助企业解决现实问题,既现场“评脉”帮查危害隐患,又现场“开方”引导落实整改,推进企业深刻排查管理平安危害隐患。
四是普遍鼓吹。组织展开“平安出产月”“八闽平安成长行”等系列鼓吹勾当,推进平安常识宣教入教材、入黉舍、入构造、入企事业单元、入社区、入屯子、入家庭、入大众场合,充实应用报纸、播送、电视、网络等各种媒体普遍鼓吹,带动、指导社会各界普遍介入隐患排查管理,鼓动勉励群众举报各种背法背规举动以及事故隐患,同时普及平安知识,普遍营建“防危害、除了隐患、遏事故”的浓重空气。
下一步,我省将延续深刻贯彻落实习近平总布告关于平安出产的首要阐述以及首要批示指示精力,入一步压实细化各环节平安出产责任,深刻展开平安出产集中年夜整治,全力防备化解重年夜平安危害,以“一万”的尽力,避免“万一”的产生,确顾全省平安出产形势安稳。
记者:2019年,天下不少处所接连产生煤矿出产平安重特年夜事故,应当说形势很是严峻,而我省往年煤矿平安出产事故取患了零殒命的好成效,这比拟反差出格年夜,请问朱石福副局长,我省是怎样做到的?
福建煤监局副局长朱石福:谢谢列位媒体朋侪持久以来对煤矿平安出产事情的支撑以及存眷。是的,2019年整年福建煤监局未接到煤矿出产平安殒命事故的陈述,全省煤矿出产建设完成零殒命,是汗青最佳的成就。回首一年来的平安事故防控事情,咱们次要接纳了如下措施:
一是组织展开多项专项举措。全省各级煤矿平安羁系监察部分一直把深刻贯彻落实总布告对平安出产事情的系列首要发言、批示指示精力,坚决守住“成长决不克不及以捐躯人的生命为价格”这条不成逾越的红线,作为最首要的政治责任以及兜底责任,狠抓两个主体责任的落实,稳稳地干、实实地做。前后组织展开了“高危害煤矿平安‘体检’”、“入一步规范煤矿出产建设秩序专项举措”、“煤矿平安隐患排查管理专项举措”、“煤矿‘责任落实年’勾当”等一系列羁系监察执法专项举措,使全省煤矿以及各级羁系监察部分一直处于低压力、强负荷之下,促成煤矿平安出产各项措施落实比力到位。
二是严酷羁系监察执法。2019年,国度煤监局对我省展开了两次比力周全深刻的督导调研式查抄,对各级各部分以及煤矿企业震动很年夜;在抓好国度局查抄发明问题整改的同时,咱们接纳双随机、暗查暗访、针对性加年夜查抄频次、每一周对一切煤矿井下平安避险“六年夜体系”放哨或者长途监察一遍等情势,加年夜查抄执法力度,有用无力促成煤矿企业落实灾害管理、隐患排查、轨制建设、矿工培训、技能晋升、加年夜平安投进等措施,在全省煤矿年夜幅削减的环境下,监察执法力度不竭加年夜,对煤矿的执法查抄与年头规划相比,逾额实现使命;矿均下达监察执法文书同比增长6%;发明各种平安出产隐患数814条,整改率100%。同时,依法严肃问责年夜家存眷的2018年永定区鲤坑煤矿“12.28”事故相干责任人,依法究查31名事故责任人的责任,此中究查刑事责任10名、司法构造处置5名、党政纪处罚16名,施行行政处分200万元,既阐扬法令威慑以及警示教诲作用,又倒逼防控措施以及责任落实。
三是晋升平安保障才能。延续推动出产矿井平安出产尺度化建设,全省一切出产建设矿井100%到达三级以上尺度,二级尺度化矿井占比力往年增长15.48%;延续展开对“三无”区队班组建设的跟踪督导,全省达标率同比增长10.7%;延续推行平安进步前辈合用技能,全省在煤炭赋存前提难度至关年夜的环境下建成以及在建9个机器化采煤事情面,一切出产矿井均安装井下纵贯德律风、应急播送体系以及压风、供水体系事情面结尾减压阀,井下全数镌汰15kg及如下轨道、配备便携式甲烷检测报警仪;延续在矿区以及煤矿企业展开青年平安出产示范岗、“五好”平安文化家庭、平安科技勾当周、“平安出产月”鼓吹征询日等勾当,入一步加强从业职员、矿工家眷和全社会的平安意识;延续严酷规范煤矿“三项岗亭职员”稽核发证事情,整年发表证书1053本,有76人因稽核不及格不容许从事相干岗亭事情。同时,咱们还踊跃有用做好应抢救援筹备、落实24小时带班值守、保障特殊时段、重点环节平安等事情。
记者:2018年12月28日龙岩市永定区鲤坑煤矿有限公司鲤坑煤矿产生了一块儿瓦斯(窒息)较年夜事故,这起事故也充实表露出的问题,随后,福建煤监局便推进展开了“规范煤矿出产建设秩序专项举措”,请问朱石福副局长,我省在展开该专项举措方面是怎样做的?
