颠末两个多月严重的闭门和公然听证,美国众议院平易近主党对特朗普“通乌门”的弹劾查询拜访起头进进一个新阶段。跟着众议院谍报委员会竣事查询拜访听证,众议院司法委员会行将袍笏登场。最新报导称,众议院谍报委员会将在12月初发布弹劾查询拜访陈述。随后,众议院司法委员会将进行证据审议,并草拟“弹劾事项”。
平易近主党会提出甚么样的“弹劾条目”、众议长佩洛西终究会否决议在众议院就弹劾进行投票表决和共和党和特朗普又将若何应对,已成为国际社会存眷的新核心。一旦众议院平易近主党倡议弹劾投票,节制参议院大都的共和党则筹办以“全院审讯”的体例予以还击,特朗普对此也暗示撑持。可以必定的是,这场弹劾查询拜访将进进一场拉锯战。
多名证人出头具名指证
在众议院为特朗普“通乌门”弹劾查询拜访进行的17场闭门听证会及5场公然听证会上,前后有10多名特朗普当局前任、现任官员出头具名作证
迄今为止,在听证会上,出头具名作证的官员首要包罗前乌克兰特使库尔特·沃尔克、前驻乌克兰年夜使玛丽·约万诺维奇、前白宫国度平安委员会欧洲事务主任亚历山年夜·西蒙·温德曼、驻欧盟年夜使戈登·桑德兰、国务卿蓬佩奥的前参谋迈克尔·麦金莱、副总统彭斯的助手詹妮弗·威廉姆斯和国防部负责俄罗斯和乌克兰事务的副助理部长劳拉·库珀等。
此中,沃尔克的证词清晰地显示了特朗普的私家律师朱利安尼在美国对乌克兰政策上的影响力。沃尔克在11月19日公然作证时称,他不清晰本身是不是无意中介入过施压乌克兰查询拜访美国前副总统拜登的工作,“我没成心识到查询拜访拜登与查询拜访乌克兰自然气公司布利斯玛股分公司两者是一回事”。
据报导,特朗普与乌克兰总统泽连斯基通话时以美国军援为互换前提向乌克兰施压查询拜访拜登父子。朱利安尼更是暗里四周勾当、多方施压。拜登是2020年平易近主党总统参选人,被以为是最有可能成为挑战特朗普蝉联的人选。他的儿子亨特·拜登2014年曾受聘于布利斯玛公司董事会,固然没有甚么出格来由,但他的月薪却高达5万美元。乌克兰前总查察长绍金曾对布利斯玛公司睁开查询拜访,但后来却遭到解聘,那时拜登是美国副总统。
相较于沃尔克的委婉,约万诺维奇则在作证时直接对朱利安尼暗里进行的勾当和这些勾当若何有悖于美国政策提出了耽忧。约万诺维奇还在11月15日的公然听证会上讲述了本身被解雇后的感触感染。她对本身为国效率33年后却遭到解雇感应“很恐怖”。
温德曼在接管闭门作证后决然辞往了在白宫国度平安委员会的工作。他在书面证词中称,曾两次就特朗普和那些为他工作的人将对乌克兰的外助与政治查询拜访挂钩向上级表达了耽忧。他说,他担忧这会减弱美国国度平安。
桑德兰作证时称,他曾向一名乌官员传达了“买卖”内容,即若是乌克兰但愿获得美国军援,就必需公然声明进行特朗普和朱利安尼想要的查询拜访。桑德兰还在11月20日的公然听证会上讲述了此前其在闭门听证中不曾触及的细节。他称,在施压步履中“每一个人都是圈内助”,包罗国务卿蓬佩奥和副总统彭斯。
库珀在闭门听证中流露特朗普截留给乌克兰的军事支援的很多细节。她在11月21日的公然听证会上又流露了来自乌克兰方面邮件的新细节。这些邮件显示了乌方在特朗普与泽连斯基通话当天对平安支援的担忧。
威廉姆斯在闭门听证会上暗示,截留对乌军援是“笨拙的”,特朗普与泽连斯基的通话“不正常”。她在11月19日的公然听证会上称,她发现特朗普7月25日与泽连斯基的通话“不正常”是由于他们会商的是“一个美国国内政治题目”。
作为与乌克兰事务不相干的一名证人,麦金莱以为美国国务院“被政治化了”。麦金莱也是由于国务院士气降低而在作证前颁布发表告退的。
司法委草拟“弹劾条目”
美国众议院平易近主党正敏捷推动对特朗普的弹劾查询拜访。谍报委员会的查询拜访听证刚一闭幕,司法委员会随即袍笏登场,筹办对弹劾证据进行审议,并草拟“弹劾条目”
据报导,司法委员会将于12月4日进行首场听证会,预会者将包罗一批宪法题目专家,重点会商甚么可以进行弹劾和“弹劾历程的法式应用”等题目。
平易近主党称,这是草拟“弹劾条目”必不成少的一步。在1998年对时任总统克林顿进行弹劾前,那时倡议弹劾的共和党也曾进行过近似听证会。
11月26日,司法委员会主席杰里·纳德勒在一份声明中称,“弹劾查询拜访正进进一个新阶段。”报导称,司法委员会听证会将赐与特朗普及其律师团队是不是介入的选择。纳德勒在致特朗普的函件中称,特朗普的律师有机遇加入听证,并要求后者在12月1日最后刻日前就是不是介入作出回答。
