原上海第三钢铁厂。 陈海汶摄
原上钢三厂所在老产业区，成为2010年上海世博会会址。 陈 扬摄
2010年上海世博会旧址，建起上海世博文化公园。 柴东翔摄
引子
黄浦江以南，卢浦年夜桥西侧，有一单方面积约2平方千米的区域。地处上海市中间，作为上海世博会旧址，这里寸土寸金。有关部分测算，若是用于贸易开发，仅土地出让收益就有约1000亿元。世博会后，上海市提出把最佳的资本留给市平易近。现在，这个黄金地段，已经建成上海世博文化公园。
“人平易近都会人平易近建，人平易近都会为人平易近。”近日，习近平总布告给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同道归信，但愿他们继续讲好身旁的生动故事，动员更多市平易近深刻践行人平易近都会理念，踊跃介入都会建设以及治理，共建调和标致都会，共创幸福夸姣糊口。2019年11月，习近平总布告在上海市考查时，首次提出“人平易近都会人平易近建，人平易近都会为人平易近”的理念，之后屡次对上海人平易近都会建设作出首要批示。
走入上海世博文化公园，能爬山、亲水、逛园林，在坦荡的年夜草坪露营，还能在保存的世博会场馆望铺，追寻世博影象。继2021年12月31日公园北区开园之后，本年9月20日南区开园、实现全园开放，1个多月来欢迎旅客逾160万人次。
在市中间黄金地段，抛却贸易开发建公园，树牢的是造福人平易近的政绩观，践行的是人平易近都会理念。若何坚持以人平易近为中间的成长思想、把最佳的资本留给人平易近？谜底，书写在上海世博文化公园建设运营全进程。
从抛却贸易开发到打造都会绿心，算好成长账、久远账
从高处鸟瞰，面积约2平方千米的世博文化公园，山川林草等景观天然协调，沿黄浦江干展铺成树叶的外形，宛若一片都会绿心。
这片绿心，为什么当初斟酌建商务区？
“说到底，算的是经济账、短时间账。”时任上海市当局副秘书长黄融坦言。
开展公场地上地下举措措施图，面前是一张交错的网：污水管线、打浦路地道从中穿过，公园东侧是卢浦年夜桥、地铁13号线，西侧是地铁7号线，另有污水泵站、综合管廊交织散布……
黄融说，操办世博会前，这里原是上海老产业区，若用于贸易开发，举措措施配套全，施工难度小，收益可观；若用于建公园，投钱不说，造山、引水等工程建设，必然要斟酌对周边举措措施管网的影响，施工难度骤增。
难度有多高？从双子山的制作可见一斑。
作为公园南区的标志性景观，双子山上种有7000余株乔木，还打造了瀑布、石滩，吸引许多市平易近旅客打卡。市平易近葛庭海兴奋地说，“在市中间体验爬山，很出格！”
别望它受接待，制作进程中，没少被市平易近打德律风投诉：“这是谁建的背章建筑，房顶都塌了……”
“房顶”，实际上是升沉的山坡。双子山，是一座M形的钢布局覆土建筑。建筑内是空的，建筑上笼盖混凝土、挡土墙、浇灌层，形成山体，再种树、引水、造景。
为什么不直接堆山？指着公场地上地下举措措施图，双子山项目司理易卫军诠释，软土地基经受不了这么年夜荷载，山体紧挨卢浦年夜桥，地下有污水管线、打浦路地道，堆山将影响周边举措措施运行。
再望山体概况布局图，一块块挡土墙，把山体朋分成密密麻麻的“田”字格。树种入格子里，能加固水土，避免滑坡。格子下展布防水层，上面设置了树木加固举措措施。9月中下旬，两场台风登岸上海，一场雨年夜，一场风年夜，双子山承受住了磨练。易卫军感伤：“参建各方合力，下绣花工夫，包管了山体制作质量以及周边举措措施平安。”
双子山的制作，是公园建设的一个注脚：要“戴着镣铐舞蹈”，分身周边配套举措措施运行，还要解决许多专业技能难题。
2017年9月，公园动工建设。次年，上海市当局组建世博文化公园建设指挥部，黄融兼任首任总指挥，协调9家建设主体、16家参建单元及有关部分，合力建好这件惠平易近工程。
多部分合力，公园建在地铁线上。指挥部协调各部分，提早经营，为在建的地铁19号线设置多个收支口，以地下通道情势毗连公园工具双侧地铁13号线、7号线，和公园内双子山、申园等多处景点。建成后，市平易近不出站就能直达园内景点。
