澳门《人才引进制度》法案7月1日正式生效,在人才引进成为区域竞争新一轮焦点的当下,澳门正式加入这场“人才争夺战”,向全世界开启吸纳顶尖人才的澳门模式。
这是澳门首次以法律形式颁布人才相关的制度。根据法案,引进具有卓越才能或技术能力、并取得国际公认杰出成就或在特定领域作出重大贡献的高端人才;有利于澳门特区经济适度多元、尤其是能推动重点产业发展并在其专业或行业中表现卓著的优秀人才;能支持重点产业发展、且属紧缺并具专业经验及技术能力的高级专业人才。
澳门特区政府人才发展委员会表示,获引进的人才及其家团成员,将享有与澳门居民相同权利及社会福利,包括低税制、15年免费教育、医疗和社会保障等,持澳门特区护照享有超过140个国家和地区的免签证或落地签证待遇。同时,研究开发的科研人才可向特区政府申请科研资助。而对于引进人才享有税务优惠,法案亦作出了明确规范。
澳门特区政府在2023年财政年度施政报告中提出要坚持不懈地采取“1+4”适度多元发展策略,优化产业结构,持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展,逐步提升四大产业的比重。《人才引进法律制度》法案意见书明确指出,其立法宗旨是“引进助力和推动澳门特区经济适度多元,尤其是重点产业发展的人力资源,以及为澳门特区经济和社会持续发展储备所需的各类人才”。
《人才引进法律制度》自2021年展开公开咨询至今,经历了约两年的讨论修改。该制度旨在通过吸纳顶尖人才,提高澳门特区的创新力、竞争力及国际知名度。澳门特区立法会于2023年5月18日细则性讨论及表决通过《人才引进制度法律》法案,配套的第19/2023号行政法规《人才引进法律制度施行细则》及第20/2023号行政法规《人才发展委员会》于7月1日同日生效。特区政府其后将陆续公布各类人才引进计划的详情。(记者 李亚南)