纳德勒在函件中还写道,司法委员管帐划操纵听证会“阐发”谍报委员会取得的证据。他弥补说,“总统最少有一个选择,即他可以操纵这个机遇介入弹劾听证,不然就应遏制对法式埋怨不休……我但愿他选择加入查询拜访,直接地或经由过程律师,就像他之前的其他总同一样。”
行将召开的司法委员会听证会的主题为“对特朗普总统的弹劾查询拜访:弹劾总统的宪法根本”。证人迁就弹劾法式题目接管议员们的质询,首要包罗宪法所指的重罪或轻罪是指甚么。今朝,司法委员会还没有颁布发表有哪些证人将出席听证会。
阐发人士称,除此以外,司法委员会最少还会再进行一次听证会,让平易近主党人陈说他们对特朗普的指控。同时,在第二次听证会上,司法委员会可能会就“弹劾条目”进行投票,从而使众议院在本年底前有时候就弹劾进行全院表决。
虽然如斯,平易近主党内部仍定见纷歧。平易近主党带领层环绕草拟甚么样的“弹劾条目”及此中是不是应包罗特朗普的背法行动睁开剧烈争辩。他们乃至否定已起头草拟“弹劾条目”,坚称将先完成查询拜访再决议是不是向前推动。
据报导,大都平易近主党人但愿指控特朗普“滥用权柄”。另外一个可能的“弹劾条目”是“阻止国会”,并具体列出特朗普围堵“通乌门”查询拜访的各类行动。
司法委员会的一些平易近主党人还但愿列进其他指控,如前出格查察官穆勒在“通俄门”查询拜访中指出的故障司法的环境。他们正告称,若是不将穆勒陈述所指出的题目列进弹劾历程,那将现实上意味着“谅解”特朗普的这些行动。
但另外一些平易近主党人则暗示否决,称只有“通乌门”才能唤起公家对弹劾特朗普的撑持。平易近主党众议员维罗妮卡·埃斯科巴称,“我以为(弹劾条目)要尽量地集中”,“弹劾条目”过于普遍极可能令弹劾查询拜访“未竟全功”。
给特朗普科罪很难
若是众议院平易近主党经由过程对特朗普的“弹劾条目”,参议院共和党将操纵其大都党地位倡议“全院审讯”,予以还击
其间舆论称,在党派政治争取日益剧烈且两党各自把控国会一院的布景下,即使众议院平易近主党经由过程对特朗普的“弹劾条目”,也很难想象共和党节制的参议院会给特朗普科罪。
自“通乌门”暴光以来,固然一些共和党人对特朗普的做法不满,乃至公然予以报复,但并未能改变大都共和党人对特朗普的撑持。是以,只有47票的平易近主党要在参议院取得跨越三分之二的大都,即最少有20名共和党人投票撑持,几近是不成能的工作。
但共和党也难以直接弃捐众议院的“弹劾条目”。个中启事,有一些共和党人不想直接谢绝的一面,也有不太可能取得足够撑持票数的身分。直接弃捐“弹劾条目”需要取得51票简单大都的撑持,这意味着几近所有共和党人都必需投撑持票。
共和党参议员里克·斯科特称,参议院将进行“真实的审讯”,但要给特朗普“科罪很难”。
参议院大都党魁首麦康奈尔也暗示,他相信共和党节制的参议院不会投票弹劾特朗普。他说,很难想象参议院会有将特朗普赶下台的67张撑持票。
舆论称,参议院的审讯将使平易近主党面对一系列尴尬的场合排场。
起首就表现在“机会”上。若是众议院在本年底前经由过程“弹劾条目”,参议院最早将于2020年1月起头进行审讯。这距第一个进行平易近主党总统初选的投票时候只有三周。爱荷华平易近主党团的投票时候是2月3日。
麦康奈尔曾暗示,他将每周进行6天的审讯,也“不知道参议员们但愿审讯延续多长时候”。如许一来,加入2020年总统年夜选的6名平易近主党参议员,如伊丽莎白·沃伦和伯尼·桑德斯等,将被召回加入参议院的审讯,也很难在2月3日之前赶往爱荷华。
参议院的法则要求所有成员必需加入审讯。今朝也没法知道参议院审讯会延续多久。在1998年,参议院对克林顿的审讯延续了5周。共和党参议员林赛·格雷厄姆称,可以参照克林马上期的模式,但时候上则纷歧定。一名国会助手以为,对特朗普的参议院审讯可能只需两周时候。但格雷厄姆正告称,若是白宫要求传唤不曾在众议院查询拜访中作证的证人,如拜登等,审讯的时候就会进一步迟延。
不但如斯,平易近主党总统初选也将是以被舆论萧瑟。前平易近主党众议员约翰·德拉尼称,“这对我们来讲是一个很年夜的题目。”平易近主党参议员科里·布克称,“如许一来,竞选会被迫成为‘次要的事’。”
固然,参议院审讯也有一个法式题目。这需要两党带领人协商解决。同时,白宫和参议院共和党还联手拟定了参议院审讯的方案,包罗传唤众议院谍报委主席亚当·希夫、拜登等。