多部分合力，公园连通滨江岸线。曾经经，一条双向六车道的世博年夜道，将公园北区与黄浦江离隔，群众出园到滨江步道要绕行很遥。现在，北区出口处，世博年夜道酿成立体通道：桥下行车，桥上过人，滨江步道同步纳进公园管理，更好地实现还江于平易近。黄融说，为改建这条道，指挥部协调有关部分，现场办公、现场决议计划，保障了其在公园北区开园前顺遂竣工。
“舒适，便捷，景也美！”在公园四周一家企业事情的曹江常沿“公园—滨江步道”的路线夜跑。以及客户谈投资，他总要带对方来公园转转，“这是上海投资情况以及都会软实力的首要表现。”
为什么要在寸土寸金之地建公园？
亲历项目计划建设全进程，黄融能深切理解昔时决议计划之艰：有关部分已经制订好计划草案，筹算在这里“再造一个陆家嘴”，很多企业表达投资意向。
见证公园一点点从无到有，现在黄融更能理解市委以及市当局当初作出这一决断的战略定力、深遥斟酌：要算成长账、久远账。跟着住民糊口品质不竭晋升、都会影响力不竭扩展，面前的短时间收益算甚么？
时间是最客观的见证者——
现在，黄浦江干这片留给人平易近的都会绿心，全园开放以明天将来均欢迎旅客逾3.8万人次，成为展现上海都会形象的一张新咭片。
从道别钢渣高炉到守看青山绿水，留住都会影象，点亮夸姣糊口
双子山海拔不高，仅48米。市平易近评价却很高：“海拔4800厘米！人造的，蛮不易嘞！”
这座山，何故超过跨过一筹？
高在设计，平安又实用。易卫军先容，48米高度是经频频论证患上出的，既不影响观景，又能避免山体滑坡。登上山顶，壮观的卢浦年夜桥映进眼帘，阁下是上海中间年夜厦、上海举世金融中间、金茂年夜厦；近前，黄浦江干绿意碧绿。
高在理念，开门建公园。原来，双子山所在之地，多年前有座钢渣山。77岁的原上海第三钢铁厂退休职工吴正江回想，钢厂堆放的废钢渣有几十米高，登上往能望到黄浦江：当时的浦东仍是旷野，浦西标的目的很多多少工场，炉火熊熊，烟气腾腾。
“现在，高楼年夜厦，青山绿水，沧桑剧变啊！”吴正江感伤。2017年3月，上海向市平易近征集建设世博文化公园的“金点子”，2.24万名市平易近表达了他们心中的公园愿景。包含吴正江在内的很多人建议，在原上钢三厂之处建一座山，知足市中间观景的心愿，还能留住都会影象。
都会影象在哪？山的“肚子”里！空腔布局的山体内，装入了配电房、泊车场，还装入了上下三层的铺馆。铺馆正举行“人平易近的‘镜’界——上海世博文化公园拍照作品铺”，有原上钢三厂出产时期的，有上海世博会时期的，有公园建设运营时期的。一幅幅作品前，观光者驻足谛视。
都会影象，也在山脚下延铺。山的北侧，是一条400多米长的韶光印记年夜道。安步此中，恍如穿越产业之林，那是用28根废钢制成的树木造型路灯，为记念原上钢三厂自制胜利28吨薄板机架而建；恍如重返世博时间，地面静卧着见证汗青的钢制世博钟，把人的思路带到举行世博会的184天；恍如瞥见生态变迁，锈迹斑斑的钢堆上，嵌进镜面不锈钢制成的“幼芽”，寄意这片产业遗迹，正萌生生态之芽……吴正江是公园的常客，“在这里，能读懂一座都会的汗青、如今与将来。”
留住都会影象，也点亮夸姣糊口。
双子山以北，是上海温室花圃。这里能望到树干圆滔滔的猴面包树，内里存了很多多少水，干旱的天气它不怕；能望到10多米长的庞大板根，暖带雨林里长患上快；另有科普互动，轻触风叶，电扇旋转，花圃屋顶的灯阵逐层点亮，摹拟出花粉传布的进程……“主打悦目好玩！”温室花圃项目司理杨庆华说，他们还在温室预留了亲水空间，打造浪漫花墙，吸引年青人打卡。
温室花圃周边，是一片片坦荡的草坪，被市平易近称为“上海的阿勒泰”。很多人在这里搭帐篷、野餐、望演出：本年国庆假期，年夜草坪上办起音乐节，线下人气火爆，线上同步直播，800万人次在线旁观。
上海世博文化公园建设管理有限公司策动运营部司理张峰先容，一些都会公园勾当不敷丰硕，旅客以老年人占多数。经由过程精心运营，他们想把更多悦目好玩的工具装入公园，让分歧春秋、分歧需求的市平易近旅客都能在这里找到抱负之地。