福建煤监局副局长朱石福:2018年永定区鲤坑煤矿“12.28”事故经验,根绝雷同事故产生,省当局决议组织展开“入一步规范煤矿出产建设秩序专项举措”,分往产能、资本储量核查以及矿井丈量、建设名目清算整顿、平安“体检”、煤矿爆破功课职员专项清算、冲击非法开采以及灾害管理长效机制等六个专项。2019年,全省已经公示退出煤矿45处,逾额实现煤矿往产能事情使命,39家9万吨/年煤矿关闭38家,实现国度下达的根基关闭9万吨/年煤矿的事情方针,对74家煤矿展开核实丈量事情,此中属资本枯竭煤矿1家,超出核准矿区范畴煤矿2家,均已经依法予以关闭,建设名目的清算整顿规划关闭退出37家、停建整顿15家,专项举措各项事情均已经实现预期方针。
一是向导高度器重,健全组织架构,造成事情协力。省委布告于伟国、省长唐登杰作出指示批示,省委常委、常务副省长张志南亲自组织、协调、研究解决重年夜问题,省委常委、秘书长(时任省当局副省长)郑新聪对专项举措入举措员摆设,应急治理部、国度煤监局给予支撑引导。依照省当局要求,福建煤监局牵头成立10个省直相干部分分担向导构成的专项举措联席集会,各部分统筹协调、相互共同,同心合力推进专项事情。
二是细化使命分工,落履行业体系以及处所事情责任。省发改委、工信厅、天然资本厅、福建煤监局、公安厅等省直部分分别牵头,成立煤炭往产能、煤矿资本储量核查以及矿井丈量、建设名目清算整顿、高危害煤矿平安“体检”、煤矿爆破功课职员专项清算等4个事情小组,创建“互通讯息、互相共同、互相支撑”的专项举措事情机制,确保专项举措定时间节点稳步推动。各产煤设区市当局依照事情方案并连系事情职责,分化、细化、制订了详细的施行方案。
三是普遍展开鼓吹,强化政策支撑以及指导。各牵头部分自动下到煤矿企业做好鼓吹答疑以及不乱等事情,屡次欢迎企业上访,增强政策指导。各部分穷绝所有可能,最年夜限度的拿出搀扶政策,提出加年夜煤矿关闭退出奖补、推动产能买卖、完美土地复垦、退还矿业权出让收益金以及生态情况恢复管理包管金等相干政策等定见建议。省当局决议煤矿关闭退出奖补资金晋升至每一处不低于450万元的尺度,并要求各产煤设区市必需足额落实处所配套奖补资金,确保使命定时顺遂实现,预计全省各级当局落实奖补资金总额可达3.85亿元。
四是敢于攻坚克难,有用推进事情落实。处所各级当局、部分扛起责任,降服重重坚苦,经受重年夜压力,同心合力,推进事情有用落实。龙岩市当局制订了支撑煤炭企业转型成长八条措施等政策,明确了煤矿关闭退出分阶段奖补尺度,并成立事情专班推进专项举措。永定区在财务好不容易的环境下,年头估算就下调了本级财务收进,开释了镌汰关闭的强烈旌旗灯号,为前期事情推动打下优良根本。永春县委县当局以强烈的年夜局意识、全局观念以及勇士断腕的刻意,决议全县处所煤矿全数退出,动作很快、很稳,为全省事情顺遂推动带了好头,营建了优良的初步。三明市各级各部分也为专项举措的顺遂推动做了庞大尽力,并在实现规划根本上,再多退1家煤矿,整个进程也比力安稳。
记者:据领会,2019年以来,消防羁系执法产生了一系列变化,陈立平易近副总队长可否给年夜家扼要先容下产生了哪些变化?
