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《新减少战略武器公约》是美俄间仅存的军控公约。因为美国体现淡漠,公约延伸远景不乐观。一旦公约失效,或者将引起美俄武备竞赛,将对全世界战略不乱造成重年夜负面影响。
近日,美俄两边在奥地利维也纳就战略不乱及军控议题入行了闭门商量。从两边连日来陆续开释出的信息来望,美俄在军控问题上的态度相往甚遥。俄方会商代表、俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫6月26日接受塔斯社采访时坦言,俄美瓜葛正经受庞大压力,两国必要在军控等一系列问题上重修互信。
“两边未就公约延伸问题取患上较着入铺”
美国军控问题出格代表马歇尔·比林斯利近日与里亚布科夫在维也纳召开军控对话会。据奥地利媒体报导,两边入行了约10个小时的漫谈,主要讨论延伸《新减少战略武器公约》相干问题。然而,两边未能在《新减少战略武器公约》有用期延伸等问题上取患上有用功效,仅原则上赞成将举办下一轮会商。
美国一位高档官员暗示,美俄赞成成立三个事情组,分别讨论没有约束的库存、透明度与核查、太空武器化三个问题。比林斯利在会后称,两边环抱一系列军控议题开展了“具体讨论”,并就入行下一轮对话告竣“原则一致”。美国对该公约将来连结一切可能的选择,美国愿意斟酌延伸该公约,但只能在“特定环境下”入行。
里亚布科夫说:“很遗憾,咱们没有感受到美方愿意接受咱们的逻辑,即无先决前提地延伸公约。”他暗示,在军控方面,俄美有较着分歧的日程,两边相互谛听,彼此做出了归应,但在基础问题上没有拉近态度。
里亚布科夫暗示,俄罗斯不会试图不吝一切价格保存《新减少战略武器公约》,“坦率地说,咱们之间的信托为零。俄美瓜葛正经受着庞大的压力,咱们正处在至关坚苦的时期。”
美国国务院前卖力核不分散事件官员马克·菲茨帕特里克说:“从今朝亮相来望,美俄两边未就公约延伸问题取患上较着入铺。”
“美国在续约问题上选择继续迟延”
美俄两国2010年签署《新减少战略武器公约》,旨在限定两国摆设的核弹头以及运载东西数目。该公约将于2021年2月到期,公约有用期可在两国协商后最多延伸5年。在美国往年片面退出《中导公约》,本年颁布发表将退出《开放天空公约》后,《新减少战略武器公约》成为美俄仅存的军控公约。俄方自往年以来已经屡次暗示愿意不设条件前提延伸该公约有用期,但美方对此始终立场淡漠。
有阐发认为,美俄此轮会商未能取患上入铺,本色上是由于美方在该公约延期问题上立场消极且持单边主义思惟。美国武备节制协会裁军以及削减威逼政策主任金斯顿·雷夫更是直言:“美国在续约问题上选择继续迟延。”
今朝,美俄两边环抱《新减少战略武器公约》延期态度不同庞大。俄罗斯外长拉夫罗夫暗示,若是公约有用期可以或许延伸,将有益于维护全世界战略不乱。里亚布科夫暗示,《新减少战略武器公约》是维护国际平安、促成国际战略不乱的首要身分,俄方愿意无前提延伸公约。
相对于于俄方的明确立场,美方立场则含糊其词,且不竭为公约延期设置层层阻碍。《华尔街日报》网站报导称,美国当局但愿推进告竣一项新协定,来代替行将到期的《新减少战略武器公约》。鉴于美国对外政策中的单边主义色采日趋浓重,人们愈发担心《新减少战略武器公约》的远景。
“公约失效将为新的核武备竞赛打开年夜门”
比年来,美国在军控以及防分散领域奉行“美国优先”,几回再三毁约“退群”,退出伊朗核问题周全协定、《中导公约》、《开放天空公约》,打消签署《武器商业公约》,阻碍《制止生物武器条约》核查议定书会商,迄今未完成库存化学武器销毁,酝酿恢复核实验,在美俄《新减少战略武器公约》延期问题上立场消极。专家指出,美方的所作所为,紧张损害全世界战略均衡与不乱,阻碍国际军控与裁军过程。
美国国际战略研究中间俄罗斯及欧亚项目副主任杰弗里·曼科夫认为,美国现当局认为美国可以有用地博得武备竞赛,是以对军控公约体现淡漠,退出《中导公约》《开放天空公约》都评释了这类心态。同时,美国在《新减少战略武器公约》问题上持有不异的政治计较以及强烈的意识形态色采,这也决议了美国的消极做法。
彭博社认为,抛却限定战略核武器的美俄公约是“不明智的”,美国不该该让《新减少战略武器公约》过时。“公约失效将为新的核武备竞赛打开年夜门,致使两边战略用意透明度下降,从而粉碎全世界战略不乱。”美国卡内基国际以及平研究院核政策项目主任詹姆斯·阿克顿暗示,若是该公约未能延伸,美俄或者将从新入进一场耗资庞大且伤害的核武备竞赛。
有阐发指出,《新减少战略武器公约》是奥巴马当局“重启”美俄瓜葛的首要功效,而废除前当局的交际遗产是美国现当局的一向态度。加之美俄瓜葛处于汗青低点,这些都让该公约延期远景黯淡。
(本报华盛顿、莫斯科6月29日电)
《 人平易近日报 》( 2020年06月30日 17 版)