望患上见山，看患上见水，记患上住汗青，留患上住夸姣……张峰说，这是二心中的都会公园，是新期间“都会，让糊口更夸姣”的生动演绎，也因此高品质糊口推动人平易近都会建设的首要表现。
从工具交流到古今交融，擦亮文化底色，注意传承立异
薄暮，灯光透过玻璃，打在法国雕塑家罗丹的经典作品——“思想者”的身上。雕塑人物手托下颌，屈膝哈腰，恍如每一一块肌肉都在使劲思虑。投影上墙，灯光幻化，影随光动，静止的“思想者”一下有了生命。
公园内的原世博会法国馆，正举行罗丹作品铺。见到旅客杨琴时，她正与雕塑合影、与光影合影。在法国留学、糊口6年，前后在本地多家博物馆实习、事情，面前的铺览让她震撼，“没想到，这里望到的罗丹作品，不少是我在法都城没见过的。”
“每一一件铺品都是真品。”策铺人吴静打小在法国长年夜，一直从事文化资料、铺品的采集庇护。此次罗丹作品铺，她筹备了多年，经由过程向法国有关博物馆租借等方法，多方采集了106件与罗丹有关的铺品，“思想者”是镇馆之宝。
“投进年夜量运费、保费，由外洋博物馆指定专人运输、布铺。”吴静说，尽管进程不容易，但圆了她的心愿：让年青人不出国门就能望到其他国度的艺术真品，感觉工具方的分歧文化。
“文化是都会的魂魄，也是公园的底色。”张峰说，公园保存修葺了俄罗斯、意年夜利、法国、卢森堡等4个国度捐赠的世博会场馆，展开文化铺览、音乐演出等勾当，促成工具方文化交流交融，用优质文化供应晋升人平易近都会内在。
罗丹与《牡丹亭》，会产生怎么的碰撞？不久前，上海昆剧团来铺馆拍摄了作品《罗丹碰见〈牡丹亭〉》。播放作品视频，只见画面被一分为二，罗丹的作品、昆曲的演出同时显现，一静一动间，分歧艺术情势，表达不异的恋爱主题，又各有特点。
“人的情绪是相通的。咱们用这类情势，让外洋观众领会《牡丹亭》，走入咱们的传统艺术。”吴静说，10月中下旬，上海昆剧团赴法国巡演昆曲《牡丹亭》，这件作品也随着漂洋过海。
工具文化交融，还浓缩于一座园。步进园内的世界花艺园，能望到北美、日式、中式、意式、英式等分歧气概的花圃，各有韵味。世界花艺园项目司理梅一凡谈起建园初志：“让市平易近在家门口就能赏识世界各地的花圃，表现这座都会的海纳百川。”
交融躲在细节里。英式气概的新境花圃里，两只由鲜花做成的胡蝶振翅欲飞，很多旅客伸开双臂，摄影留念。卖力花圃设计的特级花境师吴芝音说：“这个设计表现蝶恋花的中国元素，还能烘托英式花圃的浪漫唯美。”
有工具交融，也有古今交融。走入园内的申园，这座占地5万平方米的江南园林，尽年夜部门建筑采纳纯木布局，使用榫卯毗连，见不到一颗钉子。移步换景，古色古香。
72岁的市平易近沈燕红已经是第三次来申园了，“曩昔常往豫园，望古朴典雅的老上海。如今常来申园，望古今交融的新上海。”
交融，表现在一方戏台里。戏台依水而建，台幕由太湖石垒砌而成，周围种满牡丹。戏台高处的一座小亭，名为露香亭。“露香”二字，既指牡丹的天姿国色，也为记念上海明朝名园露香园。戏台对面，一座花厅临水而筑，取名清音馆，旅客在这里，既饱眼福，也饱耳福。
夜幕降临，灯光投影，太湖石砌成的台幕，认真是“牡丹花开”了！“花丛”中，演出者赵雪茹轻弹古筝，《高山流水》的琴音轻盈跳跃，仿若树叶沙沙、小溪潺潺、泉水叮咚……
表演竣事，赵雪茹打开手机，向记者展现以前的表演视频：爵士乐、现代舞、亲辅音乐剧……申园项目司理周舒延先容，这里既演出传统艺术，也演绎现代糊口，知足群浩繁样化文化需求，让传统文化与现代文明交相照映。
交融中表现传承立异。周舒延说，传统的江南古典园林，可能是私人园林，多用围墙围起来，现在申园不设围墙，“表现开放办园的理念以及开放包涵的文化心态。”
不设围墙，打开视线。很多旅客站在园外的拱桥上摄影，满园景致一览无余。
从开门建园到开门办园，一锤接着一锤敲，有益于苍生的事再小也要做
“旅客有无望到你们的致歉？”陈竹问。
