新华社马德里12月2日电 综述:直面题目,等候步履——马德里天气转变年夜会前瞻
新华社记者张家伟 任珂 冯俊伟
新一届结合国天气转变年夜会2日在西班牙马德里揭幕。回顾2018年在波兰进行的卡托维兹天气转变年夜会,列国颠末长时候构和告竣一系列功效,但与《巴黎协议》实行细则相干的一些题目仍有待解决。是以本次年夜会仍然使命沉重。
《巴黎协议》于2015年告竣,2016年11月4日正式生效,是《结合国天气转变框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法令束缚力的天气和谈,为2020年后全球应对天气转变步履做出放置。
结合国秘书长古特雷斯2日在年夜会上颁发讲话说,预会各方在此是为了鞭策一些关头议题获得进展,这包罗《巴黎协议》第6条的构和,和继续增强应对天气转变的大志,为新的、修订过的国度天气步履打算做好筹办。
据古特雷斯先容,《巴黎协议》第6条是上一次年夜会没有解决的题目。他说,鞭策第6条实行,可以或许帮忙相干碳市场机制成长和运作起来,可以或许增进私家范畴介入步履,并在全球确保法则的一致性。
虽然增强应对天气转变的全球呼声很高,但年夜会起头前,仍是呈现很多挑战。典型例子就是,美国在11月4日颁布发表正式启动退出《巴黎协议》的法式。按照《巴黎协议》划定,该协议生效3年后(即2019年11月4日),缔约刚刚能正式要求退出,退出进程需要一年时候。这意味着美国将于2020年11月4日退出《巴黎协议》。
伦敦政治经济学院格兰瑟姆天气转变与情况研究所政策与传布主任鲍勃·沃德说,美国当局没有在应对天气转变方面做出应有的步履,这意味着作为碳排放年夜国的美国,“让全球规模内很多人的糊口和生计处在风险中”。
结合国情况计划署11月26日发布的年度《排放差距陈述》从科学方面展现了天气转变的严重情势。陈述指出,即便当前《巴黎协议》下所有没有前提许诺都得以兑现,到本世纪末全球气温仍有可能上升3.2摄氏度,带来更普遍、更具粉碎性的天气影响。
很多科研职员在会前密集发声,夸大当前全球面对的天气挑战。一个国际团队在着名科学期刊《天然》上颁发了题为《天气临界点——风险太年夜,不成心存侥幸》的评论文章。文章说,20年前,结合国当局间天气转变专门委员会以为只有当全球气温上升跨越5摄氏度,才有可能到达天气“临界点”。但其最新陈述指出,升温跨越1至2摄氏度时,便有可能冲破某些临界点。一些冰原正加快熔化,若是全球均匀气温上升2摄氏度,估计99%的热带珊瑚将消逝。
这篇文章说,地球的不变性和恢复力正处于危险当中,“国际社会必需步履起来积极应对,而不但仅是口头上说说罢了”。
虽然挑战犹存,但也呈现了很多积极迹象,如很多国度已采纳切实施动来削减碳排放。中国在这方面获得了积极进展。据中国生态情况部先容,初步核算,2018年全国碳排放强度比2005年降落45.8%,且已提早到达2020年碳排放强度比2005年降落40%至45%的许诺,根基改变了温室气体排放快速增加的场合排场,非化石能源占能源消费的比重到达14.3%。
另外,据古特雷斯先容,近期国际上一些当局和投资机构已慢慢遏制对化石能源的撑持,好比欧洲投资银行就颁布发表,到2021年末将遏制为化石能源项目供给资金。
古特雷斯说,我们需要快速、深入地改变我们展开贸易勾当、发电和城市扶植的体例,“若是我们不尽快改变我们的糊口体例,我们就会对糊口自己造成风险”。