福建省消防营救总队副总队长陈立平易近:依照中央的同一摆设,我省年夜力推进消防执法深条理变化,消防羁系执法次要有如下变革:
一是优化公家汇集场合投进使用、业务前消防平安查抄情势。为入一步便平易近利企、优化营商情况,12月1日起,我队在福州、厦门、平潭等自贸区推广公家汇集场合投进使用、业务前消防平安见告许诺制。各级消防部分也将依照消防营救局的同一摆设周全推广见告许诺治理,以最快的速率将消防执法改革盈利惠及泛博企业以及群众。
二是履行“双随机、一公然”羁系模式。总队依托省政务平台创建“双随机、一公然”消防羁系体系,从9月1日起,在天下率先周全推广“双随机、一公然”消防羁系模式,经由过程APP展开证据收集、主动天生查抄记实以及法令文书、实现电子署名,完成电子投递,闭环执法。
三是履行消防执法全程监视。总队制订出台了《福建省消防执法公示公然施行法子》以及《福建省消防执法全进程记实施行法子》,周全推广消防行政执法公示、执法全进程记实、重年夜决议法制审核轨制,履行消防执法全程监视,规范消防执法事情。制订《福建省消防政务服务“好差评”施行细则》以及《福建省消防平安背法举动举报赞扬处置及奖励施行法子》,公然接受社会监视以及评估,向单元以及群众提供得意的消防营业服务。
记者:您好,陈立平易近副总队长,冬春天节从来是火警多发期,加之近期天下有很多处所产生了影响较年夜的火警,咱们想知道我省接纳了哪些措施做好冬春火警防控事情?
福建省消防营救总队副总队长陈立平易近:冬春火警防控事情展开以来,在省委、省当局的顽强向导下,全省各级各部分各单元当真落实责任,筹备掌控冬春天节火警纪律特色,接纳无力措施防年夜火、控小火,全力维护我省的火警形势不乱。
一是扎实展开了带动摆设事情。省委布告于伟国掌管召开省委常委会,省长唐登杰掌管召开省当局常务会,均对冬春火警防控事情入行了摆设。省委常委、常务副省长张志南核定签发冬春火警防控事情方案,并以省当局安委会名义印发。副省长、公安厅长田湘利掌管召开领悟省、市、县三级冬春火警防控事情集会,层级摆设推动事情展开。省教诲、平易近政、住建、公安、卫健、文旅、文物、平易近族宗教等20多个部分分别召散会议、制刊行业体系施行方案,纵深推动冬春火警防控事情。
二是全力推进冬防各项措施落实。提请省当局印发《关于做好冬春天节火警隐患排查整治事情的告示》,摆设买通“生命通道”专项举措,规范消防车通道治理。提早参与文艺表演、贸易促销、节日庆典等年夜型群众性勾当场合,催促主理单元落实消防平安主体责任,严酷规范姑且布铺,落完成场关照措施。各级消防部分在首要节点集中展开夜查勾当,催促落实防备措施。冬春火警防控事情展开以来,全省各级消防部分共查抄单元7660家,行政处分254家,姑且查封31家,责令“三停”27家。
三是掀起冬春消防鼓吹培训热潮。以全省各地“119”消防鼓吹月为契机,发动全社会存眷消防、介入消防,解除火警隐患,根绝消防背法举动。经由过程展开“践行新任务忠厚保安全”消防营救体系年夜型网络访谈、“最美逆行者”消防拍照铺、“小小救火员”儿童绘画作文铺、“八闽火焰蓝·护航新期间”集中采访、安全消防年夜访问、消防文创年夜征集、“全平易近消防”公益鼓吹举措、“火焰蓝”亮屏举措、“向人平易近报告请示”消防站开放等系列消防鼓吹勾当,指导泛博群众从身旁的点滴做起,提高全平易近消防平安素质。
记者:您好,石晓光副总队长,前不久,咱们在微信、抖音等新媒体上望到我省丛林消防步队赴广东佛山遂行丛林灭火使命的视频很火,我想问一下,2019年以来我省丛林消防步队遂行使命何等、规模年夜么?