“有的，旅客还复兴表达了谢谢……”旅客服务中间事情职员答道。
10月25日，礼拜五下战书，上海世博文化公园建设管理有限公司副总司理陈竹组织召开公园每一周例会。
原来，公园委托专业机构，及时监测关于公园的舆情信息。例会前两天，陈竹望到微信事情群发来舆情提醒：旅客网上发帖，反映温室花圃保洁职员随地吐痰，要求增强管理。她立即转给有关部分。后经核实，物业公司依规将这名员工调离岗亭，并对所有保洁职员展开培训。旅客服务中间线上跟评，向发帖的旅客致歉。
当周例会，梳理一周来旅客所发问题的解决环境是首要议题。集会室年夜屏幕上，表彰类的、咨询类的、投诉类的，一条条经由过程舆情监测、暖线德律风等采集的信息，酿成一张张表格清单。哪些已经处置，哪些正处置，哪些要研究后处置，现场梳理，现场办公。
旅客反映的可能是小事：“申园公厕没挂钩，不利便”“乘坐公园参观车，有人插队，坐不上”“温室花圃年夜厅玻璃没贴提醒，误觉得是出口，一下就撞上了”……
解决小事见邃密：“排查园内各景点公厕，没装挂钩的加紧采购，选牢固的”“参观车等候区要设列队断绝带，旅客多的时段要有人劝导”“玻璃上要贴标识物，最佳是公园形象标识，不要贴‘小心玻璃’”……
集会室里，讨论强烈热闹而过细。“有益于苍生的事再小也要做，把小事做细、服务做优，才能把办园的年夜事做好。”陈竹说。
做微小事见变革：开放的草坪是一例证。
北区开放之初，不少草坪没有开放帐篷区，但架不住旅客热心高，很多人带上垫子、帐篷就来了。因而，公园增开草坪，连夜撤失落制止搭帐篷的提醒牌；
厥后，有旅客反映，草坪上种的树，有些加装了支持杆，容易绊着孩子。公园研究后，在杆子外加贴红白相间的贴纸，非分特别醒目；
前段时间，草坪还来了“神秘客”，反映周6、日旅客增多，周边挪动垃圾箱太少，公园很快跟入处置。
“神秘客”是谁？公园委托第三方公司，约请分歧春秋、职业的人群，不打号召、在分歧时间游园。哪些处所要改良，第三方公司每个月汇总观光者定见，向公园反馈。
“从‘金点子’征集到旅客反映问题的延续跟入，咱们把开门建园、开门办园理念贯串公园建设运营全进程。”陈竹说，世博文化公园之于这座都会的意义，不只是一项“平易近生礼包”，更在于激起人们对大众空间塑造的介入以及同享，让人平易近自动缔造加倍夸姣的都会糊口。
办妥小事还表现钉钉子精力。
天黑，纳进公园管理的一段滨江岸线，灯光璀璨，人气不减。这里建设了步行道、跑步道、骑行道并行的慢行体系，沿途可以望到公厕、餐吧、咖啡馆等配套举措措施，另有供旅客免费苏息的小屋“看江驿”。
如许的配套建设，延长到“一江一河”：多年来，上海延续推进黄浦江两岸焦点区45千米大众空间、姑苏河中间城段42千米滨水岸线建设领悟、品质晋升。上海市绿化以及市容管理局计划成长处副处长翟绍岩说：“这项事情触及多个行政区以及部分，年夜家劲去一处使、一锤接着一锤敲，才有了标致的滨江岸线，有了一个个镶嵌在岸线边的滨江公园。”
一锤接着一锤敲，难题一个一个解：
南区开园后，斟酌整个园区面积较年夜，公园开通参观车，10元一名；厥后，个体旅客上车后一直坐车参观，公园运力跟不上，就改成站点制，沿园内景点设8个站点，终点站都要下车。10月25日的例会上，有部分反映旅客的新定见：搭车到一个景点，嬉戏后想搭车到下一个景点，还要买票，8个站点都搭车往，要花70元，不公道。
有人建议：“凭票搭车，票上设若干票根，到一个站点撕一个，一次购票能往所有景点。”
有人否决：“要是如许，买了票的搭客不少会选择搭车往所有景点，咱们的运力很难跟上。”
…………
怎样解决？会上没有告竣共鸣。陈竹提议：“来日诰日是周末，客流量年夜，咱们现场查询拜访研究，听一听群众的建议。”发扬全进程人平易近平易近主，动员更多市平易近介入，世博文化公园让人布满等待。
践行人平易近都会理念，共建调和标致都会，共创幸福夸姣糊口。新征程上，上海正奋力书写新答卷。
《 人平易近日报 》（ 2024年11月08日 12 版）