福建省丛林消防总队副总队长石晓光:2019年以来,咱们总队累计出动12286人次,遂行各种使命208次。从使命品种望,既有丛林消防步队主责主业丛林防灭火使命,又有抗洪、抗台风等抢险使命,更有处理非洲猪瘟疫情、交通事故营救等之前未触及的使命。正如适才那位记者朋侪所说的,使命次数、人数都较以去有了必定水平的增长,使命面也愈来愈广。
面临这类形势,咱们2019年头以来就把可否高效实现使命作为查验步队才能的最首要尺度。丛林防灭火方面,咱们慎密连系本能机能使命调整,深刻研究丛林防灭火问题,自动由曩昔以丛林灭火为主、指令调派为主,向防灭连系以及自动防备转变。在实现好灭火使命的同时,踊跃介入驻地丛林防火事情,展开鼓吹执勤、靠前驻防、林下超载可燃物清算、防火督查,从泉源下降火警产生隐患。综合营救事情方面,咱们坚持边建设边造成才能,充实罗致海内外进步前辈营救步队建设教训,组建了1支250人的全灾种特种营救年夜队,在每一个支队创建1支快反分队以及若干业余营救中队,确立了业余化、精壮化、模块化成长模式,在省内造成平面防护网络,确保省内遇有使命可以或许疾速到位处理。同时咱们作为应急治理部全域灵活营救气力,咱们安身福建,辐射天下。2019年,在应急治理部丛林消防局的同一放置摆设下,咱们以展开“驰援·2019”跨区域地动营救查验性拉动练习训练为契机,与驻地铁路部分、顺丰物流公司创建了协作机制,可以或许做到遇有使命提供运输保障,在24小时外向海内肆意省区疾速运送投进救灾。2019年10月以及12月,咱们总队分别出动450人、508人跨省到湖北孝感、广东佛山遂行丛林灭火使命,步队全域灵活作战才能获得入一步磨炼,阐扬了“拳头”“尖刀”作用。
记者:丛林消防步队咱们始终比力目生,石晓光副总队长可否先容一下你们丛林消防这支步队“三定后”在机构体例上有哪些新的变革?
福建省丛林消防总队副总队长石晓光:丛林消防步队“三定”划定明确了福建省丛林消防总队的次要职责,在付与总队担负丛林火警扑救、抢险营救、特种灾害营救等综合性应抢救援使命的同时,还要承当草原火警预防、丛林消防监视执法、丛林火警事故查询拜访以及组织引导社会气力建设等相干事情,表现了由应答繁多灾种向“全灾种、年夜应急”转变、由单纯灭火向火警综合管理转变、由安身属地向面向天下转变,这象征着咱们总队的本能机能年夜年夜拓铺了,肩上的责任更重了,党以及人平易近的指望更高了。
同时,此次“三定”对我省丛林消防步队的组织架构、职员体例、次要职责、内设机构等作了整体明确,本能机能使命加倍清楚,编成布局加倍优化,气力系统加倍充分,归应了泛博消防指战员的暖切期盼,适应了正轨化、业余化、职业化的成长要求,破解了一些持久想解决但没法解决的体系体例性停滞、布局性矛盾以及政策性问题,为步队久远成长奠基了松软根本。咱们将捉住用好“三定”这个贵重汗青机会机会,敢于破解矛盾问题,延续推进转型进级,为建设“机制活、工业优、苍生富、生态美”的新福建进献气力。